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第 3 章 旱灾对河北省粮食综合生产能力的影响机理分析.............................. 17
3.1 河北省粮食综合生产能力分析................................ 17
3.1.1 河北省地理和气候条件简介................................ 17
3.1.2 河北省农业劳动力及耕地状况..................... 18
第 4 章 河北省旱灾对粮食综合生产能力影响的实证研究.............. 31
4.1 变量选取与统计分析....................................... 31
4.1.1 变量选取............................ 31
4.1.2 描述性统计分析................................... 32
第5 章 降低河北旱灾危害提升粮食综合生产能力的政策建议............................... 45
5.1 提高思想认识,加大财政支农力度............................. 45
5.1.1 提高思想认识,高度重视粮食生产............................ 45
5.1.2 增加粮食生产的财政投入........................... 45
第5章 降低河北旱灾危害提升粮食综合生产能力的政策建议
5.1 提高思想认识,加大财政支农力度
5.1.1 提高思想认识,高度重视粮食生产
2019 年中央一号文件提出“坚持农业农村优先发展,做好三农工作”,可见政府非常重视农村工作、非常重视“三农”问题。发展农业解决“三农”首先必须高度重视粮食生产、保护农民种粮的积极性。党的十九大报告也指出,要确保国家粮食安全,有着 13 亿人口的泱泱大国我们必须饭碗牢牢地端在自己手中。要稳步提高粮食综合生产能力、保障农产品稳定供给,要保障粮食安全和农民切身利益,各级政府首先应从思想上认识到粮食生产能力提升的重要性,必须认识到保障粮食安全这项工作的艰巨性和重要意义。河北省是我国的一个产粮大省,也是我国重要的粮棉油生产基地,抓好粮食生产、稳步提升粮食综合生产能力尤其重要。因此,各级政府应向广大农业生产者进行宣传,鼓励农民积极参与粮食生产,积极学习先进的农业生产技术,同时,政府要积极向生产能力落后的地区提供技术引进专项资金,传授农业生产者先进的现代农业技术,并通过加大惠农政策的实施力度,通过政策红利来实现粮食生产能力的提升。
5.1.2 增加粮食生产的财政投入
要加大财政支农力度,保护和鼓励农民种粮的积极性。河北省作为全国粮食大省、全国粮食生产重点示范基地,政府应该加大农业基础设施建设资金的投入,加大对资金使用的监管,让农业和农民的利益得到有效的保障。在“三农”经济发展的过程中,政府对保护和提高粮食综合生产能力工作中的一些基础性、公益性事业应当给予资金扶持,加大财政投入。另外,政府除了自身的财政投入,还应通过大力宣传和加强引导,引导各级社会机构和各种非政府组织,如粮食生产企业和粮食科研团队加盟和支持粮食生产,为农业经济的发展注入资金和活力,从而使粮食综合生产能力得到有效的提升。
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第 6 章 结论与展望
6.1 本文结论
旱灾是导致粮食减产的最主要灾害,在乡村振兴战略背景下,探究旱灾对粮食综合生产能力的影响,既是对夯实我国农业经济和实现乡村产业振兴的重要理论探索,也是实现农民增收和产业融合的重要现实基础。本文在文献梳理的基础上,分析了旱灾对粮食综合生产能力的直接影响效应和间接影响效应,并运用实证方法对直接效应和间接效应进行了检验,最后提出了相关的政策建议。综合理论和实证分析的结果,本文得出以下结论:
(1)总体上河北省旱灾的发生频率较高,尤其是 1999-2003 年以及 2006 年左右的旱灾成灾率和受灾率都较高,但在农业要素的投入下,河北省的粮食总产量和单产逐渐提升;
(2)分析了旱灾对粮食综合生产能力的直接影响和间接影响。在直接影响中,旱灾会直接导致粮食单产和总产减少,在间接影响中,旱灾导致粮食种植技术难度加大、农业劳动力外溢、作物对机械和化肥的需求发生变化、对农业经济政策和粮食价格产生反馈效应等而对粮食综合生产能力产生间接影响;
(3)在实证方面,本文基于 1998-2016 年的时间序列数据,运用回归分析法进行分析发现旱灾确实对河北省粮食综合生产能力形成了负面影响;同时,通过灰色关联分析可以看出各要素对粮食综合生产能力的影响排序依次为:财政支农、农业经济基础、农业机械化、农业灌溉、农业劳动力、农药和化肥,关联度分别是:0.37561、0.34913、0.34448、0.32811、0.32564、0.32427 和 0.32372。
参考文献(略)