本文是一篇国际贸易论文,从农业企业对外直接投资整体来看,政治制度质量的衡量指标中控制腐败、政府有效性、政治稳定性、监管质量、法律规则、民主和问责制均对中国农业企业的对外直接投资有显著影响,政治制度质量越高的国家会增加中国农业企业对其进行对外直接投资活动的可能性,并会增加中国农业企业对其投资金额。但是在不同政治风险的国家中,政治制度质量所起的影响并不相同,在政治风险中低等的国家,东道国政治制度质量越好越会吸引中国农业企业对其投资,在政治风险较高的国家,东道国政治制度质量越差反而会吸引中国农业企业对其投资。在政治风险较低的国家中,控制腐败、政治稳定性、监管质量、法律规则、民主和问责制对中国农业对外直接投资可能性有显著的正向影响,但是只有控制腐败、政府有效性、监管质量、法律规则对农业的投资金额有正向影响。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
随着中国经济的快速发展,人民生活水平逐渐提高,中国粮食产量并不足以满足人民需求,粮食进口额远超粮食出口额。在 2018 年,中国农产品进口金额为8323.23 亿元,而出口金额仅为 5121.52 亿元,进口产品主要是动物及其制品、含油果实、饲料、谷物及其制品等产品,这些产品的进口金额远超出口金额。而且在近几年中国农业企业发展势头迅猛,在2018年,中国成立的农业企业数量为2200家,全国农业企业达到了 9235 家,并且农业合作社等经营形式也在增加。中国农业企业在迅速成长,一些企业也已经具备了对外直接投资的实力,可以通过国际化培育发展跨国公司进而发展成为国际化农业企业。与此同时,中国对外直接投资发展迅猛,在 2018 年中国投资规模占全球份额上升 14.1%,排名第二,为中国农业对外直接投资发展提供有效途径。现恰逢中国对外直接投资发展机遇,而且农业企业已具备投资基础,中国农业应积极开展对外直接投资活动。
虽然中国农业企业对外直接投资有所发展,但是投资主要处于产业链的中下游,而且农业企业在发展中受自然灾害的影响较大,给企业带来生产经营风险高、投资收益低、人才与资金投入不足等问题,导致企业投资收益周期长、缺乏技术创新、发展进程缓慢。与此同时,农业作为一个国家的基础性行业,一些东道国认为外来投资者会影响当地居民使用土地、水等资源,因此当地政府对于农业投资的限制更多,中国农业企业对外直接投资更需要得到东道国政府的支持。由于中国农业企业缺乏足够的资金应对东道国政治风险,而且需要东道国政策支持来保证企业投资项目顺利进行,因此,东道国政治制度质量对中国农业企业对外直接投资具有重大影响。
中国农业企业应抓住发展机遇,利用“两个市场、两种资源”,积极开展对外直接投资活动,以缓解国内农业资源不足、确保国家粮食安全、提升中国农业全球竞争力。但在选择投资区位、确定投资金额时应充分考虑东道国政治制度质量的影响,以确保企业投资项目落地、加快农业企业投资发展进程。
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1.2 文献综述
1.2.1 农业 OFDI 研究综述
现有文献对中国农业对外直接投资的研究主要是投资动机、影响因素和投资模式三个方面。
(1)投资动机 寻求资源:Ivar Kolstad , Arne Wiig(2012)研究认为中国对外直接投资倾向于拥有丰富自然资源的国家[1]。尹豪等(2015)认为民营企业在进行对外投资的过程中利用国外农业资源的动机更强[22]。
技术获取与输出:André Faria , Paolo Mauro(2004)认为对外直接投资是为了让技术实现转让,也就是可以获取或者输出技术[2]。尹豪等(2015)认为民营企业对东盟投资农业是为了技术的输出与合作[22]。
农业发展的需要:Hossein Azadia 等(2013)认为人类社会需要一个安全与可持续的粮食生态系统,然而全球在减少粮食不安全方面的进展缓慢,现在大片土地在发展中国家,种植产量低,导致发展中国家在没有外部投资的情况下难以满足世界粮食的需求[3]。Franklyn Lisk(2013)认为现在发展中国家人口迅速增长,但基础设施不完善、缺乏技术知识、对农村基础设施和农业的投资水平低,发展中国家只有通过吸引外资才能提高农业生产率、促进当地农业发展[4]。王永春、徐明、王秀东(2015)认为从国家层面看,东道国对中国农业投资的需求形式多样、内容丰富。农业的对外直接投资是促进中国农业转型发展的必经之路[23]。
(2)农业 OFDI 影响因素
投资目的国:东道国有农业对其投资的需求,骆芳芳等(2014)认为东盟国家因气候导致农作物害虫多发问题,但缺乏有效农药[27]。但东道国投资环境差,王永春、徐明、王秀东(2015)认为一些东道国社会环境不稳定、基础设施差、保护性政策不完善,对中国投资企业带来很大压力[23]。操龙升(2017)认为中国农业主要投资区位为非洲、拉丁美洲等基础设施建设较为落后的地区,在必要的生产资料方面显得异常匮乏[24]。东道国对我国农业影响主要在资源与市场方面,汪晶晶等(2017)认为中国生产性农业企业投资集中在自然资源丰富的国家、运营环节的农业企业投资集中在市场规模及潜力大的国家[54]。
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第 2 章 中国农业对外直接投资现状分析
2.1 投资规模
“中国全球投资追踪数据库的数据”从 2005 年开始,因此选择 2005-2017 年中国农业对外直接投资数据进行分析。近年来,中国农业企业对外直接投资的金额虽有增长,但是增长缓慢,农业投资金额占总投资金额比例极少,基本保持不变。
由图 2.1 可以看出,中国农业对外直接投资净额从 2008 年开始迅猛增加,在 2012 年之后中国农业对外直接投资净额占总投资净额的比例达到最大,但不足 2%。虽然中国农业的对外直接投资净额在不断增加,但是相比于其他行业而言投资力度仍不够,中国农业对外直接投资具有很大发展潜力。
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2.2 投资主体
根据政府对企业的控制程度和企业性质不同,将投资主体分为国有企业与民营企业加以分析。
由表 2.1 可以看出,在 2005-2017 年间,中国国有农业企业投资占农业总投资的比例为 67%,折合投资金额为 729.5 亿美元,余下 33%则为民营农业企业的投资占比,折合投资金额为 367 亿美元,民营农业企业对外直接金额远低于国有农业企业对外直接投资金额。2017 年国有农业企业对外直接投资金额最多,是因为在 2017 年中国加强与瑞士在农业方面的合作,投资金额高达 430.63 亿美元。在 2005-2017 年间,国企除了对瑞士的大额投资之外,农业对外直接投资额为298.9 亿美元,金额少于民营企业的对外投资额。说明民营农业企业投资实力虽不如国有企业,但更容易开展对外直接投资活动。
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第 3 章 东道国政治制度质量影响农业 OFDI 机理分析 ....................... 18
3.1 农业 OFDI 与东道国政治制度 ................................... 18
3.2 东道国不同层级政治风险对农业 OFDI 的影响 .................... 25
第 4 章 东道国政治制度质量对农业 OFDI 影响实证分析 ........................ 30
4.1 实证模型与变量说明 ........................... 30
4.2 农业对外直接投资回归结果分析 ........................ 31
第 5 章 中国农业 OFDI 政策建议 ................................ 43
5.1 提升农业企业对外直接投资实力 ................................ 43
5.2 企业联合进行对外直接投资 .......................... 44
第 5 章 中国农业 OFDI 政策建议
5.1 提升农业企业对外直接投资实力
民营农业企业对外直接投资受东道国政治制度质量的影响比国有农业企业小,因此,中国农业在对外直接投资时应该以民营企业为投资主体,积极推动民营农业企业对外直接投资,但农业由于特殊的行业特点,导致民营农业企业投资不足。虽然不可完全避免这些问题,但是农业企业可采取相关措施缓解企业自身不足:第一,控制企业经营风险。由于农业企业在对外直接投资时会面临更大的经营风险,民企为降低政治风险的影响,选择政治制度较好、支持农业投资的国家进行对外直接投资,并选择合适的投资方式,进而降低企业投资风险,在政治风险高的国家应积极了解并运用当地利于投资发展的政策,以促进企业发展、获得投资收益。第二,提高企业科技水平。中国农业企业的科技水平较低,对比发达国家基于互联网和智能化的生产过程,中国农业科技还有发展空间。农业企业通过对发达国家尤其是具有先进农业生产设备及应用的国家进行农业投资活动,学习先进的农业生产技术,加大对科研的投入,积极发展适合中国农业生产的技术,进而达到规模经济。第三,吸纳人才。中国农业企业缺乏生产到销售整个流程的专业人才,农业企业可以招聘一些专业人员,为农业企业的生产、销售、投资等环节提供专业知识,以促进企业发展,与此同时,还需增加相关法律专业人才,以