本文是一篇工程项目管理论文，本文在结合有关风险管理理论，在对DYD东部滨海旅游区建设工程项目进行分析的基础上，对项目风险因素进行识别，并采用定性评价与定量评价相结合的方法对项目风险进行分析评价，并制定项目风险管控措施，提出保障项目风险管理工作顺利开展的系列保障措施。
第1章 绪论
1.1 研究背景
随着经济社会的发展，旅游业已经成为一项战略性支柱产业，旅游业在发展过程中对资源的消耗较低，带动辐射范围广，能够创造更多就业机会，产生较大综合效益。目前，我国正处于工业化和城镇化高速发展时期，群众对旅游日益增长的多样化需求为旅游业的发展带来了新机遇。近年来，我国旅游业快速发展，产业规模不断扩大，产业体系日趋完善，国家及地方政府也相继出台有关政策，吸引了更多资本进入旅游业。旅游区是体现一个区域经济、社会、历史、文化和自然环境等多方因素的地域旅游单元，旅游区的建设是对旅游资源的综合利用，可以促进旅游业向更深和更广发展，从而带动地方经济发展、增加就业、改善民生，具有“一区兴百业”的带动作用。
旅游区的建设能够为开发商及当地政府带来收益，但同时，因为旅游区项目所具有的建设周期长、投资回报慢、并行施工、工程复杂、工艺精度要求高等特征，使得旅游区工程建设项目中也存在一定的风险，如果在项目工程建设过程中无法有效识别、管理风险，不仅会对建设项目本身造成影响，也会给企业品牌形象、当地政府带来负面影响。
基于此，本文选取DYD东部滨海旅游区为研究对象，综合运用风险管理理论，对DYD东部滨海旅游区的实际情况进行分析，识别项目在建设过程中存在的各类风险，并综合运用相应的数理统计和评价方法，对风险因素进行评估，并提出风险应对策略和风险管理保障措施，为该项目的风险管理提供指导，保障项目顺利竣工投入使用，并为同类型旅游类建设工程项目风险管理提供借鉴。
1.2 研究目的及意义
1.2.1 研究目的
在旅游区项目建设过程中，经常会出现因风险事件的发生导致项目工期延误、成本增加的情况，出现严重风险事故时甚至会导致项目中断。本文对DYD东部滨海旅游区工程建设过程中存在的各类风险因素进行识别、分析，并运用层次分析法及模糊综合评价法，对存在的各类风险因素进行系统评价，计算出各项风险因素对工程项目建设的影响程度及发生概率，结合工程项目的实际情况，提出针对性的预防规避措施和管控应对策略，确保实现项目风险管理的目标，从而达到规避DYD东部滨海旅游区建设风险及为同类旅游区建设项目风险管理提供理论和案例借鉴的目的。
1.2.2 研究意义
（1）理论意义
近年来，建筑行业发展迅速，中外学者对项目建设过程中的风险管理的研究不断深入，但通过对国内外研究现状的分析可发现，目前工程项目风险管理研究对象多集中在房地产、公路、桥梁等建设领域，对旅游类建设工程项目的风险管理研究的较少。且目前国内对旅游类项目风险管理的研究，大多是从项目策划、经营管理角度切入，而对项目工程建设过程中的风险管理工作关注较少。本文以DYD东部滨海旅游区建设工程项目为例，以工程管理视角切入，识别、分析旅游区项目工程建设过程中存在的风险，丰富了建筑行业风险管理的研究，为旅游区项目在建设过程中的风险管理提供了理论和案例借鉴。
（2）现实意义
本文在现有风险管理研究理论基础上，对DYD东部滨海旅游区项目建设过程中的风险进行识别、分析、管控，能够帮助企业在项目建设过程中有效规避风险，从根本上防范重大风险事件，降低风险概率，保障项目建设的顺利开展。
第2章 DYD东部滨海旅游区建设项目风险管理现状及风险识别
2.1 DYD项目概况
2.1.1 项目建设情况
DYD东部滨海旅游区建设工程项目位于W市最南端，项目总占地面积199040㎡，海岸线总长约2514米，项目场地内拥有船厂旧址及游艇码头，地域工业风格浓郁，滨海步道视野开阔，拥有独特礁石景观。W市目前正凭借着得天独厚的沿海自然资源成为旅游度假胜地，吸引大量休闲度假游客关注，但目前W市的旅游发展多停留于沿海自然观光层面，在人文体验方面还有很大提升空间。伴随经济发展，在目前城市景观逐步趋于“大同”的形势下，地域文化（旧工业文化）备受重视。
DYD东部滨海旅游区的建设，将为W市提供专属的地域性工业风格的滨海旅游景观群，有机会为DYD地区带来前所未有的生活方式与开放空间的体验，同时旅游区内保留原区域历史的构建元素，在每一寸土地上都记录着城市的成长与发展。DYD东部滨海旅游区规划图如图2-1所示。
对于当前很多旅游区采用的泛地产、造城型开发模式而言，DYD东部滨海旅游区的发展策略是通过文化景观的打造，积累旅游区人气，通过文化休闲、观光游览、民俗体验、艺术展览、研学、情景再现等形式，丰富旅游业态，充分扩大辐射面积，拉动游客数量，进而也能够带动旅游区商贸服务业、住宿、餐饮业、文化创意产业的繁荣发展，进一步提升土地价值。
YS旅游投资开发集团有限公司是DYD东部滨海旅游区的开发经营单位，DYD东部滨海旅游区目前已完成项目投资决策阶段有关工作，包括项目可行性研究分析、项目评估、立项决策等。
2.2 DYD项目风险管理现状研究
为保证DYD东部滨海旅游区建设工程项目顺利实施，YS旅游投资开发集团有限公司围绕项目实际情况，采取了风险识别、风险评价、风险应对等一系列风险管理措施。
2.2.1 项目风险管理架构
YS旅游投资开发集团有限公司围绕项目实际情况，构建风险管理架构，设立风险管理部门、明确风险管理目标、确定风险管理流程、完善风险管理制度。
（1）项目风险管理组织机构
为有效地实施风险管控工作，YS旅游投资开发集团有限公司根据项目实际情况，成立了风险管理小组，成员包括项目经理、副总经理、工程师、安全经理以及职能部门主要负责同志。为了保证项目风险管理的专业性，公司还邀请了S大学一名工程管理专业教授担任项目风险管理的外聘顾问，为项目风险管理工作提供专业性指导。 在项目具体建设过程中，各职能部门根据项目建设实际情况及职责分工，监测负责领域可能出现的风险。发现风险诱因时，要及时汇报并采取一定措施；当风险发生时，及时对风险进行控制，并采取补救措施。
（2）项目风险管理目标
在对项目开展风险管理前，项目风险管理小组首先明确了项目风险管理的3个目标。一是在项目风险未发生时，通过前期对项目风险因素进行识别、评价和管控，尽量消除风险因素发生的诱因，降低风险因素发生概率，确保项目建设顺利实施。二是项目风险正在发生时，及时采取有效措施止损，避免出现更多的财产损失和人员伤亡，最大程度减少项目损失。三是在项目风险发生后，要制定最优的补偿措施，尽力挽回损失，同时确保项目能够继续顺利实施。
第3章 DYD东部滨海旅游区建设工程项目风险评价 ........................ 25
3.1 DYD项目风险评价原则与流程 ............... 25
3.1.1 风险评价原则 ........................... 25
3.1.2 风险评价流程 ............................ 26
第4章 DYD东部滨海旅游区建设工程项目风险应对措施 ............................ 44
4.1 DYD项目风险应对原则 .................................. 44
4.2 DYD项目风险控制措施 ...................... 44
第5章 DYD东部滨海旅游区建设工程项目风险管理保障措施 .................... 53
5.1 DYD项目组织保障措施 ........................ 53
5.1.1 加强组织建设 .................................... 53
5.1.2 实施风险管理岗位责任制 ..................... 54
第5章 DYD东部滨海旅游区建设工程项目风险管理保障措施
5.1 DYD项目组织保障措施
5.1.1 加强组织建设
加强风险管理工作要加强组织建设，充分发挥个体的主观能动性。
（1）强化更新风险管理理念
通过前文对国内外文献的研究可以看出，虽然风险管理体系在一些实际工程项目中有一定的实践经验和应用研究，但目前风险管理体系在我国还是处于一个比较笼统的阶段，在实际建设过程中缺乏对风险的系统研究和控制，对于更加细致的项目研究尤其是旅游区建设项目领域，目前针对性的研究成果也比较少。体现在DYD东部滨海旅游区建设工程项目中，在当前形势下，要做好风险管理工作，必须要强化项目参与者的理念更新，在项目建设过程中，项目建设参与者首先要牢固树立风险管理的理念和意识，才能最大程度做到风险发生前有效预防，风险发生后有效控制。项目建设负责人在强化风险管理理念的同时，还应当树立全员风险管理、全程风险管理的理念，确保风险管理顺利实施。
（2）健全风险管理工作机构建设
项目风险管理工作机构是直接承担项目风险管理工作的部门，在项目建设过程中履行全面风险管理职责，负责对项目风险进行识别、评估、监控，研究制定项目风险管理方案并负责组织实施，组织协调项目风险管理日常各项工作。项目风险管理工作机构是否完善直接影响项目风险管理的质量。因此，要健全风险管理工作机构建设，明确组织架构及部门职责，建立科学、规范、合理的工作制度，确保风险管理工作机构正常高效运转。
结论
对旅游区建设工程项目中存在的各类风险进行有效识别、分析、管控，是确保旅游区顺利建设需要探索改善的问题。本文在结合有关风险管理理论，在对DYD东部滨海旅游区建设工程项目进行分析的基础上，对项目风险因素进行识别，并采用定性评价与定量评价相结合的方法对项目风险进行分析评价，并制定项目风
