本文是一篇成本管理论文，我们研究了 HC 电力施工企业的成本管理和建设过程，并阐述了具体的成果：（1）对国内外有关文献作出整理，并针对其中的战略成本管理理论、标准成本理论等内容进行相应的扩展，构建起对应的理论根基；（2）以 HC 电力施工企业的实践为基础，综合彻底分析 HC 电力施工企业的成本管理状况，一个一个地指出企业现有的问题点，深入分析问题的原因；（3）以 HC 电力施工企业成本管理方面存在的问题为基础，对成本管理系统建立的必要作出判断，并通过整理有关数据，设计出该系统的总的结构。一方面对系统作出具体设计，另一方面对系统核心功能作出设计，这就提供给该企业的对应管理明确的依据。（4）以 AHP 法评价成本管理要素，充分考虑建设过程中成本管理的重要性，通过事例研究，分析 HC 电力施工企业的成本，基于过程概念，优化 HC 电力施工企业的成本管理系统。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
（1）理论背景
目前，中国市场经济的所有领域正在逐步稳定发展，电力施工企业的运营前景也在这种背景下朝着积极美好的方向前行。实际上近年来中国的电力需求增长减缓，但长期来看未来电力需求会依然保持增长的趋势，并且这种增长的趋势在短时间内不会结束。随着电力施工企业的经营和发展，对环保技术的重视度和关注度不断提升，积极应用环保技术并主张发电持续增加，此外，通过环保技术的应用能够有效控制和降低对能源的消耗，有利于可持续发展以及环境保护的目标的实现。基于政府政策的指导，我国电力施工企业积极推进改革，有计划的提升企业经营和管理的标准化程度以及程序化水平，努力提高自身的市场竞争力。企业成本控制指的是企业根据事先确定的成本目标对生产以及运营过程中产生的各种费用进行计算，在保证收入以及盈利预期得以实现的基础上对成本费用进行严格的管理和控制，通过科学的方式提高成本管理水平。在现代社会，成本管理已经成为企业管理的首要任务，它在企业收益性增长中起着重要作用。这有助于企业扩大利润、改善利润率、扩大市场份额。为了实现企业价值，提高经济效率，最大化营业利润，电力施工企业应当明确成本管理的重要意义，根据企业生产和经营的需要确定合理的成本管理目标并采取适当的方式对成本进行管理，充分发挥电力施工企业各项资源的作用，这是成本管理研究需要解决的首要问题。
但是，随着国家政策和市场环境的推进，电力公司在操作过程中面临着技术改进和成本管理的巨大压力。现代技术的应用能够有效提高资源的使用效率，避免资源浪费，通过节约资源降低成本。企业可以针对生产以及运营的各个环节采取科学的成本管理方法加强对企业成本的控制，有利于企业经济效益的提升。所以，研究电力施工企业的成本管控，既能减少资源浪费，又能提高企业的经济效益，对电力施工企业未来的发展具有深远的意义。
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1.2 成本控制国内外发展过程
1.2.1 国内研究现状
与发达国家相比，国内关于成本控制的研究起步相对较晚，但是发展速度很快，随着我国经济和社会的迅速发展，我国引进了西方的理论和实践经验，综合考量我国的实际情况对成本控制进行分析和研究，积累了大量的实践经验和理论成果。
（1）在应用目标成本法进行成本控制方面的研究
李天华（2007）[1]重点分析了水利施工企业的成本管理，通过对目标成本管理方法在企企业项目管理实践的分析和研究证明目标成本管理对企业成本管理有明显的效果。柳增胜（2018）[2]在目标成本方式的基础上对项目成本管理模式进行介绍并展开深入分析和研究，，对比目标成本方式与项目管理模式的差异，进而提出项目成本管理模式的实施建议，指出项目成本管理模式对企业经济利益的提升有重要的促进作用。陈慧（2013）[3]选取江门市电力公司作为研究对象，综合应用净值分析法以及目标成本控制模型对该公司的管理数据进行分析和研究，对该公司配电网建设项目的成本管理情况和效果进行讨论。金涛（2014）[4]认为项目实施以及施工组织不科学是成本管理混乱的重要原因，如果企业不能建立科学的责任成本制度和目标成本制度，就会影响项目建设，不利于管理目标的实现。潘爱玲（2012）[5]基于管理循环经济理论以及企业管理理论对企业的财务管理模式进行分析，指出在新的财务管理环境下，企业需要明确金融创新治理模式的重要意义，应当将财务管理理论与循环经济进行有机的融合，在财务治理结构以及管理目标中明确循环经济的主体地位，协同企业其他方面的管理建立科学的循环经济体系。
（2）在应用标准成本法进行成本控制方面的研究
杜骞骞（2016）[6]、彭姣（2017）[7]应用标准成本法对工程施工过程中的成本进行管理，理，效果显著。傅伟兵（2018）[8]选择标准成本法作为研究对象，对其应用优势展开全面、系统的分析，从企业成本管理的角度出发对该方法的应用方式以及融合方式进行研究和讨论，希望促进标准成本法在企业成本管理中的合理应用，对企业成本管理能力的提高有重要的促进作用。张莉（2018）[9]通过分析完成了基于支出定额、预算定额以及资产定额的定额控制体系的构建，该定额体系的主体就是标准成本差异分析模式，张莉对该体系的应用环境、关键因素以及主要构成的重要意义进行了论述，为企业提高成本竞争力以及定额管理水平提供了重要的参考。唐璐芳（2011）[10]重点分析了发电站的燃料管理，指出燃料管理应当从燃料价格、质量以及数量三个方面展开，采用实证分析方法对发电站燃料管理的每个环节进行深入研究，同时借助超大数据针对各个环节的细节问题制定了相应的解决方案，对企业加强燃料管理有重要的参考价值和借鉴意义。陈守文（2004）[11]强调成本的全过程管理，指出产品生产的每一个环节都涉及成本管理，并对用户使用成本控制、销售成本控制以及生产成本、涉及成本和目标成本管理等等进行系统分析和梳理。
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2 成本控制相关理论基础
2.1 施工成本控制的内容
2.1.1 施工成本的定义
施工项目成本是指建设过程中产生的所有生产成本。建设项目的成本包括工资、奖金、津贴等向制造商支付的人事费、业务组织管理费用、机械租赁成本、机械建设成本以及材料的租赁费用或摊销。
建设项目费根据建设项目中包含的方法分为直接费用和间接费用。建设项目的直接成本是指以建设费、材料费、机械费等直接经费为中心，可以直接包含在建设项目中的成本。建设项目的间接费用，指的是项目不直接包含的费用，具体包括劳动保护费、保险费、旅行费、事务费、职员教育、管理人员的劳务费以及管理工具和固定资产的使用、建设团队中的派遣费用、运用资本贷款利率等间接费用。
建设项目的成本计算的对象是施工项目。根据市场价值法则，综合考核成本计划，成本计算，成本管理，成本分析，成本评估，通过一些措施采取货币形式计算在建设项目中消耗的资源。所以加强对建设项目成本管理的理解非常重要。
2.1.2 成本控制的定义
具体到建设项目中，成本管理指的是针对项目成本的各种影响因素进行控制，采取相应措施，从经济、技术、组织等角度，严格管理在预算费用范围内建设中产生的实际经费。对项目实施过程中产生的费用进行监控，对实际发生的费用与预算成本进行比较，采用各种方法来消除不必要的损失，也是为了达成最大成本削减的目的。
建设项目的成本管理一般从项目投标开始，结束于项目竣工验收之后，在项目建设的全过程流动。按照项目建设的时间和步骤可以将成本管理分为以下三个阶段，分别是预控制、过程控制和后控制。
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2.2 成本控制的原则
定期成本控制，每日成本控制，实现两个控制原理的组合。定期检查可以节省人力资源和实物资源，但不能反映废弃物的情况。每日成本管理会使工作人员的工作负担增加，所以需要进行科学的调整。
成本管理既需要考虑片面的成本控制，也需要从宏观的角度对全局管理进行分析。这是覆盖了广泛成本范围的综合指标，所以很难达到控制要求。所谓“全面”指的是三个方面：首先，所有与成本控制过程有关的成本都需要控制，他们必须严格遵循成本管理指标；第二，在成本控制方面，必须注意全面控制的基础，重要的成本结构可以详细控制更重要的成本，并可以进行粗略的生产线管理；第三，控制整体因素，即包括资本流在内的所有成本因素都必须控制成本；最后，应当有重点的进行控制，只有这样才能保证成本控制效果。
定量控制成本指的是定量与定性原理的有机结合。在数量方面，企业的成本活动符合金融系统的标准和成本控制目标以及企业要求。定性管理是指学习按照金融系统、产业金融系统的规定支出的成本和整体成本的支出范围，惩罚和报酬建立在废弃物以及储蓄成本的基础之上。所以质控制与单定量无法有效控制成本，需要二者的结合。
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3 HC 电力施工企业成本控制现状及存在的问题分析 ......................... 18
3.1HC 电力施工企业概况 ....................... 18
3.1.1 经营状况 ............................ 18
3.1.2 施工成本构成情况 ......................... 21
4 HC 电力施工企业成本控制的优化方案设计 .............................. 47
4.1 HC 电力施工企业成本控制总体设计 .......................... 47
4.1.1 HC 电力施工企业成本控制总体思想 ............................... 47
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