本文是一篇工程管理论文，论文借鉴安全管理的相关理论，在对 GW 钻探公司钻井现场安全管理现状调查分析的基础上，识别出钻井现场安全管理存在的问题以及问题的原因，给出了解决问题的对策和建议，具体得出以下结论：（1）通过了解中国石油工业安全管理发展历程和对钻井现场安全管理现状的研究，提出了 GW 钻探公司钻井现场安全管理存在的三个突出问题，分别是安全隐患排查治理问题、高危作业管理问题、安全职责落实问题。（2）通过对 GW 钻探公司钻井现场安全管理存在的突出问题进行分析，得出公司在安全隐患排查治理方面存在问题的产生原因是钻井现场 HSE 标准不完善、安全检查方式不合理、安全隐患问题整改不彻底。在高危作业管理问题方面存在问题的产生原因是高危作业项目认识不清、方法工具应用执行不到位、高危作业监管力度不够。在安全职责落实方面存在问题的产生原因是安全管理组织结构设置不合理、安全管理职责划分不清晰、追责处理不深入。
1 绪论
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究的背景
随着我国经济的快速发展，各行各业对石油和天然气等资源的需求日益增加，石油勘探与开发活动也日益频繁。石油钻井是石油勘探与开发的一项重要环节，其具有作业工序复杂、作业风险较高、作业环境恶劣等特点，存在发生井喷失控、机械伤人、有毒气体泄露等风险，是高概率发生安全生产事故的行业。尤其是重庆“12.23”井喷事故的发生，对社会造成了严重的影响，同时暴露出我国石油企业在安全管理上存在薄弱环节，国内各大钻探公司对安全管理的要求也越来越高，安全生产已成为事关石油钻探企业健康发展的关键。
中国石油工业的安全管理是随着中国石油体制的不断调整发展起来的，如图 1.1 所示，共经历了四个阶段，分别是起步阶段、规范阶段、接轨阶段和整合阶段[1]。
第一阶段从建国初期到 1978 年，为中国石油工业安全管理的起步阶段。这一阶段我国先后建立包括大庆、辽河、胜利在内的多个油气田企业，当时的石油行业安全管理还处于几大油田企业各自摸索的阶段，一些较为成功经验和做法大多是由大庆油田率先创造和提出的，例如“三老四严”的工作作风和岗位责任制管理制度。这些制度后期也在整个石油工业领域进行推广开来，成为中国石油工业安全管理的基础性制度。
第二阶段从 1979 年到 1998 年，为中国石油工业安全管理的规范阶段。当时的石油工业部先后颁发了多项安全规章制度和管理规范，最具有代表性的是“一个必办、两个推广、四个体系”安全管理模式，可以说，中国石油工业安全管理才真正开始走向正规。
第三阶段从 1999 年到 2008 年，为中国石油工业安全管理的接轨阶段。这期间中国先后成立了三大石油公司，他们在原有的安全生产规章制度的建设基础上，将国际石油行业一些通用的方法工具引入国内，实现了进一步与国际石油企业在安全管理上的接轨。在那时起，中国石油企业建立起以健康安全环境管理体系为安全管理核心，同步实施安全总监制、安全生产合同制、安全监督制等机制，开始培育中国石油企业安全文化。特别是 2007 年，中国石油集团开始全面引入杜邦安全文化，进一步实现与国际石油行业标准的接轨。
图 1.1 中国石油工业安全管理发展历程
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1.1.2 研究的意义
近年来，各个行业对安全管理的要求越来越高。石油钻井属于石油开采过程中一个重要环节，它在整个石油勘探开发中是起着非常关键的作用，但是由于其工作环境恶劣，施工过程中风险较大，如果发生安全生产事故，将会对人员和企业造成非常严重的影响。因此，通过对钻井作业现场高危作业进行有效地安全监管，对存在的风险制定相应的控制措施，对规章制度进行严格的贯彻落实，从而保证钻井企业的安全生产，这对国家经济发展、社会安定、企业自身生存发展、员工家庭幸福都具有非常重要的意义。
1.2 国内外的研究现状
1.2.1 国外研究现状
国外在安全管理理论方面的研究相对较早很多年，很多学者提出了非常重要的安全理论。其中最为著名的是学者海因里希在 1931 年所提出的事故因果连锁理论。他认为，伤亡事故的发生是经过一系列原因事件的发生导致的不良结果，不能将它简单的看作一起孤立的事件。因此，海因里希认为安全管理工作的重点就是防止人的不安全行为发生和消除物的不安全状态，从而中断事故连锁发生的进程[2]。该理论也成为现在石油企业从“人、物、环、管”四个方面进行事故原因分析方法研究的基石。还有学者吉布森在1961 年所提出的能量意外释放理论也特别著名。他认为，事故是一种非常不正常的能量意外释放导致的结果，意外释放的能量是构成伤害发生的最为直接原因[3]。根据他所提出的理论，可以通过屏蔽的手段来防止意外能量的释放。该理论的提出，使人们也越来越注重防止能量意外释放的屏蔽措施的制定，现在石油企业应用的挂牌上锁这一工具方法就是这一理论对石油安全管理影响的重要体现。
国外石油企业在安全管理上十分强调健康安全环境（HSE）管理体系的重要性，其中最为代表性是英国（BP）公司和壳牌石油公司。英国（BP）公司通过运用 ABC 模式，建立起了专门的事故报告系统。壳牌公司以其安全文化阶梯、心与意的发展计划实施分级的安全管理政策[4]。
壳牌公司的 HSE 管理方式主要为：
（1） 明确的 HSE 管理原则 （2） 简洁明了的 HSE 方针 （3） 有效地安全培训教育 （4） 适用的 HSE 目标 （5） 全面的安全审查制度 （6） 非常合理的组织结构
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2 相关理论基础
2.1 钻井工程概述
钻井工程是指将动力通过钻具施加在钻头上，通过不断地破碎岩石并利用钻井液携带至地面，最后完成固井以及完井作业，同时要完成预防和处理钻井事故等作业[11]。一口井的钻井作业从最开始下达井位，到最后搬迁、交付要经过很多作业工序，具体如图2.1 所示。
图 2.1 钻井通用工序
图 2.1 中，钻井的诸多工序，按照进度可分为钻前准备、钻进、固井和完井三个主要阶段：
（1）钻前准备
钻前准备是钻井施工的第一道正式工序，它通常是油田企业在确定井位，并完成了钻井设计以及地质设计后才能开始进行，它包括修路、井场铺垫、井架设备基础摆放、设备设施的搬运、井架设备安装以及井口装置准备等工序。
（2）钻进
进是指通过钻具重量施加在钻头的压力，由转盘或顶驱动力带动钻具旋转，利用循环系统循环钻井液，当井底破碎产生的岩屑携带到地面的过程。在钻进过程中，通过不断循环钻井液，可以避免井下事故的发生。加接钻杆的过程称为接单根。当井底钻头磨损到一定程度需要更换时，或者井下螺杆损坏、钻具发生刺漏时，需要将全部钻具从井内起出，这一过程称为起钻作业。在更换新钻头或者螺杆、钻具后将钻柱下入井内，这一过程成为下钻作业。为稳固已钻开的井眼井壁，需要下入套管并在套管与井眼环空中注入水泥，然后再用钻头和钻具继续钻进，直至钻出新的井段，这一过程被称为开钻。一般情况下，一口井的钻井过程中应有多次开钻，叫做一开、二开、三开等，直到最后钻到目的层深度（完钻）。
（3）固井和完井
固井作业是指向套管与井眼壁之间的环空内不断注入水泥浆，按照设计要求将套管与地层凝固在一起的过程，是保证继续钻进下一段井眼，或保证最后能够顺利开采油气的重要工序。完井工程是指进行所需开采的油气层和钻开的井眼之间的连通而安装井口装置的过程。
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2.2 安全生产相关理论
（1）事故频发倾向理论
查姆勃和法默在 1939 年提出了事故频发倾向理论，他认为，存在事故频发倾向者是导致安全事故发生的最主要原因[12]。根据这一理论，企业可以通过尽可能不招聘事故频发倾向者的方法来降低安全事故的发生，以此作为预防安全事故发生的一个重要手段。企业应该招聘那些在身体、心理、智力、性格等方面优秀的人才，解雇那些事故频发的倾向者。
（2）海因里希事故因果连锁理论
海因里希在 1931 年提出了事故因果连锁理论，他认为，伤亡事故的发生是经过一系列原因事件的发生导致的不良结果，不能将它简单地看作一起孤立的事件。
海因里希通过大量的调查和实验证明，将事故连锁影响因素分为遗传及社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状态、事故、伤害等五个要素，并且这些影响因素是相互关联的，他们就像多米诺骨牌一样相关联。如果一块骨牌被碰到，则会发生连锁反应，其余的将相继被碰到，如果移走中间的一块骨牌，事故过程被终止。
在对美国发生的 75000 起安全事故的调查后，海因里希认为 98%的事故是可以预防的。在这些可以预防的事故中，88%的事故是由人的不安全行为造成的[13]。因此，他认为，安全工作的中心应是防止人的不安全行为，消除物的不安全状态。
图 2.2 石油行业 PDCA 管理模式
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3 GW 钻探公司钻井现场安全管理现状 ................................ 10
3.1 公司及钻井现场概况 ................................... 10
3.1.1 GW 钻探公司简介 ................................ 10
3.1.2 钻井现场概况 ...................................... 10
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