本文是一篇工程质量管理论文，本研究在安置房项目代建单位工程质量管理上虽然取得了一些成果，但是作者本人的工作经验和能力水平有限以及质量管理的影响因素实在太多，所以有些问题的研究还有待进一步完善。
第一章 绪论
1.1 研究背景
经济的发展一定会带动城市发展，不仅仅局限于较发达的地域，全国城市均衡发展，逐步外延扩展已然成为一种新的趋势。因此，对于城市外延扩展中面临的老旧小区以及农村用地的拆迁，拆迁后进行集中有序的安置仍旧是目前的主要途径。
安置房因此应运而生，安置房是保障性住房中的一种类型，是我国国情之下的特有产物。目前，安置房项目主要由当地政府直属国企平台进行管理，从整体上看，不仅可以推进城市化经济的发展，还可以改善拆迁户的居住和生活条件，从而保障社会的稳定，推动繁荣发展，符合当下新型城镇化建设的要求。但随着规模、范围的逐步扩大，这对工程管理提出了更高的要求，质量管理的重要性更加凸显。
但是建筑业最大痛点就是施工企业却良莠不齐，直接导致安置房的品质参差不齐，甚至出现一些施工企业资金链断裂破产，安置房烂尾的情况。一系列诸如此类的问题，使得安置房项目平均建设周期长达 5 年以上，更有豆腐渣一般的建筑质量问题层出不穷，对安置户的住房品质产生长远的影响。
安置房项目往往有开发周期长，品质差，设计落后等疑难杂症，已成为当地政府心中的大难题。为此，全国多地开始推行房企开发代建模式（如图 1-1），希望借此新模式，可以有效缩短周期，提升品质。但由于安置房项目的特殊性，其质量不仅关系到工程本身的功能效果，同时还对社会经济效益产生重要影响。因此，当地政府都非常重视安置房项目的质量监督工作。
1.2 研究的目的和意义
1.2.1 研究的目的
本文主要是针对安置房项目中房企代建单位的工程质量管理活动，建立相对应的质量管理体系并进行评价研究，主要思路是构建安置房项目代建单位的工程质量管理评价模型，通过该模型计算，评价代建单位质量管理水平等级。当然最终的目的是希望通过对房企代建单位的工程质量管理评价，提高其质量管理水平，进而有效的提升工程质量，同时也为类似的安置房项目质量管理提供一定的参考。
1.2.2 研究的意义
2019 年初以来，浙江多地的安置房项目以代建模式向房企公开招标，绿城、蓝城、融创等多家知名房企开始大步迈入代建市场。按照最初的设想，安置房的所有细节都符合商品房的设计标准，建设水平不应低于中等规模，整个建设过程由房企代建的管理团队进行质量管理，将安置房的质量提高到更高的水平。
（1）理论意义
从文献研究中发现，大多数文献是针对施工单位的工程质量管理，且多关注最后的质量评价结果，这也使得更加鲜有文献是论述代建单位的质量管理评价方面的研究。本文关注的代建单位工程质量管理，不止注重质量结果，更关注质量的管理过程。将模糊综合评价法应用于房企代建单位的工程质量管理评价中，是此方法应用场景的延伸；将层次分析法和熵权法计算组合权重，并建立工程质量管理模糊综合评价模型，进而完善全过程代建中房企代建单位的工程质量管理的研究。
（2）实践意义
基于现有的研究文献，本研究了构建了更加有效和完善的指标体系来评价代建单位的质量管理，并且在此基础之上建立评价模型。不仅可以帮助建设单位以及代建单位的管理人员更好的理解质量管理的理论知识，明确其评价的标准，形成一个针对质量管理的评价规范，还能完善评价代建单位质量管理的方法，推动代建单位以及安置房项目的更快更好发展，也能提高管理效率，实现工程创优创佳。
总而言之，针对房企代建模式下的安置房项目，建立对代建单位通用的工程质量管理评价方法，不仅可以保障安置房项目有较高的质量管理标准，还能为加强规范代建单位的工程质量管理水平。
第二章 相关概念及理论基础
2.1 安置房项目概述
安置房，一般是当地政府为推动城镇化发展，进行城市规划、土地开发时，给被征迁人的房屋。被征迁人既可能是城市居民，也可能是农户，因此目前的安置房可以理解为保障被征迁人住房而定向开发的商品房[32]。但是随着城镇化推进，城中村改造依旧是当地政府工作的重中之重，并且其工程规模正在日益扩大。拆迁安置房项目主要分为拆迁和安置两个部分，本文主要是正对安置房项目安置部分的安置房建设阶段为研究周期，这并不是一个简单的过程，有可能是所有阶段中，时间周期最长，矛盾纠纷最多的一个阶段，同时它必须在满足造价和质量的前提下，完成安置房建设的任务集[33]。这是一项关乎城市发展和社会稳定的民生大事，其中安置房项目中的建设实施阶段最为重要。
安置房项目存在一个共性就是时间紧迫，与商品房相比，安置房项目主要以配合城市更新发展考虑来解决相应的安居问题，政府的意志体现明显，具有以下几个特点。
（1）民生工程，多方关注。安置房项目最大的特点就是，这类项目有关民生的大型拆迁或城中村改造的安置房建设项目，当地政府会特别重视项目质量。
（2）城中村改造，难度大，风险大。
安置房项目由于其分项多、条件多变、实施过程程序多、牵扯面广、合作关系复杂涉及面广、工期紧、市区环境复杂等特点，不仅加大了施工难度，也在不断提高施工风险，在一定程度上影响整个项目质量水平。
（3）村民代表参与质量管理。
安置房项目参建单位处于不同利益的考虑。其中有一个特有的利益方就是村民代表，其主要代表安置居民，对项目的工程质量进行管理，但村民代表不具备直接管理的权利，也不对质量结果负责。
2.2 安置房项目房企代建模式概述
2.2.1 房企代建模式概述
房企代建模式是近些年安置房项目广泛采用的建设管理模式，其中的代建方以知名品牌房企为主，比如绿城、蓝城、融创均设有专业的代建管理公司，利用其多年商品房市场积累的经验，为委托方提供包括勘查设计、工程实施、营销、交付等服务。
为满足不断提高的安置房品质要求，政府建设平台公司引进龙头房企，由其进行全过程代建开发。这其中就包含项目管理服务，质量管理作为品质保障的基础，代建单位应该站在建设单位的角度进行质量管理，其质量管理水平应该接受建设单位的评估。
2.2.2 房企代建相比传统代建的优势
我国的代建企业数量正在逐步攀升，但代建总体业务产值增量有限，因此，整体来看仍处于起步阶段。转折点出现在 2016 年，由于政策背景等条件限制，房地产市场的调控开始从严从重，但这也为房企打开了另一个市场大门，代建市场开始迅猛增长。
安置房项目房企代建模式正是在此背景下应运而生，房地产企业对接地方政府的国资建设平台公司，承接安置房、公祖房等保障性住房的建设管理和服务，依据项目的投资总额或建筑面积收取代建费。总的来说安置房项目房企代建模式具有以下优势：
1）产品行业领先，品质有标准。
产品研发能力突出，不断迭代设计，遵循“应需求而设计，因设计而提升”，将最前沿的设计理念引用于安置房项目，并且结合了解最新最全面的安置居民的切身需求，进行产品优化，建设过程中严守品质红线。
2）节约成本，性价比高。
代建的房企本身应该具备专业且完整的开发建设管理体系，最大程度的缩短周期，集中采购优势明显，可以更好的控制安置房项目的建设开发成本。
第三章 安置房项目代建单位工程质量管理体系的建立...........................20
3.1 确立原则............................. 20
3.2 基于文献调查初选指标.................... 21
3.3 基于问卷调查筛选指标...................... 24
第四章 安置房项目代建单位工程质量管理评价模型的建立...............33
4.1 评价的目的...................................... 33
4.2 评分标准的确立............................ 33
第五章 南门社区城中村改造安置房代建项目案例研究........................48
5.1 项目概况.................48
5.1.1 项目建设背景........................... 48
5.1.2 基本建设概况......................... 48
第五章 南门社区城中村改造安置房代建项目案例研究
5.1 项目概况
5.1.1 项目建设背景
本项目位于杭州市萧山区城厢街道，自 2016 年 G20 峰会以及地铁 2 号线通车后，地铁沿线的城中村相继开始进行城中村改造，该项目就是位于 2 号线潘水站 500 米范围内，而规划区域内的建筑主要为农民自建房、菜市场，砖混结构居多，建成时间均超过 30 年。该区域的群众的生活品质亟待改善，同时这也符合萧山区的“国际化城区”发展战略。因此，本项目的建设是非常有必要的。
5.1.2 基本建设概况
南门社区城中村改造安置房项目（图 5-1）。是城中村中心棚户改造项目，地理位置较为复杂，北接道源路延伸，南至潘水路，西至萧山西路，东至市心路。项目总投资 18 亿元，其中建安费约 9.88 亿元，总建筑面积约 326000 平方米，建设标准为 3033 元/m2,主要由 21 栋高层和 2 栋多层建筑及两层地下室组成。
第六章 结论与展望
6.1 研究结论
我国政府投资的安置房项目由房地产企业对安置房项目进行全过程代建，这是一个重要的项目管理模式，该作为适应新时代安置房项目而产生的房企代建模式，根本上决定了质量管理的重要性。但房企代建模式在我国仍处于初级阶段，还有制度不完善、思想局限、经验不足等缺陷，需要不断探索和改进。本论文通过研究了安置房项目代建单位的工程质量管理评价，在国内外建设领域相关的研究基础上，收集筛选质量管理的影响因素，构建一个安置房项目代建单位的工程质量管理评价模型，结合案例南门安置房绿城代建在施工
