一、比较柏拉图《理想国》与亚里士多德《政治学》中关于国家学说的基本差异。谈谈你对“福利国家论”的理解。
从《政治学》中,我们可以发现亚里士多德的国家观是建立在“正义论”的基础上的,将符合正义与美德作为好的政体的唯一标准。而柏拉图将正义看作是国家的出发点与归宿,是“国家的最高原则”。柏拉图在《理想国》对城邦做了相应的阐述:“在我看来,之所以要建立一个城邦,是因为我们每一个人不能单靠自己达到自足,我们需要许多东西。因此,我们每个人为了各种需要,招来各种各样的人。由于需要许多东西,我们邀集许多人住在一起,作为伙伴和助手,这个公共住宅区,我们叫它作城邦。”柏拉图认为要想建立一个国家，那这个国家里的人们首先是要有各自生活的需求，在工作中找准自己的定位、做好协作，体现各自的价值，只有达到这些标准一个国家才有可能建立。而对于这个问题，亚里士多德是持有不同观点的，他认为人类具有社会性，需要聚居而活，他们不能单单依靠自己来达到自己的生活需要，他们需要共同生活在一个区域里，这样国家就应运而生了。而笔者认为,福利的深层含义就是需要人们的满足，福利对于完善社会的保障具有十分重要的意义。人之所以会感觉到幸福，究其根源是他们的幸福得到了满足，而福利就是给他们提供满足感最直接的因素。当然如果福利国家不能再满足生活在这个国家民众的需求，不能带给他们曾经拥有的幸福感的时候，福利国家内部就会出现危机，这时候福利国家的管理者就会采取措施避免危机的产生恶化。一个国家最重要的三个方面是政治、经济和文化，因此，福利国家应该解决三大方面内部的问题。
二、分析弗里德里克森《公共行政的精神》中关于公民精神理论，并结合相关理论提出创新我国社会治理体制的构想。
弗里德里克森认为公共行政的公共理论必须建立在强化了的公民精神理念的基础上。政府是公共的领导着，通过制定文件来指导民众的行为。政府是一种财产。政府对民众进行统治，民众对于政府的行为会进行反馈，而这种反馈会影响政府的管理行为和管理观念。弗里德里克森先生的观点是,认同公民精神的人会认可政府发布的文件和所做出的决定，他们对于政府会怀有更大的善心，想尽办法维护公共利益。在他看来,要是想保证政府班子少有贪污腐败的现象，或者是遇到事情讲道理，那就要保证政府班子里的大多数的人是认可公民精神的；但是假使政府班子只有少部分人是认可公民精神的，那这个政府班子就很容易贪污受贿，遇事不讲道理。针对以上观念，本文作者认为，在进行社会管理体系构建的过程中可以通过以下几个方面实现：
第一、社会管理加强双方之间的联系。
第二，社会管理不断提高组织团体的参与度。
第三，社会管理加强利益相关者之间的联系。
第四，社会管理需从法制角度出发。
第五，社会管理需民众具有参与知情权。。
第六，社会管理需深化体制改革。
三、阐释罗西瑙《没有政府的治理》的主要论点。运用现代治理理论，分析影响“推进国家治理体系和治理能力现代化”的关键因素，并提出战略构想与实施策略。
罗西瑙《没有政府的治理》的主要论点包括以下几点：第一，认为政府并不是国家唯一的权力中心，各种公共的和私人的机构只要得到公众的认可，就可以成为不同层次上和范围内的权力中心；第二，强调在国家与社会合作的过程中，公私机构之间的界限和责任存在模糊性，两者互相依存和互动，不再坚持国家只能的专属性和排他性；第三，重视管理对象的参与，他们与政府在特定的领域中进行合作，分担其行政管理责任，自我管理的主动性不断强化；第四，主张在公共事务的管理中，不仅仅局限于政府的发号施令或运用权威，还存在许多其他的管理方法和技术，政府有责任采用和推广这些新措施来不断提高效率，有效控制和引导公共事务。影响“推进国家治理体系和治理能力现代化”的众多因素中管理者的素质是重要内容，主要包括政府官员及公民的素质。在进行现代化进程的过程中主要通过以下几个方面进行实施：
第一，创新思想，与时俱进。
第二，加强战略谋划，促进社会现代化。
第三，吸收国外优秀的经验。
第四，去除官僚主义的思想从根本上消除。
四、阐释卢梭《社会契约论》的主要思想，并用主权在民的观点，论证服务型政府的本质内涵。
卢梭的《社会契约论》认为，只有建立在人民主权基础之上的政治制度才是公意的体现，只有建立在人民主权基础之上“议行合一”的政府机构才能为人民谋福利。所谓服务型的政府是指在进行活动的过程中是以人民利益为最大活动目的，在专业领域中的名称是指服务社会，也被称为服务大众。所谓政府服务就是在人民为主体的导向下，把服务人民作为行动的主旨，并且进行制度化的约束，促使在进行活动中体现为广大人民服务的内容，公平公正，以人为本是服务的重要指标也是服务的根本目的。在从人民民主的角度来看，所谓服务人民即是在进行活动中以人为本，以人民的利益为最终的活动目的，这是政府存在的意义也是政府活动的真正内容和目的。在进行活动的过程中始终以人民民主作为活动的指导理念，并且在进行活动的过程中坚持从选举，决策，管理以及监督四个方面实现民主，更有利于体现政府工作的重要性以及从法制上体现政府的工作性质。在宪法的范围内对人民民主的概念进行有效的界定是从法制层面反映了人民在民主社会中的活动方式，在实际活动的过程中这四个民主是必不可少的。人民民主的过程中，民众通过法律规定的有效途径进行国家事务的处理，参与国家重大事项和内容的制定，决策，自由的表达自己的思想，是进行民主性政府必不可少的内容。宪法规定的这“四个民主”权利，反映了社会主义民主政治的本质。
五、论述赛缪尔.亨廷顿《变动社会的政治秩序》的主要思想。你如何理解亨廷顿提出的“首要问题不是自由，而是建立合法的公共秩序。人当然可以有秩序而无自由，但不能有自由而无秩序”和“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动荡”这两个论断。请结合该论著的观点，分析我国社会管理创新的基础理论与实施策略。
亨廷顿认为在进行社会活动的过程中必须通过建立具有一定约束力的政府才能够避免政府更迭以及社会不安及政府腐朽的产生。亨廷顿认为在进行治理的过程中必须保持政府的稳定性，而对政府稳定这一目标的实现过程中，他认为是从三个方面来进行的。一是加强政治制度化建设。二是建立具有对立性质的政党。三是必须确保公众的参与。在我国在深化社会管理体系的过程中中，需从民主的角度出发实现以人为本的目标。通过实施三个代表，促进公民权利的有效实施，消除存在社会中的不良问题，建立良好的信用体系，创设良好的民主环境，以便于每一个公民都能够行使自己的权利参与社会公共事务的管理。建立法制化国家，从意识上行动上观念上提高人民的守法护法用法的行为。通过法制的方式提高管理社会的能力及水平。在进行管理的过程中德制法制并存，在将法制作为必要手段的过程中，坚持通过德治的方式提高人民的守法知法水平，促进我国的法制化进程，进一步提高我国在进行社会管理的过程中针对实际问题的处理能力。针对以上内容通过以下策略来进行实施：
（一）提高纠纷处理机制。
（二）建立平等机制。
（三）促进政府与民众之间的联系。。
六、分析泰勒科学管理理论的基本内容，及其对行政学发展的影响。
泰勒在进行研究的过程中针对科学管理方面主要有以下内容。一是提高并且追求最大化的劳动生产率是在进行管理过程中活动的主要目的。二是在进行科学管理的过程中从思想上对管理者和被管理者进行升级。被管理者和管理者在追求利益的过程中目的是相同的都是追求最大化的利润。相对管理者而言，不仅仅追求一时的受益更重要的是促进自身活动朝向更好更大的方向发展。而对于被管理者来说通过自身的努力促进公司的发展从而提高自身受益，在公司不断发展的过程中自身的价值以及利益也会不断变化。三是在进行科学管理的过程中需追求最佳的管理方式。劳动生产率的最大化是科学管理的主要目的，而在实际活动过程中，建立可续标注的管理方式则可促进被管理者发挥最有效的生产能力。通过科学管理的方式政府在进行活动的过程中可以活动有效的管理内容，政府可以通过科学管理提高组织管理水平管理能力提高政府在处理各种事务的效率。科学管理的过程中针对管理者和被管理者思想内心的转变是管理的真正实质。在经济信息快速发展的现代化社会中，作为政府服务人员，需要从思想上转变服务的理念，通过不断提高自身素质，进而提高为人民服务的能力，建立科学有效的服务理念和服务方式，从实际工作中体现自己的人生价值。
