4.1.1 人力资本决定生产活动的效率 ................................... 27
4.1.2 人力资本推动科技进步 ............................... 28
第 5 章 人力资本对反贫困影响的实证分析 .............................. 38
5.1 基于西北五省区面板数据的实证分析 ................................... 38
5.1.1 计量模型与估计方法 ............................... 38
5.1.2 变量说明 .................................... 39
第 6 章 西北农村地区人力资本反贫困的对策建议
6.1 加大农村教育投入，提高教育人力资本
教育是人力资本的重要构成部分之一，在总人力资本存量中占 45%（焦斌龙等，2011）。因此，农村地区贫困减缓必须加大农村教育投入，切实提升教育人力资本。农村地区教育人力资本存量的提高需要从以下几方面着手：
第一，政府要加强对农村教育的财政投入。非职业教育，特别是义务教育是一种公共性教育，必须由政府投资建设。因此，各级政府应当达到《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）规定的投资要求，切实加大财政性教育经费支出的投入比例，使得教育投入占到生产总值的比例达到 4%以上。在此基础上平衡城乡教育经费的投入，保证教育经费的投入更多向农村地区倾斜。
第二，改变现行的教育经费投放体系，加大引导社会各方资金参与教育事业的力度。一方面，在现行的“经费省级统筹，管理以县为主”的农村义务教育财政体制下①，实行义务教育阶段的财政经费由中央财政统一支付；另一方面，针对教育经费短缺的问题，积极引导社会各方面资金参与教育事业投入，拓宽农村地区教育经费来源，增加教育资源的有效供给，满足各阶段受教育人员的不同需求，切实促进农村地区教育事业健康稳定的发展（罗良清、尹飞霄，2012）。
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结论与展望
1、结论
人力资本是促进经济增长和提高个人收入的必要条件，也是影响农村地区反贫困进程的重要因素，深入研究人力资本与反贫困的关系具有重要的理论和现实意义。本文通过全面系统的理论研究和点面结合的定量分析，得出如下结论：
第一，人力资本从提高生产效率、推动科技进步、促进产业升级等方面影响着经济增长水平，而一个地区经济发展水平的增长可以推动该地区的反贫困进程。
第二，西北农村地区贫困现状和人力资本状况令人堪忧。加大对该地区人力资本的投资，是提高其经济发展水平和贫困人口收入，达到减缓贫困并最终消除贫困的根本途径。
第三，人力资本作为最活跃的生产要素，对于促进农户收入的提高起到积极作用。由西北五省区的统计数据分析可知，在其他变量保持不变的情况下，劳动力平均受教育年限每增加 1 年，人均纯收入增长率增加 1.91%；人均医疗保健支出每降低 1000 元，人均纯收入增长率增加 8.8%；城镇人口数占总人口数的比重每提高 1%，人均纯收入增长率增加 51.5%。由甘肃省岷县的入户抽样数据分析可知，在其他条件不变时，户主接受正规教育的年限每提高 1 年，家庭人均纯收入增加1.7%左右；户主的身体状况从健康状态转为残疾、患慢性病三年及以上或当年患有重大急性病，其家庭人均纯收入降低 23.8%；农户家庭劳动力迁徙人数每增加 1人，家庭人均纯收入将增加 35.5%。
第四，人力资本水平高低影响着农户贫困发生的概率。具体来说，当其他条件不变时，户主的受教育年限每增加 1 年，家庭发生贫困的概率下降 1.87%；当户主的身体状况由健康转向残疾、患慢性病三年及以上或当年发生重大疾病，农户家庭发生贫困的概率提高 8.96%；家庭劳动力每对外流动 1 人，家庭发生贫困的概率下降 11.95%；教育和健康支出占家庭总消费支出的比重每增加 1%，家庭陷入贫困的概率分别提高 5.07%和 14.01%。
参考文献（略）
