本文是一篇项目管理论文，本文在综合学习国内外先进技术的基础上，结合 J 省社会保险信息化建设特点及本文研究需要，从软件项目建设的进度管理出发，在建设过程中，先整理项目工作内容，梳理出项目工作请单，分析各项目活动的依赖关系和活动顺序，通过关键路径法编制项目进度计划。再运用进度控制方法对项目进度实施控制。最后简述了对项目建设过程中进度管理的重点关注问题和运用体会，同时提出解决思路和建议。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景和意义
1.1.1 社会保障发展历程及研究背景
2004 年 9 月，党的十六届四中全会提出要创建社会主义和谐社会，目的是通过不断努力，为我们国家和社会营造出一种融洽的、和谐的社会环境，为社会各个阶层创造一种和谐相处、同心共力的社会状态。而完善的社会保障体系是和谐社会不可或缺的组成部分，对社会和谐的构建发挥着重要的基础性支撑作用和促进作用，两者之间存在着必然的因果关系和内在逻辑。
现代意义社会保险制度是在 19 世纪 70 年代的德国问世的，当时整个西方工业社会爆发了第一次大规模经济危机，德国出现大量失业人员，随着马克思主义思潮在德国广泛传播，社会主义政党出现在德国政治舞台上，产业工人为自己争取权益的意识不断增强，所采取的行动也越来越频繁激烈，使资产阶级行政当局感受到了巨大压力。在此背景下，德国铁血首相俾斯麦采取了“胡萝卜+大棒”手法，一方面操纵国会通过《反社会党人法》，企图扑灭德国风起云涌的社会主义运动，另一方面则在 1883-1889 年期间制定出台《疾病社会保险法》、《工作事故保险法》和《老年和残障社会保险法》，赢得了工人队伍对国家政权的支持，阻止了工作运动进一步发展，德国由此成为世界上第一个建立现代意义社会保险制度的国家。
1949 年中华人民共和国成立，为尽快恢复生产、稳定社会，中央人民政府于 1949 年颁布了《关于生产救灾的指示》，于 1950 年开始在全国城镇全面开展大规模救济失业工人行动。并于 1951 年颁布《中华人民共和国劳动保险条例》。到 1956 年，我国已经初步建设确立了以国家为主体、城市乡镇单位担负共同责任，且一并实施组织的比较完整的国家－单位社会保障制度。从 1986 年开始，我国社会保障制度逐渐从国家-单位保障体系向国家-社会保障体系过渡，到 2015 年 1 月 3 日，《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》正式颁布实施，这标志着我国国家-单位保障制度的最后一块阵地也被攻陷，也就意味着覆盖全民、保障有度、资金来源多渠道、保障方式多层次、独立于机关企事业单位之外、管理服务社会化的国家-社会保障型制度体系在我国全面建成。
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1.2 国内外项目进度管理研究现状
1.2.1 国外项目进度管理研究
翻开历史篇章，往古代历史长河中追溯最早的项目管理记录，在国内有古中国的万里长城工程，在国外有古埃及的金字塔工程，这是最早有记载的项目管理工程。而现代项目管理一般以亨利.甘特在 20 世纪初发明甘特图为公认的起源，第二次世界大战则公认为是大规模应用现代项目管理理论的起点。在二战期间，各国都将项目管理应用于武器系统的开发和大型工程的建设。其中，最著名的当数美国的曼哈顿计划，牵涉的人力物力规模之广，创下当时之最。而欧洲方面，则有法国洛伊教授发明了图表安排方法、俄国发明的格子计划技术[7]和英国中央电力局在电站运维工作中提出的关键路径思路这些都在同时期出现在重要项目管理理念。在这些大型工程的建设过程中，从事项目管理工作的人员在总结工程完成的经验后发现，特别是大型的、复杂的工程在建设过程中，在限定了时间和资源的情况下，采用严格准确项目管理方法，对控制项目进度和成本非常有效。
20 世纪 90 年代。项目管理在各个应用领域蓬勃发展，在工程建设、IT 领域、金融服务、政府机关的电子政务等各行各业的建设应用过程中发挥着重要的作用。在 90 年代的这段时期内，单纯的进度管理、质量管理等项目管理应用已经越来越不能够满足项目建设需要了，配合信息化手段的综合项目管理技术TQM 开始在项目管理中崭露头角，并在项目建设中越来越得到项目管理人员的重视。与此同时，大型化、多层次、复杂化的项目在 90 年代开始越来越普遍，为适应这一需求，在当时创造了诸多新型项目管理运作模式，如 ABS 方式和 PFI 方式等。这段时期，项目管理理论方法在项目建设过程中越来越被人们认可和重视，项目管理体系在管理理论和具体实践方法等各个方面，有了一个快速发展和壮大。在经过多年的发展后，国外的许多国家，特别是经济发达的国家在众多项目的建设过程中将项目管理思想应用得越来越深入，用项目管理理论工具对项目建设进行管理控制已是许多国家对项目建设的共识。并且各国还对项目管理的方法工具进行创新研究、对项目管理软件进行开发编制，通过在理论上进行多个学科整合、从上到下已经形成了一套完整的项目管理理论方法和知识体系。
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第 2 章 相关理论及方法概述
2.1 项目管理的相关概念
2.1.1 什么是项目
项目一般是指在指定的资源和指定的时间内完成的一次性目标任务，具体来说，可以是一项工程、活动、服务及研究课题等。一般来讲，一座桥的建设过程被视为一个项目，但这座桥本身却不能被称为项目。所有项目都具有几个典型特征:
(1)一次性:每个项目都有明确的开始时间和结束时间，并且开始之前本项目从未出现，结束之后本项目也不会再出现。
(2)唯一性:没有完全相同的两个项目，每个项目都有自身独一无二的特点，都会有别于其他项目的特殊性质。
(3)目标性:每个项目都有自己明确的目标。
(4)组织的临时性。每个项目都可视为是一次性的，项目组成员都是为了一个共同的目标才被临时召集在一起组成一个项目组，在项目完成后，人员各归各位，项目组随之解散。
(5)不可逆性:项目不像其他的事情，失败了可以重来，要重启的项目也是一个新项目，因为人员、预算、计划、目标等因素都将重新规则和定义，因此项目具有不可逆性。
2.1.2 项目管理
所谓项目管理，就是项目的管理者在项目活动过程中，运用科学的、系统的、完善的方法、观点和理论，对建设项目所涉及的所有工作开展有效的管理活动。使得建设项目可以在限定时间和资源的条件下，完成项目建设目标的全过程。而在具体的工作中体现在，当项目完成立项后，按照项目建设要求成立相应的项目组，并指定一人为项目经理，作为项目的主要负责人，在项目经理的带领下项目组各成员，按照项目的建设目标、时间要求、质量要求和成本要求完成项目建设的所有任务，并在限定好的资源配备情况下，保质保量的实现项目建设目标。
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2.2 软件项目进度管理
2.2.1 软件项目进度管理的内容
软件项目进度管理是指确保软件项目能在规定时间完成的一系列项目管理活动。主要有“活动定义、活动排序、活动资源估算、活动历时估算、制定进度计划表、进度控制”这六大过程，具体说明如下:
(1)活动定义:通过对一些特定工作进行确认，对活动的范围及活动的各项具体任务进行确认，完成确认工作的同时完成了对活动本身及详细工作任务的定义。
(2)活动排序:梳理明确各活动之间互相依赖关系、执行顺序等，并编排形成相关文件。
(3)活动资源估算:对要完成各项具体活动所需要的原材料、人力资源、机器设备及其他相关物料资源的标准与数量进行估算。
(4)活动历时估算；对各项计划中的活动所需要的完成工时单位数进行估算。
(5)制定进度表:在完成以上四项工作后，通过汇总分析活动前后顺序、工时要求、资源需求、进度约束，同时通过资源平衡等方法来编制项目的进度计划表。
(6)进度控制:在项目执行过程中，参照制定的项目进度表对项目进行监控、并通过相应措施来维护调整项目建设实际进度与计划进度一致，对进度变更进行审核管理。
以上的六大过程彼此之间互相影响、互相关联，同时也与外部因素交互影响，互相关联。在具体的建设过程中，要完成每一过程都需要多人的共同努力才能完成，涉及到项目组中的多个小组和多名成员。并且不管是什么项目，每一过程至少会在项目中出现一次，如果按阶段来划分项目的话，有些过程会出现在多个阶段中，甚至贯穿项目始终。就算这几个过程在项目中是各自独立的过程，并且是界限分明的，但是在具体实践中，这几个过程也会是互相影响、互相关联和重叠的。
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第 3 章 J 省社会保险多险合一系统建设项目综述 ........................ 21
3.1 项目背景介绍 ................ 21
3.2 项目建设的重要意义 ........... 22
第 4 章 J 省社会保险多险合一系统项目进度计划的制定 .................. 29
4.1 J 省社会保险多险合一系统建设项目活动分解定义 ............... 29
4.2 J 省社会保险多险合一系统建设项目的活动排序 ................. 30
第 5 章 J 省社会保险多险合一系统项目的进度控制 ...................... 34
5.1 J 省社会保险多险合一系统建设项目进度控制机制 ............... 34
5.1.1 J 省社会保险多险合一系统建设项目进度管理组织架构 ...... 34
5.1.2 J 省社会保险多险合一
