本文是一篇党建论文,本文立足于新时代,以在陕西延安具有代表性的国有企业---延安能源化工集团党的建设工作为例进行剖析研究。在个案剖析研究之前,本人首先通过专著、数据库文献、新闻、党的决议相关文件对国企党建的理论基础进行了整体把握,熟知国企党建工作的要求、方法等。
一、新时代加强国有企业党建工作的理论渊源及新要求
(一)马克思主义经典作家关于无产阶级政党理论概述
1.马克思恩格斯无产阶级政党理论
马克思恩格斯强烈反对资产阶级社会的统治,因为它们的劳动力和工作联系的冲突日益激化,从而使得资产阶层无法自救,而现代的工人-无产者则可以利用这种冲突来改变社会状况。①这便是无产阶级的由来,是由资产阶级发展到极端状态的必需品、顺延品。无产阶级的诞生本身是资产阶级发展的需要,是被资产阶级严重剥削的存在,不仅仅是资产阶级的奴隶,而且受资产阶级的严重剥削,因此,它从诞生之初起,与资产阶级的斗争也就同步存在了。共产党人与无产阶级之间的关系是相互依存的,他们共同致力于实现共同的利益,共产党人是世界劳工党员中最坚强的动力,他们不断推动社会进步,为实现共同的理想而努力。也表示出共产党人是站在无产阶级的立场,领导并代表无产阶级去斗争去争取属于他们的权益,并且实现无产阶级专政,巩固无产阶级取得的成果,收归资产阶级的全部资本,也就是我们所说的公有经济,无产阶级利用有限的公有资本继续扩大化生产,扩大公共资本,增加社会生产力。而这只是无产阶级的初级目标,在实现初级目标以后,共产党人将带领无产阶级实现共产主义这个最高目标,在共产主义社会中每个人将实现自由而全面的发展。马克思提出民主集中思想这一组织原则,为后来的共产党人领导的无产阶级革命提出的民主集中制的形成提供了理论支撑。综上表述,马克思恩格斯为无产阶级政党的建立和逐步发展提供了大量理论依据和实践经验,也为全世界无产阶级政党的逐步完善和发展提供了强有力的理论支撑。
(二)历届党和国家领导人关于国有企业党的建设工作思想
1.毛泽东国有企业党建思想
一是党委是核心,把方向、管大局。1958年1月11日至12日,在南宁明园主持召开有部分中共中央领导人和部分中央部委、地方的负责人参加的会议,通称南宁会议。会议的主要议题是,讨论国民经济计划和国家预算问题,继续研究改进工作方法的问题。毛泽东强调,集中,只能集中于党委,只能有一个核心。甚至编了一个口诀:“大权独揽、小权分散;党委决定、各方去办;办也有办、不离原则;工作检查、党委有责。”④由此可见,党委的集体领导始终是保持国有企业正确发展的方向,也是国有企业始终坚持党的领导这一原则的有力贯彻。二是注重思想、政治建设。1957年1月18日至27日,在中南海勤政殿主持召开的省市自治区党委书记会议。会议的主要议题是研究思想动向问题、经济问题,还有农村问题。在谈及国民经济干部职工问题时,毛泽东着重讲了思想动向问题,严厉批评干部队伍内存在着争名夺利、唯利是图,比阔气、比级别、比地位的乱象,而不是比艰苦,比多做工作少得享受,要求一定特别注意这类思想的发展并且进行修正。而在3月8日审阅修改邓小平三月七日报送的批示上又再次着重强调:要加强工厂职工的思想政治工作,了解其所办刊物、报纸的思想政治动向,立即抓、立即解决问题。1958年1月21日,毛泽东在南宁会议上作总结讲话时又强调,思想、政治始终是统帅。思想、政治是灵魂,是技术、经济工作的保证,既是统帅,又为他们服务。①思想建设、政治建设之所以被毛泽东摆在首位,它有极其重要的引领力,是国民经济发展的“领航”。三是国民经济中的党员一定要有足够的朝气,要有不怕任何困难和用百折不挠的意志去克服各种困难的精神,切记要克服个人主义、本位主义、绝对平均主义和自由主义,否则就是一个“虚假”的共产党员、名不副实。而且重点强调党员与职工群众的关系,要善于与群众共同商量办事,任何时候也不要想着脱离群众。党群关系就好比鱼水关系。
二、新时代陕西省延安能源化工集团党建工作现状
(一)延能集团基本概况
1.延能集团基本简介
延能集团是一家国有综合性能源集团,成立于2014年10月,注册资本金20亿元。它致力于发展延安能源产业,运营国有资本,与重大战略合作伙伴合作,提供公共产品。该集团涉及煤炭、供热、天然气、新能源、物流和煤化工等多个领域。目前,拥有煤炭资源11.5亿吨,下属生产煤矿3对、在建煤矿3对,年产能1290万吨。天然气的合作区块是930平方公里,煤层气的合作区块是1497.5平方公里,煤层气年产能达到4.5亿方、年产销4亿方,新能源装机总量达到322.5兆瓦,清洁供热面积1339万平方米。现有下属企业42个,其中全资、控股子公司31个,参股公司11个。现有从业人员7408人。截止2022年年底,企业总资产达241亿元,连续五年跻身陕西百强企业榜单。
2.延能集团党组织概况
延能集团党委下设2个党委,2个党总支,28个党支部,543名党员。(截止2023.5.29)自2016年10月全国国有企业党建工作会召开至今,延能集团各级党组织一直秉承习近平总书记新时期国企党建思路,贯彻执行习近平总书记对于国有企业改革发展和党建新战略布局要求,积极执行中省市各项决策部署和上级党组织要求,以高质效的党建工作为引领,推进各项事业取得高质量发展。仅2016-2020的五年时间,延能集团在党建引领下各项事业取得了历史性成就。
(二)延能集团党建工作成效
1.加强顶层部署,坚持党的领导。一是为了强化党建引领和健全公司管理,出台《关于落实“两个一以贯之”加快高质量发展的工作方案》,细化落实措施34条。二是全面落实“党建入章”,集团及所属企业全面完成党建工作进章程,将党建工作的总体要求、党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容写进公司章程。三是持续修订完善“两会一层”议事规则64条、“三重一大”决策事项33条,制定党委前置研究讨论和研究决策事项清单,进一步厘清党委会、董事会、经理层职责边界。四是完成集团和煤业董事会改革,分别成立董事会办公室,设置了董事会秘书,并成立了4个专门委员会,分别负责制定董事会战略规划、人选推荐、薪资与考核、审计与风控等,同时还制定了10项制度,以有效提升董事会的规范化建设水平。
2.深化强基固本,夯实基层基础。一是每年按时制定印发党建工作要点,与集团党委各下属党组织层层签订《党建工作目标责任书》,开展支部书记年度党建述职评议工作,推动党建工作升级加力、提质增效。二是出台《党建工作“白、黄、红”三色督办单制度》,持续完善党委书记、党委委员党支部联系点制度,建立党代表联系党员群众制度,不断夯实党建责任。三是按照标准持续稳步提升各级党组织标准化规范化建设水平,着力构建党建工作标准、责任、督查、考核“四大体系”,从基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障抓起,全覆盖开展、全方位推进党支部标准化规范化建设。目前,全系统标准化规范化党支部达到三分之二以上。③四是延能集团党委根植红色沃土,注重从延安精神中汲取营养,坚持正确发展方向,创新探索、精心打造的“红色领航、四心融合”党建模式,即:高举“红色旗帜”,维护核心把方向;打造“红色引擎”,围绕中心管大局;
三、新时代陕西省延安能源化工集团党建工作发展方向 .................. 28
(一)加强政治建设,确保企业在党的坚强领导下坚持正确发展方向..............28
(二)加强教育引导,把党的思想优势转化为国企的凝聚力 ................ 29
四 、 新时代加强国有企业党建工作启示 .......................... 35
(一)紧紧扭住“一个思想”不离题 ............................... 35
(二)坚持两个“一以贯之”不动摇 .................................. 35
结语 ............................... 41
四、新时代加强国有企业党建工作启示
(一)紧紧扭住“一个思想”不离题
习近平总书记在党的二十大报告上明确指出:全面加强党的思想建设,坚持用新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。坚持学思用贯通、知信行统一,把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。①毛泽东更是着重从思想上指导建党,明确了以无产阶级主义思想为指引,以此来推进改造和克服各种非无产阶级主义思潮。在新形势下,国企党建面临的挑战首先是领导和党员干部缺乏对党建管理工作的重视,并未将其与全局工作统筹起来,认识上仍然模糊不清,以为党建仅仅是党建,而未能从党建推进国有企业高质量发展的角度出发,从而使得顶层设计出现问题,使得各项管理工作无法获得根本性进步。为了更好地贯彻落实党的二十大精神,必须以马克思主义中国化时代化的最新理论研究成果为指引,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,并利用党委理论学习中心组、读书会、调度会、班前会等多种形态和载体,深入开展读书研讨,以期达到更好的学习效果。为了继续深化“第一议题”制度建设,要加强跟踪督办,适时跟踪了解习近平总书记重点阐述,保证中央重大决策战略部署和习近平总书记重要讲话重要指示精神得到有效宣传贯彻和实施,推进党的建设在国有企业生产经营管理中发挥作用,以保证国有固定资产长久保值并不断增长,促进国有企业可持续发展,为中国的经济作出更大贡献。
结语
中国特色社会主义进入新时代,这是党的十八大对我国经济社会发展给予的新的历史定位。本文立足于新时代,以在陕西延安具有代表性的国有企业---延安能源化工集团党的建设工作为例进行剖析研究。在个案剖析研究之前,本人首先通过专著、数据库文献、新闻