内容摘要
伴随着互联网技术的不断发展，以及经济、政治文化、公民社会的发展，逐渐推动了网络政治这一种新的政治的参与形式的形成。在这个过程中，政府的官员和企业管理者也有了较大的转变，从最初的抵抗、害怕网络，逐渐转变为对网络接受，再到亲近，进一步发展成为依赖，很多的官员都设立了博客或者微博，通过利用互联网广泛的了解民意，了解民情，同网民进行直接的互动，对于网民的疑问给予回答等。
本文藉由对网络民意现象进行认细致分析，并且对国内网络民意与公共治理情况进行深入而具体的研究，整理分析了网络民意给国内目前公共治理模式所起到的正效应与负效应。另外，也提出要实行相应措施约束或消除负效应，充分体现网络民意的正效应，促进国内政府治理模式从单向度的“传统治理模式”向双向互动的“新型治理模式”转变，具体表现有三点：其一是治理理念上的转变，其二是治理目标上的转变，其三是治理结构上的转变。笔者认为，如果可以实现以上所述的“三个转变”，国内政府就可以高效地响应网络民意，以实现“善治”的目标。
关键词：网络民意；公共治理；治理模式
目 录
一、 绪论 5
（一）研究背景和意义 5
（二）研究现状 6
1.国外研究现状 6
2.国内研究现状 7
（三）研究内容和方法 7
二、 网络民意与公共治理模式 8
（一）网络民意 8
（二）公共治理模式 8
三、 网络民意对公共治理模式的影响 10
（一）网络民意对公共治理模式的正向影响 10
1.网络民意参与有助于修正政府的执政理念 10
2.网络民意有助于推动政府职能转变 11
3.网络民意有助于实现公共决策的科学化和民主化 12
4.网络民意为政府营造了一个良好的政治生态环境 13
5.网络民意有助于政府化解矛盾，维系社会稳定 14
（二）网络民意对公共治理模式的负向影响 15
1.网络民意主体素质参差不齐，影响到政府治理进程 15
2.网络民意的平等性挑战政府的权威 15
3.网络民意削弱主流意识形态的传播 16
4.非理性的网络民意影响政府治理的稳定 17
四、利用网络民意引导公共治理模式转变的主要途径 18
（一）公共治理理念的改变 18
1.化“堵”变“疏” 18
2.化“慢”变“快” 18
3.化“被动”成“主动” 19
（二）公共治理目标的转变 19
1.化“无限”成“有限” 19
2.化“沉默”成“回应” 20
3.化“权利”变“服务” 20
4.化“遮掩”为“透明” 21
（三）公共治理结构的变化 21
1.化“一元”变“多元” 21
2.化“垂直”变“扁平” 22
3.化“单向联系”变“双向互动” 22
五、 结论 24
一、绪论
伴随着网络民意的发展，其对于我国的政治管理模式已经产生了较大的作用，相对于传统媒体来说，其有着更直接的表达方式以及途径，能够更为快捷直接的传达信息，在政府以及民众之间建立起了一个沟通的平台，但是，网络民意拥有非理性的特点，这意味着情绪对于网民表达意见有着重要的影响，会在对政府的事务进行评价的时候，不经过充分的思考，这就给政府的治理造成了困扰，会影响到政府的公众形象，基于此，分析网络民意对政府行为的影响力，能够帮助政府在处理网络民意的时候，寻找到合适的措施，满足社会发展的要求。
五、结论
网络民意是笔者十分感兴趣的新型政治参与形式，其诞生拓宽了公民参与政治管理的渠道，推进政民沟通，大大提高了公民政治表达以及参与公共决策的积极性与主动性，也相应地促进了国内社会主义民主政治的发展进程。不过当下国内政府治理模式并没有真正匹配网络民意的发展需求，相反地在某种程度上还约束着网络政治参与发展的速度与效果。怎样把网络民意的负效应降到最低，并且相应地充分发挥网络民意的正效应促进国内政府治理模式改变，也正是本文研究与探讨的意义所在。本文藉由对网络民意现象进行认细致分析，并且对国内网络民意与公共治理情况进行深入而具体的研究，整理分析了网络民意给国内目前公共治理模式所起到的正效应与负效应。另外，也提出要实行相应措施约束或消除负效应，充分体现网络民意的正效应，促进国内政府治理模式从单向度的“传统治理模式”向双向互动的“新型治理模式”转变，具体表现有三点：其一是治理理念上的转变，其二是治理目标上的转变，其三是治理结构上的转变。笔者认为，如果可以实现以上所述的“三个转变”，国内政府就可以高效地响应网络民意，以实现“善治”的目标。
因为笔者自身学术水平限制、研究视野宽度较小、所运用的知识信息不够全面，可能在研究范式、研究程度以及研究结果上会有所不足，使得研究结论的精准性以及可操作性在一定程度上会有所欠缺，或多或少地影响到论文的整体质量。不过，至少笔者已迈出了第一步，希望之后可以通过学习逐步拓宽自身的知识面与信息面，强化自身的专业学术素养，强化对研究方向的运用与驾驭能力，希望可以在各位老师的指导帮助下，并不单只局限于本次毕业论文撰写上，而是结合实际工作深入对本课题进行进一步地研究与探索，以最终获取一个更加科学全面、可操作性更强的研究结果。
