本文是一篇研究产业经济的论文，以钱纳里为代表的学者通过对二战后几十个国家发展经验的实证研究,得出了“发展就是经济结构的成功转变”的著名论断,笔者认为经济结构的转变最终会引起地方税收收入的变化,因此,优化云南省产业经济结构促进云南省产业经济发展,将会引起云南省地方税收收入的增长。没有产业结构的优化升级,就不可能有经济的快速稳定增长,没有经济基础就更谈不上地方税收收入的增长。要想加快云南省地方税收收入增长,必须抓住战略机遇,以调整产业结构为主线,以自主创新为动力,以增强经济可持续发展能力和产业国际竞争力为根本目标,以提高产业的创新能力为核心目标,大力调整和优化经济结构,努力实现经济增长速度和结构、质量、效益的统一。有了经济基础,云南省的地方税收收入必然呈现良性的增长趋势。
第一章引言
第一节选题背景与研究意义
1994年的分税制财政体制改革推行至今己有十多年的时间,当初改革的一个主要内容就是合理划分中央与地方政府的收支责任,确保中央财政的领导地位。该项改革明确划分了中央与地方的财权,把所有税种划分为三类一中央税、地方税、中央地方共享税,其中一直以来对云南省地方税收收入贡献最大的消费税和75%的增值税收入划分给了中央,这使得云南省地方税收收入面临了重大的考验。1994年分税制改革以前,云南省产业结构极其单一,烟草业是其唯一的支柱产业,也是消费税与增值税的主体税源,对云南省地方税收收入贡献巨大。改革以后,烟草业就变成了对中央乃至全国财政收入贡献最大的产业,云南省产业经济结构单一性和脆弱性凸现出来。十多年的分税制改革实践表明,明确划分中央与地方收入,确保中央财政的领导地位这一目标已经实现。然而各级政府之间的事权及财政支出责任划分仍然不清,主要表现为中央集中了全国绝大多数财力,而大部分事权却集中在地方,造成了地方财力严重不足。虽然我国最近几年一直在完善财政转移支付制度,可是,由于我国的转移支付制度还不健全,存在着人为和技术上的诸多问题,转移支付资金漏损、挪用现象常见,依靠转移支付不能够达到匹配事权与财权关系的要求。地方税收收入是地方财政收入的一个最主要的来源,因此,在这种背景下,地方政府通过调节产业经济结构来促进经济发展,扩大税源,增加地方税收收入进而增加地方财政收入就成为了一条可行之路。充足的财政收入是政府向社会提供高效服务与公共基础设施的物质基础。
.....................
第二节文献综述
一、研究结果理论综述
税收收入的增长离不开经济总量的增长,而经济总量的增长又离不开产业经济的增长及产业经济结构的调整,因此产业经济的增长及其结构调整与税收收入的增长有着密切的关系。最早开始从结构方面研究国民经济活动的是法国重农学派代表魁奈,他在《经济表》中首次把农业与工业之间的流通看作是再生产过程的要素,为产业结构分析打下了基础。后来里昂惕夫、克拉克、库兹涅茨、霍夫曼、李斯特、瓦尔拉斯、马歇尔、配第、希金斯等人也都从不同角度对产业结构问题进行了深入的研究。
我国在改革开放以前实行计划经济,对产业结构问题认识不清,在此期间很少有研究产业经济结理论,直到世纪年代学术界才开始引进、学习和研究产业经济学。国内学者以中国产业结构演变的原始数据为样本,研究了产业结构演进的一般规律及其与经济发展的关系,揭示了中国产业结构演进与西方发达国家产业结构演变的不同特点,并提出了中国的产业结构政策。周振华、江小涓将产业结构优化理论与我国产业结构背景相结合,分析了我国产业结构的优化、升级问题。杨华峰通过分析我国财政收入与的实际资料,得出第一产业是我国的基础产业,长期实行“增产不增税”、支持农业发展的方针,农业税定额征收,使其单位产出实现的财政收徐蓄以杭州为例,通过建立总量模型和经济模型,发现在国内生产总值产业结构发生变动时,可能对总量影响不大,但会对税收收入直接产生影响,由此也产生了财政收入增长与增长之间的差异。入逐年降低由于对第三产业实行鼓励发展的政策,长期实行低税率,造成第三产业发展状况与其对财政收入的贡献不一致。魏小真认为产业结构的变化影响着税源结构的变化,带来税收收入增长情况的变化也是这一阶段地方财政收入高速增长的重要原因。包广平认为不同的产品、不同的产业的盈利水平不同,在一定的税制条件下,对税收贡献也不同。一般来说,第一产业产出的税收贡献最低,第二产业产出的税收贡献最高。郭庆旺、吕冰洋采用面板数据模型分析总量与结构对地方税收收入增长的影响,认为,产业结构的改变尤其是第三产业的兴起是近年来税收高速增长的重要推动因素,东部地区在产业结构调整中的收益远高于中西部地区。刘新利认为经济结构的变动远远大于经济总量对税收的影响,征管水平的提高也是地方税收收入快速增长的一个重要原因。
........................
第二章研究问题的理论基础
第一节经济增长理论
“经济增长是生产要素积累和资源利用的改进或要素生产率增加的结果。”通常情况下生产要素投入数量的增加称为生产要素的积累,而在经济发展工程中由于生产技术创新或生产方式改变带来生产要素使用效率的提高通常被称为资源利用的改进或要素利用率的提高。从这个层面来看经济增长,经济增长就是生产要数的增加与生产效率的提高。生产投入要素的增加与生产效率的提高必然带来社会生产总值的增加,由此来看,可以把生产总值的增长作为度量经济增长的一个变量。经济增长理论最初是西方发达国家用来研究自己国家经济长期增长状况的一种理论方法,后来随着社会的发展,国与国之间交流的增多,这种理论也被发展中国家借鉴用来分析自己国家经济的增长状况。在西方经济学发展的历程中,经济增长理论的发展大体上可以为两个阶段第一个阶段是在上个世纪50年代一60年代,这一阶段的代表理论是新古典经济增长理论。第二个阶段是在上个世纪80年代一90年代,这一阶段的代表理论是新经济增长理论。
发展经济学主要是研究经济结构优化的理论,研究如何调节产业结构、行业结构来带动经济的快速增长。发展中国经济多数较为落后,产业结构不合理,通过调整产业结构来促使本国经济的快速增长对发展中国家来说不失为一剂良药。大多数发展中国家把发展经济学中关于产业结构重组优化的理论看做了指导他们国家经济增长的圣经。经济增长理论只能定性的分析如何调节才能促进经济的快速增长,而具体每个因素对经济增长的贡献到底多大那个因素的变化对经济增长的影响最大关于这些问题,仅靠经济增长的理论难以回答,只有在经济增长理论的指导下寻求定量解决的实证研究方法,才能够更加具体的将每一个影响因素量化,定量的分析各个因素对经济增长的影响。基于上述问题,经济学家们努力寻求定量描述经济增长的模型。
......................
第二节产业经济结构理论
一般认为经济增长理论是研究发达国家长期经济发展的理论,发展经济学是研究发展中国家长期经济发展的理论。结构主义者是发展经济学的先驱,主张发挥政府干预作用,进行结构改革以实现资本积累。结构主义理论与产业结构理论是发展经济学派学者最早提出的有关经济发展的理论,下面介绍几个有代表性的发展经济学派学者提出的有关经济发展理论。
一、二元结构转变理论
经济学家刘易斯对二元结构转变理论的贡献最大,在他撰写的《二元经济论》中详细介绍了二元经济理论。他认为,在最开始工业生产的边际生产率高于农业的边际生产率,在利润的驱使下,工业生产者将会在农业生产中吸收更多的廉价劳动,由此将产生一种累积性效应,这一效应最终引导工业生产与农业生产的边际生产率趋于相同,这时,二元结构消失,转变为一元经济。二元结构转变模型指出的经济增长的一般规律是由于经济中各产业的资源利用效率不同引起的资源在不同部门间的转移,进而实现产业结构调整,从而引导经济快速增长。在1961年,经济学家费景汉、拉尼斯修改了刘易斯的二元结构转变模型,修改后模型跟好的揭示了城乡差异在发展中国家经济增长的作用。
二、平衡增长理论
平衡增长理论是由经济学家纳科斯在罗森斯坦一罗月一提出的大推进理论的基础上提出来的。大推论理论认为经济发展必须具备一定的原始条件,具体来说就是必须投入一定量的资金,经济发展是一个不断飞跃的非均衡过程。平衡增长理论主张在经济增长过程中,发展中国家各产业部门应当大规模的进行投资,应该通过大规模的投资促进各产业部门的全面发展,借此实现经济平稳增长。平衡增长理论的关键要点就是对各个部门同时进行大规模投资,尽量使其按照同一比率均衡发展,进而来实现工业化进程。
.......................
第三章云南省产业及地方税收收入发展现状分析……11
第一节云南省产业发展现状分析……11
一、云南省产业发展总量及其趋势分析……11
二、云南省产业结构及其变动……11
第四章云南省三次产业收入与地方税收收入关系测定……20
第一节模型设定理论与推导……20
一、Granger因果关系检验……20
二、回归方程设计……20
第五章云南省各地区三次产业收入与地方税收收入关系测定..............42
第一节面板模型设定……..42
第二节实证检验与回归结果分析……42
第六章影响云南省产业经济发展与地方税收收入关系的因素分析
第一节云南省独特的产业经济结构
云南省产业经济发展水平仍处于社会主义初级阶段的低层次,产业经济结构还不够合理,劳动者科学文化素质仍然较低,基础设施与全国相比相对滞后,这些独特的因素是制约云南省经济发展的根本性因素。云南省产业经济结构具有自身的特征第一产业占比明显高于全国平均水平,是农业大省工业化水平远低于全国平均水平,是一个工业弱省第三产业虽然发展迅速,但是与全国相比仍处于落后地位。云南省独特的地理、气候环境,使得烟草行业在云南一支独秀,其它行业的产值远远低于烟草行业。针对云南产业经济结
