社会学:我国为发展知识经济创造适当环境的若干问题探析
[摘要] 知识经济是当今最先进的经济形态,然而它是以高度工业化经济为基础的。本文着重探讨我国为发展知识经济创造适当环境的若干问题。
[关键词] 知识经济；环境要求；对策
知识已越来越深入地渗透到经济和社会的各个方面。通过先进知识、技术的推广和知识产业的发展,为传统物质生产部门提供坚实的产业技术基础,并通过提高第一、二产业对知识和技术的消费与需求,为知识产业的发展提供广泛的市场基础,这是知识经济发展的理想模式。本文侧重于探讨知识经济发展的环境创造,并无意忽视知识产业本身的发展,只是从知识经济对发展条件的根本要求来分析我国的对策。
一、知识经济的本质要求一个发达、协调的经济系统
社会的发展最根本的是人自身的发展,知识的创造、传播、应用、分配,是为了社会经济的进一步发展,也是为了知识的更高层次的创造和积累。更多知识被人类掌握和应用是人类进步和发展的标志之一。因此,知识经济与其它经济形态应该具有根本意义上的协调一致。知识经济对工业经济社会的替代不应也不可能表现为知识、信息对物质生产活动的取代,不管经济发展到什么阶段,物质生产都是基础。现代社会的经济建设,不仅规模日益壮大,而且在经济内部各产业之间,经济发展与社会结构的转变之间,都有着错综复杂的联系和相互制约的关系。只有把科学技术因素与经济因素、社会因素密切结合起来考虑,才有可能使经济决策、发展战略既符合自然规律,又符合经济规律、社会规律,进而有效地带动整个社会经济发展。
知识经济要求一个高度工业化的经济社会基础。当前提出的“知识经济”,其实是工业化发展到一定阶段的必然产物,它以工业化为基础,又是工业化发展的继续。知识经济时代应该是在农业经济、工业经济社会的基础上建立的,与工业经济社会的最大区别是知识在经济发展中的地位将越来越重要,产品中的知识含量不断增加。物质生产部门的发展要求在生产过程及最终产品中加入更多的技术知识含量,而知识产业则需要由物质生产部门的进步、发展来体现和支持它。
知识经济发展仍然以市场方式实行知识资源配置,政府的作用是制定知识资源配置的“游戏规则”,运用财政和货币政策引导知识产业调整。无论政府对教育还是科技开发的投入,都能够通过市场的运作,引来倍增的投入。而且知识及成果转化同样属于投入产出过程,生产函数的一般规则是必须遵守的,否则就没有效率可言。所以,作为工业化继续的知识经济与社会经济现状既有发展方向上的一致,又要求社会经济的发展在总体上具有相互的协调性,即有一个结构合理、运行良好的市场经济体制,有基本平衡发展的各个基础产业,这是知识经济对社会经济发展的本质要求。
二、我国社会经济发展的不协调性
我国不但是一个发展中国家,而且正从计划经济向市场经济过渡,工业化、市场化的同步推进是我国目前发展的突出特征,这加剧了经济与社会、文化的不协调性。
1. 工业化问题。目前我国仍处于工业化发展的中期。据社科院的一项报告,我国经济的增长72%依靠资金和人力的投入,只有28%依靠技术进步,相当于美国20年代的水平。农业在很大程度上仍保留着几千年来严重依赖自然条件和大量劳动力投入的落后状态,农业现代化还远未实现;工业发展在总体上还处于分散、规模小、质量与效率低下、核心技术薄弱的状态,企业所使用的制造技术仍处于机械化向自动化转变的过程之中,柔性技术,敏捷制造等信息化制造技术仍未被广泛采用。这说明我国尚未完成工业化发展的任务。
基于上述判断,笔者认为,我国经济建设的首要任务仍应是加速工业化的进程,奠定坚实的工业基础。只有最终全面地完成工业化任务,才能实现向服务经济占主导的经济结构转移,进而为知识经济发展服务。
2. 市场化问题。当前我国正在进行从计划经济体制向市场经济体制的转变,这是一个复杂的、漫长的过程,与此伴随的是我国广大农村的相对割裂,自给自足的半自然经济向商品经济发展,并最终与计划体制后的市场经济完全融合发展。
市场经济有明确的主体,明晰的产权制度,这对发展知识经济形成有效的激励和约束。知识的创新与发展也需要法制下的市场经济的环境,只有政府通过法律和规章来建立对知识产权占有和利用的规范和激励,才能促进知识进步。另一方面,知识经济是在国际竞争条件下,政府参与,精心策划的结果。对于我国而言,运用市场手段有效地推动科研开发主体,实现知识的产业化,带动实物资本的升值和产业创新,这等于提高了我国从计划体制向市场体制转化的难度。
总之,工业化和市场化是与我国目前正在进行的改革进程相叠加的,其相互协调及其与社会、文化发展的同步,是国家发展的需要,也是知识经济发展的前提。如何在工业化、市场化的同时,面对追求效率、标准的知识经济的挑战,是我国在新的经济环境下面临的多重难题。前述我国经济发展的不平衡和滞后状况,是难以满足知识经济飞速发展的需要的,因此,就要不断加强我国的经济基础,并使之最大可能地协调。
三、适应知识经济本质要求,重组基础产业
我国应该从基础产业的重组入手,来满足知识经济发展的要求,这是因为,基础产业重组不仅可以协调我国极不平衡的社会经济发展状况,而且可以直接促进知识经济的发展。
1. 重组基础产业可以协调经济发展。基础产业的重组本身是对基础工业的加大投入和理顺产权,从而促进基础产业的加速发展,这就意味着我国工业化步伐的加快。重组基础产业是通过股份制改造和产权转让来进行的,这样的操作,会使市场机制更深入到经济体制的核心部分,对于市场经济的最终确立和进一步完善,都是具有重要意义的。因此,对基础产业进行重组完成之后,会从工业化和市场化两方面促进我国经济的协调性。
2. 重组基础产业可以直接促进知识经济发展。通过重组基础产业,有选择地优化基础领域,使一批具有相当规模的工业企业因产权关系的变更而成为相对独立的市场主体。它们不但是工业化的主力,而且因为产权关系明晰,存在进行知识创新和产业开发的有效激励,企业不但会为设立机构,聘用人员创造条件,自身进行科技研究和产品的开发;本论文来源于无忧论文网（http://www.51lunwen.org/ ）而且会因利益的驱动,舍得花费代价取得别人的科研成果,并尽快投入生产,这也促进了我国解决科技成果转化的难题,体现了知识产业对基础产业的带动作用。这样的企业虽然并不一定直接从事高新技术产业,但也是知识经济的主体之一。
3. 产业重组政策。我国目前的产业重组,有企业个别进行和资本市场两种途径。重组的内涵主要是劣质资产的剥离和优质资产向公司的再注入。国民经济中具有战略意义的资产重组仍远离产权市场,主要依靠行政性改组。而笔者提出的重组,不但要注重资源优化配置与提高利用效率,提高产业国际竞争力,推进产业结构优化调整;而且要注意与适应知识经济发展的目标密切结合起来。
绝大部分企业所应考虑的战略问题是如何在产业知识程度逐渐提高的情况下,提高本企业在产业中的地位,调整企业的产出结构,提高和增加企业的知识化程度,为基础产业吸收开发技术成果创造条件。同时,要通过产业重组提高企业的人力资本投入占总投资额的比率,增强企业创新和接受新知识的能力,使教育和培训在企业中发挥更大的作用。
