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河北省化工项目建设工程质量政府监督问题及策略思考

日期:2021年09月17日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:642
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202109112158539725 论文字数:32225 所属栏目:工程质量管理论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis
相关标签:工程质量管理论文
响应服务型政府建设有关要求,提高质量监督人员的服务意识和宗旨意识。要根据项目立项情况,按照投资金额、企业性质、利用国家资金等情况制定不同的监督计划,以提高工程质量安全为目标,通过定期巡查、节点控制等措施监督参建单位提高质量管理水平,熟悉掌握管辖区域内化工项目投资建设具体情况,为行政管理部门做好决策辅助工作。

(2)向全链条发展 借鉴国外发达国家对项目建设全过程质量监督管理的有益经验,化工项目建设工程的质量监督管理应纳入全链条监管。其产业全链条主要包括项目规划立项、勘察设计、参建单位竞争择优、建筑及设备原材料供给、土建施工、设备安装、检验检测、竣工验收以及安全生产监督管理等环节,涉及到的行政主管部门有发展和改革部门、住房和城乡建设管理部门和应急管理部门,涉及的企业有:科研院所、钢材厂、化工设备制造厂、化工建设安装企业、工程检测企业、监理企业等。为了强化化工项目建设工程质量监督全链条管理,河北省从设计源头出发,组织专业力量加强化工建设工程施工图设计文件审查管理;从竣工验收结尾落脚,将中间交接和竣工验收作为质量合格重要考核指标,与住建部门、应急管理部门形成多部门联动监督的监管局面。这种全链条的监管模式得到福建省、河南省等省份监督管理机构的认可,为化工项目建设工程质量监督工作探索出了一条有效监管途径。

图 3-2 河北省省级化工工程质量监督机构组织机构图

图 3-2 河北省省级化工工程质量监督机构组织机构图

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结论

本文以河北省化工项目建设工程质量监督为研究对象,阐述我国建设工程质量监督及河北省石油化工建设工程质量监督的发展以及工作内容等情况,通过对河北省化工项目建设工程质量监督检查行政执法案例分析,总结分析河北省化工项目建设工程质量监督在政府公共管理部门存在的问题及原因,运用协同治理理论、“重塑政府”理论以及质量控制等相关理论,针对存在问题从完善政府监督、完善监管方法方面对河北省化工项目建设工程质量监督工作提出了响应的解决对策与建议,得出如下主要研究成果:

(1)化学工业是河北省重点产业、支柱产业,建设工程质量监督是化学工业高质量发展的重要保障。研究发现河北省化工项目建设工程质量监督过程中存在着政府监督机构权责不明确,各市县政府监督机构不健全,专业质量监督人员编制少、监督检查仪器仪表落后、实现全过程工程质量监管乏力,监督管理网络信息化水平有待提升,建设单位、勘察设计、施工单位以及监理单位等五大工程质量责任主体质量管理体系有待完善,质量行为需要进一步规范,社会公众参与监督管理困难等问题。

(2)提出了河北省政府化工项目建设工程质量监督今后发展思路,即向行政执法发展、全链条发展、质量行为监督发展。

(3)提出通过明确化工项目建设工程质量监督机构的政府职能定位、执法地位,建立质量监督技术和管理双重方面的人才队伍建设,提出河北省化工项目建设工程质量监督的有关对策。

(4)提出了通过施行河北省化工项目建设工程质量全过程监督和全方位监督,推行互联网信息化建设,完善河北省化工项目建设工程质量监督方式的对策。

(5)提出实施施工图设计审查机构市场化,进一步推进工程质量检测机构市场化,建立工程质量评价制度,强化新闻媒体舆论监督,推进监管政务公开,建立健全化工项目建设工程质量征信管理制度等措施完善河北省化工项目建设工程质量监督管理体制机制对策。

参考文献(略)