浅谈居民身份证管理处罚体系的完善

浅谈居民身份证管理处罚体系的完善 内容摘要： 随着改革开放的不断深入，社会治安形势出现了许多新的问题，其中违反居民身份证管理的行为日益严重，给社会治安工作带来了新的冲击与影响。然而，我们的法律在这一问题上却存在着很大的漏洞和法律间衔接问题。本文就如何完善居民身份证管理处罚体系这一问题进行初步的探讨。 关键词：居民身份证 处罚体系 法律漏洞 自中国共产党十一届三中全会以来，中国社会在改革开放中日益活跃。市场经济的迅速发展，流动人口也随之大量增加。据专家推算，全国每日的流动人口量，1978年底不足1500万人，1985年已经达到5000万人，目前已达到1亿人。同时，随着社会主义民主与法制的不断完善，社会中需要证明公民身份的事务多达几十种，而且将会越来越多。居民身份证就是应这种要求而产生的，中国依法对境内16岁以上公民统一颁发的、公民个人长期持有、具有证明公民身份效力的法定证件。 正是因为居民身份证的这种特殊地位，相关的违法犯罪行为也就悄然而生，且有愈演愈烈之势。例如，我公安机关尚未颁发新的18位编码的居民身份证，然而在北京的大街小巷已经有人在兜售假造的新居民身份证。可见，有关居民身份证的违法犯罪行为已经十分猖獗了。但是，面对如此猖獗的违反居民身份证管理的违法犯罪行为，我们的打击似乎有些软弱。究其原因，最重要的是居民身份证管理处罚体系的不完善，即相关居民身份证管理的法律规定存在漏洞或者是存在法律间衔接的问题。法律制度不完善，就会给司法实践部门的执法行为带来障碍，使执法机关对违法犯罪行为的处罚呈现出无法可依的尴尬局面。下面我们就相关违反居民身份证管理的法律规定加以研究：