5.1.2 实践经验 ........................... 31
第五章化工企业履行社会责任的建议及措施
5.1国外化工企业社会责任履行的理论及实践经验
在国外化工企业社会责任履行中,在理论、制度、实践方面,具有一定的经验值得借鉴。
5.1.1 理论经验及理论总结
在国外,化工企业在履行社会责任中形成了一系列的理论经验,尤其是在社会责任标准制定上,形成了 ISO14000 环境管理体系和 SHE 管理方法等环境管理体系,这些体系已经在我国很多大型的国有化工企业中使用并取得了良好的效果。
(1)ISO14000 环境管理体系
ISO14000 是一个企业环境管理系统,它是一个企业必须站在国际和社会发展的角度,对本身而言所提出的一种环境管理需求,其主要目的之一就是为了使得企业能够在生产的过程中尽量减少对其周边环境和社会的影响,以此来增加整个企业的经济社会效益。ISO14000 标准与 ISO9000 标准在框架结构上很相似,要求企业必须提出自己的环境发展方针、环境目标和指标,落实各个责任单位和负责人,控制由于企业的原材料、生产流程和服务而产生的各种环境影响,同时对重大的环境因素也进行了运行和控制,并及时地制定了出现在紧急情况下的各种应急处置措施,以降低风险,减小因为严重的环境污染而导致造成的工作人员伤亡及其他经济损失,同时要建立健全内部自我审计监督管理制度及自我完善的机制,确保了环境治理体系的有效执行。
(2)SHE 管理方法
SHE 是 Safety、Health、Environment 的缩写,是专门拿来用于企业实现健康、安全和生态环境保护整合性的管理。1985 年英国荷兰皇家壳牌石油公司成员首次在国际石油资源安全勘探和综合开发相关领域研究提出了一种强化安全质量管理的基本理念和解决方法,1991 年美国壳牌公司安全委员会正式审议颁布了新的 SHE 安全管理的基本方针和实施指南,随后新的 SHE 安全管理体系便在当今全世界较大范围内快速地广泛展开,成为当前被普遍认为特别是当前国际石油、石化以及工程等相关行业普遍正在采用和广泛推行的一种安全质量管理手段和解决方法,以便尽可能多地降低事故、环境污染和健康职业疾病的发生率,从而能够达到提高企业安全、环境和健康经营业绩的一种有效管理手段。
第六章主要结论与展望
6.1 主要结论
缘于环境污染已经严重影响到了广大民众的生命健康安全,地方政府为了规避自身的风险,主观及客观上均采取措施强力制约化工企业的发展。但化工企业无法消失,为此,在优化化工企业发展中,充分发挥其社会责任至关重要。基于此,本研究将以 A 化工园区为例,研究化工企业的社会责任,为我国化工企业在促进环境保护中的作用发挥提供理论支撑和实践指导。
在现状分析中,从基本情况、组织机构建设、规范项目管理、重点项目整治、动态跟踪评价以及高质服务体系等方面介绍了化工企业所在园区履行社会责任基本情况,基于社会责任 SA8000 标准中规定的童工、强迫性劳动、健康与安全、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、薪酬、管理系统等履行社会责任的规定,笔者制定了《关于 A 化工园区化工企业履行社会责任情况的调查问卷》,包括普通民众版、化工区周围居民版、化工区内企业员工版等三版,针对不同群体展开全面调查,调查 A 化工园区化工企业履行社会责任现状。调查结果显示,化工企业对公众质疑的反应尚需要进一步加强,而且建立和维持适当的程序与公众沟通存在较大空缺,提供合理信息及渠道供民众核实企业符合标准规定还有提高的空间。化工企业在环境危害降低方面、主动承担扰民并加强改善的情况不尽人意。在童工、强迫性劳动、健康与安全、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、薪酬等都有待关注完善优化。
在存在问题及原因剖析中,基于化工企业履行社会责任现状的梳理,对化工企业社会责任履行存在的问题进行梳理,主要表现在化工企业履行社会责任的法律及标准建设待完善、化工企业履行社会责任的监督及治理结构待优化、化工企业履行社会责任的自身约束及评价待加强。针对问题,究其原因,与化工行业软环境、化工园区硬环境及化工企业自环境等密切相关。
在建议措施中,从化工行业、化工区、化工企业等三个层面梳理可持续发展的建议及措施,构建化工企业履行社会责任的路径:其一,从整个化工行业的健康发展入手,从行业法规入手,加强法制建设和标准体系优化,基于依法治企完善化工行业法律建设,基于中国国情优化化工企业责任标准,从“软环境”促进效应维度促进化工企业履行社会责任。其二,从化工企业所在区的健康发展入手,构建多渠道监督机制和完善硬件环境的配置,从“硬环境”促进效应维度促进化工企业履行社会责任。其三,从化工企业自身的标准化发展入手,加强企业职业道德建设、职业自律建设、建立适合化工行业的社会责任评价体系,从“自环境”效应促进化工企业更好地履行社会责任。
参考文献(略)