1 产业扶贫长效机制构建的现实意义 .......................... 49
2 产业扶贫长效机制的结构分析与运行 ........................... 49
第五章 甘肃省产业扶贫长效机制构建
1 产业扶贫长效机制构建的现实意义
产业扶贫是脱贫攻坚的治本之策，与农村农业可持续发展和贫困户的持续增收、脱贫致富息息相关[75]。随着脱贫攻坚日益深入，贫困地区产业扶贫工作的探索和尝试取得了明显效果，但如何巩固提升现阶段发展产业扶持贫困已取得的成效，同时为未来相对贫困治理和农业农村农民可持续发展创造源源不断的动力是我国脱贫攻坚工作中要解决的实质性问题，这体现了构建产业扶贫长效机制的迫切性和重要性，也是产业扶贫必须解决的关键问题。总体而言，在脱贫攻坚的决胜决战阶段，要切实加强对发展产业扶持贫困的治贫工作体系和基本构架的梳理和优化，并针对当前产业扶贫实践，从理论与实践相适应性角度，以持续稳定脱贫为目的，构建产业扶贫长效机制。由此形成的产业扶贫成效的制度固化，能够让贫困户长期受益，并加快贫困地区经济发展，完善地方特色产业发展，改善贫困地区生产生活条件，提升产业扶贫能力。
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第六章 结论与展望
1 结论
本文以甘肃省临夏市典型案例，以基于灰色关联分析的熵权法模型，研究2013-2018 年临夏市产业扶贫绩效及影响因素，得出以下结论。第一，临夏市自精准扶贫以来，产业扶贫绩效整体上效果较好且呈递增趋势。第二，临夏市产业扶贫对政府扶贫资金有长期的依赖性。从产业扶贫资金投入量对产业产业绩效的单一影响的角度看，两者变化趋势具有一致性，但基于产业扶贫绩效的可持续性和长效性，产业扶贫不应对政府扶贫资金产生长期的依赖性，而是应该合理分配产业扶贫资金，提高资金利用率，同时充分发挥市场机制，夯实基于市场的产业扶贫模式的主导地位。第三，新型经营主体带贫能力较弱，主要表现为龙头企业的数量偏低和合作社的规范性和质量有待提高。产业扶贫需要龙头企业和合作社等经营主体的辐射带动能力和农村贫困群体具备相应的产业承接能力。因此，当地政府应该扶持新型经营主体，积极引进和培育龙头企业，提高现有合作社的质量和管理的规范性，提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力，以增强新型经营主体的带贫作用，贫困人口培养一定的生产技能和市场经营理念，改善生产状态和社交空间，将有较强的带贫能力经营主体和自我脱贫能力的农村贫困户纳入由地方政府推动的产业化生产经营体系。第四，产业扶贫项目落实精准。根据农户发展产业的能力和意愿，临夏市产业扶贫项目以比较稳健的牛羊等传统养殖业和效益见效快的花卉、饲料等特色种植业为主，产业扶贫项目落实精准，且农业产业结构不断优化。
参考文献（略）
