摘要:随着国家信息化的发展，政府各部门间传统的人工公文交换方式已经不能满足政府建设的需要，迫切需要一种新的能够提高公文交换和办文效率的公文交换方式，在这种情况下，电子公文交换系统应运而生。电子公文交换系统建设的目的就是能够在不同的政府部门之间进行电子公文的传输和办文，各个部门通过统一的交换平台相互交换公文并进行办文，这种交换方式既能够支持各平级部门之间也能够支持上下级部门之间的公文交换和办文。
相对于传统C/S架构的胖客户端方式建立的电子公文交换系统，基于WEB的B/S架构的智能客户端方式建立的电子公文交换系统有明显的优势，用户无需在客户端安装专门的应用程序，只需要通过浏览器便能进行电子公文交换和办文。而对于整个系统的维护也只需在信息中心由专门人员执行，而无须对每一个用户进行维护。这种方式极大的减少了系统维护人员对系统维护和升级的麻烦，同时也使得用户从系统维护和升级中解脱出来。在这种公文交换系统中，各部门想要采用或放弃电子公文交换系统只需要系统管理人员进行相应的单位和用户添加和删除即可，无需其他特殊操作。通过这种电子公文交换系统，各个部门的电子公文可以进行统一的管理，同时对于电子办文也能够进行有效的跟踪。
目 录
1. 绪论 1
1.1. 背景 1
1.1.1. 业务背景 1
1.1.2. 智能客户端 2
1.2. 论文组织结构 3
2. 电子公文交换 4
2.1. 什么是电子公文交换 4
2.2. 当前电子公文交换存在的问题 4
2.3. 本系统的解决方案 5
3. 系统分析 6
3.1. 客户需求 6
3.2. 流程分析 7
3.2.1. 公文交换流程 7
3.2.2. 非正式公文交换流程 10
3.2.3. 任务管理 13
3.2.4. 其他功能 14
3.3. 系统安全分析 14
3.3.1. 系统安全 14
3.3.2. 用户安全 15
3.3.3. 交换安全 16
4. 系统设计和实现与关键技术 17
4.1. 数据库设计 17
4.2. 电子公文交换流程设计 18
4.2.1. 公文交换流程设计 18
4.2.2. 非正式公文交换流程设计 20
4.3. 系统集成 20
4.4. Web Service 21
4.5. Ajax 22
4.6. 文件服务器 23
5. 结束语 25
5.1. 项目开发总结 25
5.2. 进一步的开发设计 25
5.3. 致谢 25
参考文献 27
1. 绪论
1.1. 背景
1.1.1. 业务背景
为了提高政府机关公文处理效率和质量，避免信息孤岛的再次出现，提高业务的关联性，整合系统资源，简化系统操作的复杂性，加强系统的可维护性和完整性，必须对现有的深圳市政府办公厅网上办公系统进行改造。
为了适应新的公文交换平台标准以及各用户单位对电子公文交换的更高要求，运行近四年的深圳市党政机关电子公文交换系统的平台部分架构和系统已经不能完全满足新形势的改革发展需求，必须对现行系统进行改造。通过对现有电子公文交换系统的改造，制定统一规范的标准数据交换接口，以满足当前乃至今后市政府各部门的业务需求，整合交换系统各接入节点的资源，实现信息互联互通，提高工作效率，使其真正成为一个覆盖全市的分布式数据交换平台。
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