本文是一篇工程管理论文，通过对大庆油田第五采油厂杏南和扶杨聚合物结合井开发区块产能项目的研究，结合开发方案，以优秀设计、优秀施工为核心，合理控制新增规模及工程量的原则，本文得出以下结论：（1）通过对项目的背景、建设必要性、工程内容、投资情况及经济效益进行论述及分析，杏南和扶杨聚合物结合井产能项目能够提高油田产能的综合经济效益、满足统一布局要求、可带动区域经济发展，且税后财务内部收益率满足公司基准财务内部收益率，项目在技术及经济上可行。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景
中国是一个石油消耗大国，据统计，我国从 2011 年至今对石油的需求量以较高的速度增加，截止到 2019 年，我国对石油的需求量已经达到了 6.96 亿吨，从石油的对外依存程度角度分析，中国的石油主要依赖于进口，且外依存度达到 70%，石油能源对外依赖较大将有一定的潜在危机。从社会发展角度分析，石油是工业生产的基础，其产业链在各行各业中的地位举足轻重[1]。随着我国社会发展需求的不断增长，传统的开采规模和方式已逐渐无法满足现有社会的需求[2]。
大庆油田早在 2019 便定下了“全力打好稳油增气攻坚战”、“深入实施精准开发”等目标。通过对非常规产能项目实施的新探索，油气田开发获得更为广阔的发展空间，大庆油田也围绕聚合物驱油开展了多项产能项目的规划。在技术革新与管理体系的双重进步驱使下，油田的产能建设稳步推进，勘探开发工作顺利进行。
第五采油厂位于大庆长垣南部，老区和外围的结合处，1970 年投入开发，管辖杏南开发区、太北开发区和高台子油田，矿权面积 612km2，已开发含油面积 357km2，地质储量 35234 万吨，可采储量 16495 万吨。自开发以来，经历了自喷、转抽、一次、二次和三次加密调整阶段，已累计生产原油 1.45 亿吨，采出地质储量的 41.55%，采出可采储量的 89.16%。2009 年以来通过水驱精细挖潜和聚驱工业化推广，在特高含水期实现了原油 215 万吨以上持续稳产 7 年。随着油田水驱的挖潜难度大，聚驱项目在油田产能项目中的占比逐年升高，项目的管理难度也逐年增大。杏南和扶扬聚合物结合井产能项目的地理位置位于黑龙江省大庆市境内，杏南开发区杏八九区西块，北起杏树岗油田四厂五厂分界，南至杏十区一排。本文以杏南和扶杨聚合物结合井产能项目为研究对象，根据相关的理论知识、行业规定、企业制度，制定出一套切实可行的建设方案，以满足非常规油田产能建设的需要。
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1.2 研究意义
油田产能项目的建设是油田开发的重要环节，项目建设方案的制定需在保证经济效益、工程质量等基本目标的同时，也要满足国家和企业对环境保护的要求[3]。项目建设方案设计应从经济、技术、管理等方面为项目的实施提供科学依据，提高项目实施进度，提升项目管理水平，提高项目的投资经济效益。最终制定科学的方案可以优化投资，规避风险。
杏南和扶扬聚合物结合井产能项目具有投资高、工艺复杂、组织建设难度大的特点，根据近几年类似项目的方案设计和实施情况，此类项目的建设过程中存在较多管理难点，如管理水平落后、组织结构混乱、权责分配不合理、设备材料周转滞后、环境污染，合理的建设方案设计有助于完善项目资金的使用，确保项目的如期竣工，保证项目建设质量，有效提高管理水平，减少建设过程中出现的问题[4]，在项目建设之前制定出一套完成的项目管理方案尤为重要。
通过对本项目的概况、建设必要性、项目特点进行分析，在进度控制、物资采购、质量控制、费用控制、环境保护等方面进行建设方案设计，可切实解决杏南和扶杨聚合物结合井产能项目建设过程中存在的项目管理问题，更能为今后类似的油田产能项目建设提供参考。
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第 2 章 相关基础理论
2.1 工程项目与石油工程项目
2.1.1 工程项目定义
工程项目是作为被管理对象的一次性工程建设任务，是以工程建设为载体的项目。工程项目以大型装置系统集成、建筑物或构筑物为目标产出物，需要支付相关的工程费用、按照一定的程序在合同约定的时间内完成，并应符合国家和企业的质量要求。工程项目是最为常见、最为典型的项目类型，属于投资项目中最重要的一类，是一种投资行为和建设行为相结合的投资项目，其具有明确的建设目标、资金、时间等的限制、一次性和不可逆性、长期性影响、投资的风险性、管理的复杂性等特征。
2.1.2 石油工程建设项目定义
石油工程建设项目是与石油行业有关的企业进行项目建设的工程，石油工程项目的建设是国家在走向工业化道路时必然会产生的一种现象，石油工程建设项目的发展水平可以在一定程度上反应石油行业现代化程度。石油工程项目的建设对社会的发展有一定的积极作用。石油工程建设项目是一种科学、高效的促进石油生产建设的项目。石油生产项目需要严格遵循科学发展观，在提高产出率的同时，不断完善管理体制，提升管理水平，保证石油产业的科学发展，要坚持集约高效、功能完善、特色鲜明、环境友好、协调发展、社会和谐的市场化建设道路。在发展目标方面，石油工程建设项目更关注经济、环境、社会的和谐统一；在发展观念方面，石油工程建设项目更注重开采速度、效益和质量的共同发展；在发展模式方面，石油工程建设项目是由粗放型管理模式过渡到节约集约型模式[27]。
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2.2 工程项目管理
2.2.1 工程项目管理定义
工程项目管理就是将知识、技能、工具与技术应用于项目活动，以满足项目的要求。工程项目管理是通过合理运用与整合项目管理过程来实现的。可以根据其逻辑关系，把工程项目管理分为 5 大过程组，分别为启动、规划、执行、监控和收尾。工程项目管理通常需要识别需求，在规划和执行项目的过程中，处理干系人的各种需求、关注和期望，平衡项目的相互制约因素，包括范围、质量、进度、预算、资源和风险等。
2.2.2 工程项目管理内容
工程项目管理的核心内容是项目设计和项目管理过程。
（1）项目设计内涵
工程项目的设计是项目实施的前提，一个好的管理模式对项目的建设起到举足轻重的作用。
①项目定位
工程项目的定位是项目设计的前提，项目的类别、项目的规模、项目建设资金投入、项目质量要求、项目技术人员的选择等因素都是项目建设定位的一部分，只有项目建设目标明确，才是项目顺利完成的首要前提。项目定位是领导决策能力的体现，而且对项目建成交付使用后的经济效益都有促进作用[33]。
②项目资料收集
工程项目建设前首先要对与项目相关的资料进行收集，对相似项目建设资料的收集，有助于项目资金的估算、风险的判断、技术要求等有一个基本的了解。对项目建设用地进行勘察，掌握项目用地的基础资料是项目顺利建设的必要条件。项目建设过程中对资料的收集越完善越有助于掌握项目的动态，把握项目管理的主动性。
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第 3 章 杏南和扶杨聚合物结合井产能项目概况............................... 14
3.1 项目建设背景 ................................ 14
3.2 项目建设必要性 ............................ 15
第 4 章 杏南和扶杨聚合物结合井产能项目建设方案设计...................... 20
4.1 项目建设方案设计目标及原则 ................................ 20
4.1.1 产能项目设计目标........................ 20
4.1.2 产能项目设计原则....................... 20
第 5 章 杏南和扶杨聚合物结合井产能项目建设方案实施保障.................. 38
5.1 人才保障 .................................. 38
5.1.1 与高校建立技术合作机制........................... 38
5.1.2 管理岗位人才严格选拔............................ 38
第 5 章 杏南和扶杨聚合物结合井产能项目建设方案实施保障
5.1 人才保障
杏南和扶杨聚合物结合井产能项目的建设需要大量的人才，各个层级员工的管理和技术水平会直接影响的项目质量；项目建设需要核心技术，技术的发展人员多方面素养的积累，人才的培养是项目创优的核心。项目建设应该从全局出发，提高全体人员综合素质和专业技能。
5.1.1 与高校建立技术合作机制
随着石油储量的减少，开采技术需要进一步升级，企业现有的技术难以满足项目建设的需求。寻求专业技术是解决技术难题的关键。杏南和扶杨聚合物结合井产能项目的钻井采油工程技术难度大，采油工程中的压裂试验、试水试验技术性较强，为避免项目建设过程中遇到的技术问题，应采用校企结合的技术合作机制。东北石油大学被称之为石油业的黄埔军校，石油开采技术和研究成果更全国领先，东北石油大学与项目所在地在同一城市，技术交流便利。项目建设之前聘请高校专业人员对员工进行技术培训，提高全体人员的技术水平。在项目建设过程中，为加快施工进度，遇到技术难题，应请专业人员亲临指导。
5.1.2 管理岗位人才严格选拔
杏南和扶杨聚合物结合井产能项目的项目经理是项目建设的策划者与领导者，项目经理在项目建设中的地位举足轻重，项目建设质量是否达标，施工进度是否达到要求，资金周转状况是否良好等问题都需要项目经理参与决策、推进。在选拔项目经理时需要制定严格的标准。首先，潜在的项目经理需要参加项目管理专业人员资格认证考试并通过考试拿到资质证书，以确保其对于项目管理
