本文是一篇国际贸易论文，本文研究双方区域经济合作，双方特征与不足，并针对合作方面中出现的问题，提出合理解决方式与对策。双方当前的贸易关系需要一个能够促进俄中经济可持续发展，并强化中俄国际关系。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景及目的
远东地区是俄罗斯的七大联邦区之一，滨临太平洋。位于亚洲东部，与中国东北地区有 3000 多公里的共同边界。该区资源丰富，但由于远离俄罗斯国家经济中心，经济开发度低以及其他不良因素一直未能得到充分开发。
苏联时代政府为了保持该地区发展平衡采取了大量的措施，如促进基础设施发展，人口密度提高，资源开发，海军基地建设等。苏联解体之后远东面临了非常严重的挑战：本地人民往国家其他地区移居，工业整体落后，人才严重缺乏。90 年代末该地区经济才开始出现恢复的趋势。不过由于特殊地理位置，相对低的开发度，环境状态，人口流失等因素，俄罗斯远东还是持续多年不稳定。
新时代的俄罗斯实行新的改革政策，进行了一系列大型改革，并意识到远东地区十分严重状态。2007 年俄罗斯政府提出了“2013 年前远东及外贝加尔地区经济社会发展联邦专项规划”，2010 年俄罗斯总统普京批准了“2025 年前远东和贝加尔地区社会经济发展战略”。这些措施的目的就是促进多年不稳定远东地区的经济发展。
与此同时，随着改革开放，中国经济发展获得了十分举世瞩目的成就。当时中国经济存在与俄罗斯远东类似现象的地区是东北三省。众所周知，中国南方为改革开放的出发点和发展的中心。南方经济兴盛造成了东北三省人才不足，工业落后，资源不充分的开发，整个经济发展滞后等许多困难和问题。为了使东北三省赶超全国经济发展速度与水平，2003 年中国政府正式批准了”东北地区振兴规划”。
从区域经济合作角度来看，俄罗斯远东与中国东北三省具有巨大经济潜力，并能够发挥两个多年合作伟大国家的贸易作用。不但类似地理位置，而且类似经济机构，资源状况，甚至当今世界地缘政治趋势都让我们意识到，中国东北与俄罗斯远东区域经济一体化能够把目前全世界经济状态更改。双方领导于 2009 年正式批准了”中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009-2018年）”，实现双方同步开发与发展的目的。
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1.2 研究意义
1.2.1 理论意义
中国经济、俄罗斯经济与中俄国际经贸合作是许多经济学家与政治家的研究对象。他们从不同的方面来对比分析诸多指标的变化，并预测下一期间的情况。
与上述的不同，俄罗斯远东与中国东北地经济合作是十年前讨论的题目，而且研究者比较少。多数研究者只从某一个方面来分析中俄国际关系，例如进出口合作或者投资合作。因此本文在一定程度上丰富了有关中国与俄罗斯经济合作发展的理论研究。
区域经济一体化可以细分为一般区域经济一体化和次区域经济一体化。次区域经济一体化是 90 年代初出现的一种新型区域合作方式，是指若干相邻国家或地区在相互接壤的地区形成自然人或法人的跨国界的自由流动，并在平等互利的基础上，通过各种生产要素的流动在生产领域内开展密切的经济协作活动。其实质就是趋向贸易和投资的自由化，从而达到优化资源配置，提高劳动生产率等实现共同经济发展。
中国东北与俄罗斯远东双方经济合作就是属于次区域经济一体化。两个地区以地理位置依托，两地经济存在的互补性为开始合作，未来能够达到优化资源配置，取消资本和劳动流动壁垒，促进双方共同发展。本文则从不同经济合作角度来研究两国区域经济合作，分析每个角度存在的问题，探寻解决它们的方式。
本论文的一个重要部分就是对俄罗斯远东和中国东北区域经济合作的问题提出解决的对策。
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第2章 中国东北与俄罗斯远东区域经济合作相关概念及其理论基础
2.1 区域经济一体化的概念及组织形式
2.1.1 区域经济一体化的基本概念
区域经济一体化出现的时间为 20 世纪 40 年代。对于区域经济一体化的定义，不同的经济学家有不同的描述。经济学家艾尔·阿拉格（AiiM·EL-Agrua）有这样的描述：“区域经济一体化意味着国际经济整个体制能去掉成员国之间的贸易障碍与壁垒，从而建立固定的合作协调的机制。”
创立关税同盟理论的雅各布·维纳（Jacob Viner）在他的理论研究明显地表示了区域经济一体化对参与国家主要产品成本的良好影响。于 1950 年出版的《关税同盟问题》的作品，作者描述：“通过区域一体化市场扩张可能影响到对参与国的规模经济。同时，他们通过增加竞争获得生产效率额外的好处，尤其如果一体化成员国产生同一系列的产品。在这些条件下，相对低效的生产会降低，而更具竞争力生产能扩大。”
匈牙利经济学家贝拉·巴拉萨（Bela Balassa）在 1961 年的《经济一体化理论》对“经济一体化”的定义做了明确的说明：“我们把经济一体化定义为一个过程，又是一种状态。说到过程，它包括采取各种措施来消除国与国之间的经济歧视；而状态，表示国与国之间各种形式差别的消除。”
经济一体化这个概念可具有广义以及狭义。广义经济一体化，也就是全球经济一体化，指的是全球各个国家之间通过消除经济单位歧视和障碍来进行相互开放，从而达到相互依赖的状态。达到了相互开放与依赖才能有效力的进行贸易活动。值得一提的是经济一体化并不为目的，而为手段。狭义经济一体化，就是区域经济一体化，指的是两个或者两个以上的国家或者地区不断地取消或减少经济障碍与歧视或者其他的差异，从而一步一步形成经济相互开放与依赖。在这一过程当中，参与国进行各种生产要素的自由流动（服务，资本，技术，劳动力），形成具有超国家性质的机构，达到合理资源分配。
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2.2 区域经济合作—区域经济一体化的理论基础
2.2.1 关税同盟理论美国普林斯顿大学经济学维纳（J.Viner）于 1950 年发布了“关税同盟问题”作品，并提出了关税同盟理论。
关税同盟指的是两个或者两个以上国家把关税结构联合起来，换句话来说，就是建立统一的关境，从而在这个关境内进行国与国之间降低或消除各种关税的活动。对进口商品或服务，因此能够实行共同的关税和外贸政策。
关税同盟的主要特征是：成员国除了消除了经济与贸易壁垒以外，还建立了共同对外关税，采取共同对外的关税和贸易政策等。
由于一国进入关税同盟之后后，某些产品可能发生贸易创造效应，同时另一些产品带来贸易转移效应。
对利益而言，一个国家加入关税同盟是否能获得利益主要看以下几个因素：
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第 3 章 中国东北与俄罗斯远东双方合作现状分析.................15
3.1 中国东北地区经济发现状..................15
3.1.1 中国东北地区的自然概况..................15
3.1.2 东北地区经济发展形势..................15
第 4 章 中国东北与俄罗斯远东经济合作存在的问题和制约因素.................39
4.1 双方经济合作中存在的问题...................39
4.1.1 合作形式单一....................39
4.1.2 灰色清关..................42
第 5 章 中国东北与俄罗斯远东经济合作未来的发展对策..................49
5.1 林业发展....................49
5.2 药业发展....................50
第6章 中国东北与俄罗斯远东区域经济合作措施保障
6.1 建立多元化的发展结构
建立一个有效的发展结构是当前俄罗斯远东与中国东北区域合作的关键之一。双方合作具有多层次的特点，多数合作方式。近十多年以来，中国东北与俄罗斯远东区域合作演变得十分明显。该合作已经不是简单跨境贸易，而是具有多方式的词区域合作，涉及到投资、金融、加工、能源等其他方面。此外，双方合作规模与日俱增，范围也不断扩大，除了产业，加工与贸易还包括旅游，人力资源，环保等其他领域。
从当前角度来看，双方合作属于词区域合作，它要么具有软约束性，要么彻底没有约束性。由于目前合作已经达到了若干明显的程度，在没有强有力法律约束情况下，双方很容易会遇到各种阻碍。值得一提的是，目前尚未建立统一的负责监督落实“纲要”行程的机构，也没加建立任何地方交流平台等。可见，为了合理分配双方负责，更明显地体现与了解双方的利益以及按互相平等原则推动双方合作，两国政府需要制定法律保障成套措施，从而把目前合作状态进一步推动。
除了加强政府层次的合作以外，还需要建立地方层次交流平台，从而协调双方区域经济合作具体的过程以及会出现的问题。目前中俄边境地区一些城市建立了定期会晤机制，主要目标为及时协调而解决经济合作出现的问题。这样一来，两国能逐步建立密切的多层次合作机制，不但包括元首年度互访、议会领导人年度互访、总理定期会晤，而且大量推动建立毗邻平台的可能性。
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结论
当今世界，经济合作与对外开放已经成为全球各国家各地区适应现代潮流不可分开的因素。从任何角度来看，中国东北三省和俄罗斯远东地区具有完美的合作
