关键词:社会转型时期,利益矛盾
江泽民在纪念党的十一届三中全会20周年大会上的讲话中指出:“我们要善于审视新情况新变化,正确把握和处理经济社会生活中出现的各种矛盾。在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中,人民内部矛盾会明显增多,有的还会日益突出起来。,这是新时期的一个需要认真研究和正确解决的重要政治课题。”利益矛盾作为各种矛盾的核心,在人民内部矛盾中居于主导地位。
目前,我国正处于改革开放的经济大发展和社会大转型时期,伴随着经济的快速发展,利益问题和利益矛盾日益凸现出来。如何正确认识和处理社会转型时期人民内部的利益矛盾,关系到改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。
一、社会转型时期利益格局的变化和利益矛盾的表现
利益矛盾实质上是各种不同利益主体为了追求各自的利益而在利益实现过程中产生的矛盾。当前,经济的快速发展和社会的急剧转型,必然带来利益格局的变化和利益矛盾的复杂化。
首先,从经济领域看,人民内部的利益矛盾主要是先富和后富的矛盾。它大量地、经常地表现为以下几个方面:
第二、群众个体收入分配的差距拉大所带来的利益矛盾。改革开放以来,我国改变了过去单一的公有制形式,建立了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的所有制结构,从而产生了各种不同的利益主体,形成了多种经营方式和分配方式。并且由于各种利益主体的文化程度、劳动强度及竞争意识强弱等不同,在收入上存在着差距,并且这种差距越来越大,这具体表现在:
第三、城市中的下岗待业职工和农村的贫困人口。与高收入群体相反的是大量贫困人口的存在。目前我国的贫困分为绝对贫困与相对贫困,通常人们更关注的是绝对贫困问题。根据有关专家计算,1995年农村贫困线为人均年收入530元这条线以下,1995年农村贫困人口为6500万,即未解决温饱问题的贫困人口,其贫困率占全国人口的5.32%,占全国农村人口的7.1%?,这是绝对贫困而非低收入标准。近年来,尽管国家加快加大扶贫攻坚力度,贫困人口数量仍很大,目前农村贫困人口仍约有四千万左右。而且,从农村与城市的贫富差距看,中国的农民正陷入相对贫困,有必个数字很能说明问题:据人民银行1999年一季度的统计,中国农村信用社的全部储蓄余额是一万亿,中国城里人的储蓄余额是4.5万亿,而中国农民占中国人口总数的70%(1999年统计)是9.1亿,中国城里人占中国总人口的30%,是3.9亿。由此计算,中国农民人均储蓄余额:1万亿元除以9.1亿等于1100元;中国城里人人均储蓄余额:4.5万亿除以3.9亿等于11536元,二者相差整整10倍。如果再加上城里人占有的万亿国有资产,6千亿国债千亿证券流通市值以及他们拥有的汽车、别墅、家用电器等,二者人均占有财富有20至30倍之差。??
二、社会转型时期利益格局变化和利益茅盾凸现的动因
三.社会转型时期人民内部利益矛盾的化解
在社会主义社会里,人民作为国家的主人,其根本利益是一致的。因此,在人民利益根本一致基础上产生的人民内部的利益矛盾,是一种非对抗性的,相互渗透,相互融合的,可以能动调解的矛盾,对于这类矛盾,可以采取结合的方法,使它们协调统一起来,具体来说,可以采取下列几种方法:
第一.协调兼顾法。所谓协调兼顾,就是利用各种方法和手段限制过度发展的一方,扶持和帮助发展不足的另一方,使双方达到相互协调、步调一致、共同发展。例如,要正确处理人民内部由于收入差距扩大而引起的利益矛盾,就可以采用这种方法。即通过征收个人所得税,适当限制高收入者的财富增长,又通过各种鼓励性手段如资金低息贷款,使低收入者收入提高,从而使贫富差距缩小,彼此之间步调一致,协调发展,最后实现共同富裕。
第二.“两条腿走路”法。所谓“两条腿走路”就是不能过度强调发展一方,而偏废另一方,而是要求双方同时并举。这是毛泽东在《论十大关系》中提出的科学的方法,即要求我们在社会主义过程中,既要重农又要重工,既要重重工又要重轻工,既要重经济建设又要加强国防建设,既要重沿海发展又要促进中西部的发展等等。在处理我国社会转型时期人民内部的利益矛盾,我们也要既重民主又重法制,既重市场手段又不放弃行政手段,既重抑制又重协调等的“两条腿走路”法,使人民内部的利益矛盾通过双方的结合达到矛盾的解决。
综上所述,利益矛盾是社会转型时期人民内部矛盾的核心,只有采取行之有效的方法解决这一矛盾,才能保证国家的长治久安,才能使经济在和平稳定社会条件和环境中顺利、快速地发展,从而使人民生活日益富裕,使人民之间的差距逐步缩小,最终达到共同富裕。
参考文献:
[2][3][12]彭庆红,《当前社会利益矛盾及其对策》,湖南师范大学社会科学报,1999年第6期;
[4]引《走向市场经济的中国企业职工内部关系和结构》,中国社会科学,1993年第3期;