摘要：推进农业科技成果的商品化，是进一步深化农业科技体制改革的重要内容之一，也是农业科技界迫切希望解决的问题。在这个问题上，尽管已进行了十多年的理论研究和实践探索，取得了明显的进展，但认识不尽一致。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，科技成果商品化在农业科技的发展中显得更为重要，有必要对农业科技成果商品化若干理论和实践问题进行再认识。
关键词：市场经济，农业科技，商品化
一、正确认识市场经济条件下我国农业科技成果商品化的特殊性
农业科技成果具有商品属性，应该也能够实现商品化，这已被广大理论工作者和实践工作者所认识，但从近十多年的实践看，农业科技成果的商品化需要有一个较长的历史过程，这个过程的快慢在很大程度上取决于农业生产的商品化和现代化水平，受其发展水平的制约.农业科技成果的商品化水平随着农业生产的商品化和现代化水平的提高而提高，具有明显的阶段性和特殊性。
党的十四届三中全会明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。在这种体制下，科学技术作为首要的生产力要素必将进入市场，在市场牵动下，农民的商品观念和市场观念将会不断提高，加上中央对农业采取的一系列保护措施，农业宏观环境得到较大的改善，这将促进农业生产的历史性变革，从根本上解决科技进步的动力问题，也为推进农业科技成果的商品化创造了良好的机遇。但是，市场经济不是万能的，市场经济不能改变农业科技发展的自身规律和农业科技单位的公益性性质，只有正确认识市场经济条件下我国农业科技成果商品化的特殊性，才能因势利导，合理推进，否则将欲速则不达。
首先农业科技面对的市场是一种特殊的市场.农业科技面向的是千家万户的小规模经营，面向十分分散的服务对象，面对现代化水平相对低下的农业。由于农业技术市场发育程度低，农业生产的比较效益差，以致农民吸收科技成果的承受能力有限。这就造成科技成果供与求的反差.
其次，农业科技成果是一种特殊的商品。一方面，农业科技成果的研制，以农业生物为主要对象，不定因素多，可控性差，研究周期长，风险大;另一方面，研究成果的保密性差，其应用主要体现为社会效益。从某种意义上说，农业科技成果是一种非垄断性、非盈利性的高档特殊商品，由此造成农业科技成果所产生的社会经济效益与农业科技单位自身经济效益的反差。
第三，农业科技成果的交换是特殊的交换。农业科技成果属于知识形态产品，具有一般商品所具有的使用价值和价值的两重性，理应作为生产力的组成要素进行交换，但事实上是不可能实现等价交换的。这是因为农业科技产品的产生和形成受自然、经济条件的制约，表现出强烈的时、空条件的特点，价格又难以量化和精确计算，又面临的是特殊的市场，这就很难实现等价交换，造成使用价值与价值、价格的反差。
第四，农业科技面对的农业是特殊的产业。我国农产晶的价格长期低于国际市场价格和本身价格，相反工业品的价格又高于国际市场价格和自身价值。我国的农业和工业以及其他行业的竞争是处在不平等条件下的竞争。农产品产量的增加，往往远远抵不上生产成本的上涨.就是某些农产品的价格已和国际市场基本持平，比如粮食，但我国农民的经营规模要比世界主要粮食生产国的农民小得多，因而绝对收入要少得多。以耕地为例，我国每个农业人口平均占有耕地为0.12公顷，而美国是38.4公顷，加拿大是38.3公顷。因此，仅用国际市场价格一个标准来衡量农产品价格，在我国也有其不合理性。同时，农业问题决不单纯是经济问题，农业是经济发展、社会安定、国家自立的基础。我国作为11亿多人口的大国，农业一旦出现问题，后果将不堪设想。因此，农业需要扶持，而市场经济讲效益，往往很多政策难到位，措施难落实，农业的地位很容易被降低。
二、保证国家财政对农业科技的稳定投人是推进农业科技成果商品化，保证农业科技事业健康发展的重要保证
近10多年的实践证明，积极推进农业科技成果的商品化，有利于增强科技单位和广大科技人员为经济、社会服务的自觉性，较好地促进了科技与经济的结合。这不仅有力地促进了生产的发展，而且把农业科技工作搞活了。与此同时，科技单位以自身的技术优势增加了部分收入，尽管收入有限，但已成为部分单位维持生计，谋求发展所不可缺少的经费来源.更为重要的是造就了一批懂技术、善经营的人才。但是，推进农业科技成果的商品化必须以国家财政对农业科技的稳定支持为前提.现在，有的把农业科技体制改革片面理解为只是为了减轻财政负担，而相应采取削减事业费、“断奶”等措施，这未免太简单化了，实际上这是认识上的一个误区，在理论上是说不通的，在实践上是有害的。
第一、农业科技体制改革以来，国家对农业科技给予了一定的支持和保护，对促进农业科技事业的健康发展起了很大作用，但总体上说，支持和保护强度低，投入严重不足，很多政策措施难到位，农业科技单位至今仍然是社会上最困难的行业之一。
第二、随着科技体制改革的不断深入，农业科技单位在面向社会效益的农业大市场的同时，也必须面向具有一定自身经济效益的科技产业市场。通过创办农业科技产业，开展有偿服务，获得一定的经济收入，以弥补事业费的不足，但面对自然再生产和经济再生产交织，制约因素很多的农业，农业科技工作不可能都搞有偿服务，况且目前开展有偿服务，实施阻力大，而农业科技产业还刚刚起步，在这种情况下，农业科技单位主要依靠科技成果的商品化求得自我发展是不现实的.若没有国家财政对农业科技的稳定支持，不仅会削弱农业科技后劲，而且使农业科技单位本来就很沉重的经济负担转嫁于农民，增加农民负担，挫伤农民的积极性，损害科技单位的形象.这样农业科技成果的商品化就缺乏必要的条件和活力。
第三、在世界各国农业发展的过程中，对农业和农业科技都实行了稳定的保护政策，以保证国民经济的稳定协调发展，这是当今世界农业和农业科技发展的基本特征.世界各国农业科技投入的特点是:政府是农业科技的主要投资者;农业科技投入强度大;经济愈发展，愈重视农业科技投资;农业科技投入是科技产出的决定因素之一以农业科研投资为例，80年代，世界平均农业科研投资占农业总产值的比重为1%，其中发达国家为2%，发展中国家为0.5%一0.6%，而我国为0.17%~0.27%;世界平均农业科研投资占农业总产值的比重，由60年代的0.48%提高到80年代0.76%，而我国由60年代的0.42%下降到80年代的0.27与0.17%，到1990年下降到0.17%，成为世界上农业科研人均投资最低的国家之一一些发达国家科技在农业增长中所占的比重，由过去的不到20%上升到目前的60写~80%，而我国“七五”期间农业科技进步对农业总产值增长的贡献份额只有28%，比“六五”期间贡献份额下降了7%。据对我省86个地(市)政府属科研机构资料分析，“七五”以来，科研成果数量逐年减少，质量下降.从全省申报农牧组的科技成果数量来看，1987年为108项，1988年89项，1989年76项，1990年59项，1991年36项，1992年33项;从成果质量来看，获特等奖和一等奖项目数，1987年为5项，1988年3项，1989年至1991年各1项.这显然与科研投入密切相关。党的十四届三中全会明确指出:中央、地方和企业都要加大科技投入。这是巩固和发展农业科技事业的重大举措。有远见的领导，有远见的一级政府，应该从我国基本国情出发，从战略高度认识农业科技的巨大作用，在重视农业的同时，必须给农业科技工作予以优先的重视，为改善农业科技工作者的工作和生活条件，尽力多投入一些财力和物力，以稳定人心，稳住队伍。只有在这个前提下，寻求农业科技商品化的有效途径。
三、加速推进农业科技成果商品化的主要途径
1、调整农业科研的方向任务，把好课题立项和成果鉴定关
农业科研单位要坚持以市场为导向，以社会效益和经济效益为目标，面向农村商品经济建设，面向人民生活需要，面向高新技术产业，调整科研机构，调整科研方向任务。在科研机构上，调整或归并一些既无市场需求，又无学科带头人，不具备科研工作条件的科研机构，增加以物化技术为依托的农业科研机构.在课题选择上，稳定可取得物化成果进而可形成产业的课题;保持和发展能为科技经济实体提供技术支撑的课题，以及培植科研后劲的高新技术课题;逐步减少经费不足又不能依托研究进行技术开发的课题.在研究的内容上，重点转到技术含量高，可物化成果以及围绕物化技术开展配套技术研究的目标上。在科研选题论证和成果鉴定时，应改变过去由单位内部同行专家评定的办法，按市场需求，实行开放式的评审，吸收同行业中科技开发第一线的科技人员或经济管理专家参加，以提高选题的针对性和成果转化的适用性，以源源不断地向科技开发提供成果素质高，配套性好，技术含量高，创新性强，适应市场需求，能较快地进入市场，实现商品化的新成果。
2、加强横向联合，加速科技成果产业化
目前，我国农民科学文化素质较低，对科技成果的吸收，往往只有把技术商品变为普通商品，让农民作为生产资料或生产工具直接用于生产。因而农业科技单位要大力组织科技成果的生产性开发，加速科技成果的产业化。对市场前景看好的产品，自己无力上的，要联合起来上，与省内外同行联合，与社会有关方面联合，优势互补，共同开发，兴办农工商、产供销、科教推多部门、多层次的开发联合体，发展有一定规模的工厂化生产和集团型科研生产企业.在企业内部建立起科研、生产、销售一体化的技术进步机制。农业科技单位还应积极争取地方政府的支持，以技术入股等形式与地方联合创建农工商一体化的大型农产品生产示范基地，这样可使农业科技成
