本文是一篇工程管理论文，本文旨在通过对 SBW 设计院所承接的 JH 环保项目设计进度管理进行研究，考察 SBW设计院对项目设计进度的管理，分析其所出现的问题，同时将项目管理理论运用到其进度管理实践中来提升企业的进度管理水平，达到了良好的改进效果。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
自 20 世纪 90 年代以来，随着经济的发展，电力行业获得了巨大的市场需求和发展动力，迎来了快速发展的阶段，对社会经济也起着越来越重要的支撑作用。尽管近年来可再生能源供电如核电、风电以及水电等获得了迅猛发展，但由于我国煤炭资源储量丰富，资源禀赋决定了煤炭的相对价格优势，而且出于能源安全考虑的需要，燃煤发电在相当长的时间内将继续是我国发电行业的主要渠道。目前，煤炭发电量约占全国总发电量的 80%。随着国民经济的持续快速发展，燃煤发电规模的扩大导致了大量的二氧化硫、氮氧化物以及烟尘等大气污染物的排放。2007 年，我国的年发电量 26982 亿千瓦，用煤量高达 14 亿吨，比 2003 年高出 90%左右。当前，我国氮氧化物的排放量持续增加，煤炭发电企业排放了超过 40%的大气污染物，其主要是二氧化硫和氮氧化物。
据统计，在中国十二五计划期间，热发电总装机容量已经增加到 9 亿千瓦，估计火电厂的发电容量将在 2020 年达到 11 亿千瓦的规模。需要注意的是，火力发电产生的氮氧化物也将继续增加，2007 年初，中国燃煤电厂氮氧化物达到 840 万吨，约占 35%的氮氧化物排放在中国，针对这种情况，如果不能够采取有效的措施，会在很短的时间内出现的氮氧化物的增加，成为世界上 NOx 排放最多的国家。此外，热力发电的氮氧化物含量在中国仍处于高水平，达到 3.2 克/千瓦·h，这大约是美国的 1.4 倍，是英国的 1.7倍，3.3 倍的德国和日本的 10 倍。因此，在我国煤炭发电企业中推行清洁发电和排放治理，推行“绿色化”是我国从根源控制大气污染的重要途径。在我国能源结构短期内无法改变的情况下，煤电企业通过自我升级实现煤炭能源消费的清洁高效，减少大气污染特别是硫氧化物、氮氧化物的排放成为必然要求[1]。
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1.2 发展现状与研究综述
1.2.1 国外经验与国内现状
国际工程大多具有规模大、长工期和复杂结构的特点，外界各种因素会对施工造成干扰，从而一定程度上影响工程项目的推进，因此发达国家跨国企业往往具有先进的项目进度管理经验[9, 10]。总结欧美国家成功的项目进度管理实践往往存在以下特点：
(1) 具有简明有层级的组织机构，清晰的职责划分和分明的关系，市场机制发挥着重要的用途，无论是业主、施工单位还是承包商都把分工放在首要位置。
(2) 进度管理普遍采用标准化的管控手段。每个层级中的专业承包商，都能承担的了相应职责，营造了良性循环的行业环境。不管是 PMT、CM 还是 EPC 模式，工程的组成必须包含总承包方、分包商、监理或专业的咨询公司，上述各方构成了完善的行业机构体系。
(3) 对工程项目的管理控制是全过程和全方位的，并阶段性且全面的，对项目进行全过程的主动控制和动态控制通常运用赢得值原理、ABC 项目控制理论等。
相较来说，在项目管理领域我国无论是在理论研究还是在行业实践上的起步都较欧美国家晚，开始时间基本上是在改革开放以后从国外引入才获得重视和发展。其中鲁布革水电站可作为我国项目管理实践的开始。经过 30 多年的发展，中国项目管理成绩卓越，在理论上形成了一套初步的管理理论和方法，实际应用中在推进政府职能转变、强化企业项目管理能力和培养项目管理人才上取得了长足的进步。但是，在实际管理实践中工程延期、质量事故、费用超支等问题在项目管理中频频出现。
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2 项目进度管理相关理论概述
2.1 项目进度管理理论
2.1.1 项目进度管理的概念
项目进度管理是项目管理的一部分，对项目能否顺利推进起重要作用[22, 23]。它主要指在项目执行的进程中，通过对不同阶段进度目标的确定以及最终各项目标完成时间的控制，来实现进度管理目标的过程[24, 25]。作为项目管理工作中的一个核心指标，项目进度与成本管理以及质量管理一起，组成了项目管理的三大目标体系[26]，如下图 2.1 所示。在进度管理活动中，为了确保目标的实现，需要从资源供应、成本节约等角度入手，落实项目工期要求。
项目进度管理就是通过合理设计项目管理的过程控制和监测，在过程中不断校正分析和调整，完成项目进度管理目标。项目进度管理工作是基于目标的管理过程，其实现的目标是在完成任务要求的基础上达到最佳工期。通过采用进度管理方法，编制合理的资源计划，对进度管理的过程进行及时的跟踪，能够在明确项目目标的基础上，落实项目实施中的质量和成本要求。在项目管理目标实现的过程中，资源配置占据重要位置[27]。
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2.2 项目进度的控制与优化
2.2.1 项目进度的控制
在实施过程中，计划的落实情况是决定进度目标是否能够实施的关键[34]。由于项目实施条件的复杂性，很多内外部因素都会对项目的实施产生影响，并导致实际进度和项目预计目标出现一定的差异。
在出现较大差异的情况下，如果不能够采取有效的措施，就容易导致进度目标最终难以实现，因而需要持续改进措施。在对项目进度进行控制和管理过程中，需要采用多种方法，比如通过明确当事人责任，结合项目实施中出现的问题，开展持续的检查、分析和快速比对，通过明确偏差规模以及导致偏差的原因，制定出合理的解决方案和调整措施，通过对原计划实行“修改→检查→分析→修改→回顾→分析→修改”的重复过程完善项目的进度管理[35]。一般而言，对一个项目的进度进行控制，需要满足如下三个原则：
(1) 动态控制原则
在进度计划的控制过程中，企业需要及时对项目进度的风险进行及时识别，并通过有效措施防微杜渐，保证重要节点可以顺利完成不会影响项目的总体进度的推进，或即使关键节点进度偏离时仍能够在可控负面影响范围内调整项目进度计划。
(2) 对口管理原则
JH 环保项目设计的进度计划关系着业主 JH 火电厂、设备工艺提供商以及承包建设单位的活动，也决定了 SBW 设计院项目设计相关部门主要设计人员的职责，同时项目管理中心的项目经理对整个项目以及各专业的设计进度进行统筹管理。而需要部门间协作配合的工作任务，由项目经理确定分工和进度。在项目设计进度管理中，应遵循进度对口管理，责任到人的原则。
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3 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计进度的管理与问题 ............................. 14
3.1 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计进度管理的基本情况 ........................... 14
3.1.1 项目设计的背景 .................................. 14
3.1.2 项目设计的原则 ............................ 14
4 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计进度管理方案的优化 ............................ 25
4.1 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计工作分解 ............................... 25
4.1.1 项目设计工作的主要内容 ....................... 25
4.1.2 项目设计工作的分解结构 .................................... 27
5 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计进度的保障与效果 .............................. 43
5.1 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计工作的制度保障 ................................... 43
5.1.1 分层控制制度 ............................. 43
5.1.2 每周例会周报制度 ........................... 44
5 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计进度的保障与效果
5.1 JH 火电厂脱硫脱硝工程项目设计工作的制度保障
“无规矩，不成方圆”，一套严格的制度是保障项目能够顺利实施的基础。在本项目进行的初期，由于缺少严格的制度化规定，项目组成员的规矩意识较为薄弱，对设计进度和质量都产生了消极影响。为推进进度管理的制度化，SBW 设计院根据此前管理化工类项目的进度控制措施提炼出了如表 5.1 所示的制度化保障措施。
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结论
随着国内环境问题愈受重视，政府环境规制的强度越来越大，顺利开展环境达标类工程的项目对设计将是 SBW 设计院和类似企业重要的转型和升级机会，合理的进度计划和有效的控制将成为此类项目能否顺利实施的关键。
本文旨在通过对 SBW 设计院所承接的 JH 环保项目设计进度管理进行研究，考察 SBW设计院对项目设计进度的管理，分析其所出现的问题，同时将项目管理理论运用到其进度管理实践中来提升企业的进度管理水平，达到了良好的改进效果。通过本
