5.1.2 指标选取..........................44
第 6 章 我国财政预决算偏离度的适度性分析
6.1 隶属函数协调度模型的构建
6.1.1 协调度
协调度是度量两系统之间是否具有协调关系或两者间协调程度大小的指标。协调度体现了协调状况的好坏，可以表征各功能之间是在高水平上相互促进还是低水平上相互制约。协调度大小则用以度量发展过程中两系统之间彼此和谐一致的程度。而协调度模型就是对系统间协调度进行测算的一种数量工具。
一般而言，协调度的取值区间为(0,1]，在此借鉴国际上同行的协调发展状态等级划分标准，将不同区间协调度划分为个 5 等级：(0,0.5)为极不适度，[0.5,0.75)为不适度，[0.75,0.85)为基本不适度，[0.85,0.95)为基本适度，[0.95,1)为适度。
...........................
第 7 章 结论与建议
7.1 主要结论
第一，本文通过对我国财政预决算偏离度的测算，发现我国在国家和省级层面存在不同程度的财政预决算偏离，进而总结出我国财政预决算偏离的现状，在全国层面表现为“超收超支”，在各省层面变现为“超收短支”，并且在经济发达地区，政府对于一般公共预算支出的预算支出更多，且决算数与预算数的差距更小，预决算偏离度更小；而在经济欠发达地区，政府对于一般公共预算支出的预算数更小，且决算数与预算数差距较大，预决算偏离度更大。
第二，我国财政预决算偏离的成因，主要有预算编制的不科学、预算执行的效率低、预算监管的不到位以及转移支付制度的不完善。具体而言，我国预算编制的不科学，为财政预决算偏离种下了隐患；预算执行效率低，加速了我国政府财政预决算偏离的脚步；预算监管不到位便无法对财政预决算偏离形成良好的约束规范作用；我国地方政府的财政资金很大占比来源于中央对地方的转移支付资金，因此，地方政府财政预决算偏离情况也受转移支付资金的很大影响。
第三，运用替代效应、收入效应、两时期生命周期理论和 AD—AS 曲线等经济学理论分析，发现我国财政预决算偏离对经济发展会产生不良影响。收入超收会减少投资、消费，降低储蓄，限制人力资本；支出超支会挤出投资、减少储蓄；少支也会限制经济发展。为进一步明确影响方向与程度，选取我国财政收支预决算偏离指标体系和经济发展指标体系，通过建立面板模型分别测算出我国2007-2018 年财政收入和支出预决算偏离对经济发展的影响，实证结果显示，财政超收、超支或短支均会阻碍经济发展。
第四，借助隶属函数协调度模型，探讨了我国财政预决算偏离与经济发展的协调适应程度，发现我国财政预决算偏离与相应年份的经济总体发展相对协调，但并不能说明现偏离度是在合理区间内的，测算出适应于我国财政预决算偏离的合理区间为，财政收入预决算偏离度的合理区间为[0.91,1.0041]，财政支出预决算偏离度的合理区间为[0.9805,0.9986]。依据前文测算出的我国财政预决算偏离度均已超出合理区间的范围，说明我国当今财政预决算偏离超出合理区间范围。
参考文献（略）
