5.1 政府引导农业信贷资金投入，促进农业结构调整......................30
5.2 制定合理的信贷政策，强化贷款资金监管...................................30
第五章 农业信贷资金配置策略优化
5.1 政府引导农业信贷资金投入，促进农业结构调整
农业在社会中一直处于弱势地位，但农业的发展直接关系到社会公平、粮食安全等国家重要战略目标，因此，为“三农”特别是农户提供金融支持，是一个相当艰巨的任务。目前，农业信贷资金的收益低下，效率低下，导致农业信贷业务发展缓慢，政府应当充分发挥其引导作用，引导资金进入农业领域，并促进农业结构调整。
从前文进行的DEA分析可以看出，江西部分地区农业信贷规模效率较低，技术进步情况较差等问题。政府应当鼓励金融机构发放农业贷款，对金融机构涉农业务的营业额进行减免税收、财政补贴等政策。目前江西省政府正在推广“财政惠农信贷通”，以财政进行一定比例的担保，帮助农业经营体申请贷款，借此契机，各地区政府应积极联系金融机构，寻找有贷款需求的优质农户，扩大农业贷款规模。农业结构调整可以有效的解决涉农贷款的技术进步情况较差的问题，政府牵头召集金融机构参加农业科技推广交流会，使金融机构对农业经济发展前景有所了解，以便在审核农业贷款项目时能够准确的评估项目的价值，促进金融机构和农业经营实体建立长期的合作关系，增加农业基础设施建设，结合当地情况打响特色品牌，支持农业产业转型。人民银行和地方政府联合行动，提供一个供农业生产者和金融机构相互沟通的平台，使得农业贷款的资金供给和需求得到匹配。引导金融机构将涉农贷款投资重点放在农业基础设施项目，若遇到大型的农业基础建设项目，融资需求较大，可以联合金融机构发放银团贷款。经济市场条件较好的地区，政府牵头组建投资公司，专门支持农业基础建设。
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第六章 总结与展望
6.1 基本结论
文章对国内外现有的农业信贷对农业经济发展相关文献进行研究学习，以江西省农业经济发展数据和农业信贷相关数据为样本，阐述江西省农业信贷资金配置的现状特征，并在此基础上，分析农业信贷与农业经济发展之间的作用机制，通过灰色关联分析第一产业GDP和农业信贷的关联度，以及DEA分析法测量江西省各地区农业信贷资金效率值，最后据此提出优化策略和建议。论文结合文献分析法和实证研究法研究得出下列结论：
江西省农业的发展落后于社会经济发展水平，在江西三大产业中的占比也越来越小。但农业信贷资金的增长率高于信贷总量的增长率。农业贷款的高速增长意味着社会资源向农业产业倾斜的趋势。江西省金融市场中，农业信贷资金来源的主体是中国农业银行、中国农业经济发展银行和农村信用社。涉农贷款用途结构中，从贷款用途看，农业科技贷款、农村生产资料制造贷款和其他类贷款增长最快。
农业生产者大多不符合金融机构贷款条件，想要从金融机构获得贷款非常困难，即使能够从金融机构获得贷款，贷款金额也是较少的，无法真正满足生产者的资金需求。运用灰色关联分析法分析涉农贷款、机械总动力等农业生产要素与第一产业GDP之间的关联度，得出涉农贷款与第一产业GDP之间高度相关，涉农贷款从基础设施、农产品加工，农林牧渔业贷等不同方面直接或间接作用于农业经济发展。
将涉农贷款用途分为 3 类，通过DEA模型分析得出，江西省部分地级市涉农贷款配置效率较高，全省涉农贷款配置效率平均水平偏低，从静态角度分析，部分地区通过投资高标准农田建设有效提升了涉农贷款规模效率，涉农贷款的投放没有跟随农业经济发展的方向，在农业需要大量机械投入时，涉农贷款没有增加对机械的投资。从动态变化看。涉农贷款全要素生产效率较低，主要是因为规模效率较低和技术进步情况较差，涉农贷款挪作他用和农业融资难时规模效率低的主要原因，而技术进步情况较差是涉农贷款缺乏对农业长期工程项目投资导致的。
参考文献（略）
