本文是一篇农业经济论文,笔者认为劳动力资源不仅是能够持续不断并且深入开发的资源,也能在促进农村劳动力转移就业方面发挥其重要作用。通过建设劳务车间和劳务合作等方式,帮助他们转移就业。为了提高各个方面的就业率,改变目前农村劳动力只能从事采棉、建房、纺织和承包土地等转移就业的现状,提升农村劳动力人力资本、增强农村劳动力的就业意识是提高其职业技能的重要途径。
第 1 章 绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
新疆是位于祖国最西北的边陲省份,受历史因素和自然环境因素等的影响,长此以往,导致的结果就是新疆发展比较慢,尤其是南疆地区由于生态环境和经济基础都比较差。就业的承载力也十分不足,曾几何时,这里是我国确定的一个深度贫困的地区。长久以来,这里也是由于农村地区的人们思想观念十分落后,教育程度低,就业能力差,收入有限。2020 年 11 月 14 日,自治区人民政府宣布新疆最后 10 个贫困县退出贫困县的序列,这表明新疆的绝对贫困问题已经得到了历史性的解决,还表明今后新疆的农村经济和社会发展战略将从长期的“输血和扶贫战略”转变为“造血和防贫”的战略[1]。
中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022)》提出:“坚持就业优先战略和积极就业政策,健全城乡均等的公共就业服务体系,不断提升农村劳动者素质,拓展农民外出就业和就地就近就业空间,实现更高质量和更充分就业。[2]”加快农村劳动力转移,提高就业质量,不仅是我国解决“三农”问题的基本思路,而且是解决边疆少数民族地区农村劳动力过剩的重要手段,还可以促进经济发展,早日实现经济繁荣。
喀什地区是一个生态环境脆弱、经济发展相对落后、地缘环境较为复杂的地区,同时是以农业为支柱产业,并且农村人口十分庞大的地区。能够既科学又合理的解决“三农”问题,直接影响着喀什地区、自治区乃至整个国家的经济社会发展的战略壁垒。农民问题是“三农”问题的核心问题,解决影响我国农民问题的有效方法就是合理有效的使农村劳动力大量的转移[3]。尤其是边疆地区农村劳动力如何致富增收,更是有赖于农村劳动力的转移就业。边疆农村地区的劳动力从农村地区转移到城市地区,从服务于农业行业中转移到建筑制造业、服务业等新兴行业中,这些举动都能够大大地减少了农村富余劳动力的数量,使富余的劳动力能“有事干、吃饱饭”,随着带动农村劳动力的发展而带动整个地区的经济和社会各方面的长足发展[4]。
.....................
1.2 国内外研究现状
1.2.1 农村劳动力转移就业研究
针对就业结构和工业产出方面问题,美国的不少经济学者于上个世纪六十年代初将劳动力配置状况模型予以建立了起来并且取得了相应的研究成果[8],从而开创了农村劳动力转移就业研究的新时代。以全世界的宏观经济发展为背景,不少经济学家在当时还对劳动力在全球范围的流动的实际情况进行了深入的分析并得出了不同的结论。在将劳动力人口迁徙方面的模型建立起来的情况下,刘易斯等专家学者为代表的研究者们在上个世纪的中期实施了发展中国家的经济结构的研究并且取得了显著的成绩。在这些研究者看来,这些国家的经济结构实际上为两个以相互独立为基本特征的结构所组成的。首先,它所包含的有传统的农业生产的方式;其次,在对于以较高现代发展水平为基本特征的工业的产出结构方面,相关国家的经济结构也是具有的。在乔根森看来:对于劳动力来说,得益于农业生产率的提升,自农村向着城市的转移会变得更加容易[9]。 通过一系列劳动力转移方面的研究,学者斯塔克所得到的结论为:在跟与之向比较的目标进行对比的情况下,若是发现其经济能力在当地是较差的,则这样的转移就会发生。围绕着劳动力迁徙的具体过程,不少学者对其中所存在的阻力和拉力予以了深入而持久地研究。其中,唐纳德所得到的结论是这样的:移民区所产生的拉力,在转移就业为劳动者所深入地考量的情况下,会高于当地的推力。以上述研究者们诸多的研究结论为重要的基础,学者李·雷文斯坦等专家学者所组成的研究者队伍实施了这样两个方面的分析:一是定量的;二是定性的。
技术路线图
.................
第 2 章 相关概念界定和理论基础
2.1 相关概念界定
2.1.1 农村劳动力
根据国家统计局 2006 年《关于统计上划份城乡的暂行规定》中,将农村定义为城镇以外的地区。劳动力主要是指人力,一般来说,在物质生产的过程中,人利用的体力生产强度和智力生产的总和。在理论上,通常将劳动力分为两个方面:广义劳动力和狭义劳动力。广义上的劳动力意味着,把所有人口都看作劳动者。从狭义上来说,劳动力就是指人的生产能力。本文站在劳动力的角度出发,从劳动能力和年龄两个维度落脚,把满足劳动能力的资源总量和劳动年龄,归纳为劳动力总量。根据对劳动力以上的理解内容,农村劳动力的概念可以从广义和狭义两个维度界定。从广义上讲,农村劳动力是指拥有农村户籍的所有劳动力。从狭义的角度来说,农村劳动力主要是指在不需他人帮助就可参加劳动活动的人。与城镇劳动力相比,农村劳动力具有较强的地域性,因此,农村劳动力与城镇劳动力主要按地域划分。本文将农村劳动力界定为长期居住和生活在农村的劳动力。并且其应具备下列四项条件:第一,在户籍地方面,其是在农村,同时户口也是在农村的人员[42];第二,在年龄方面处于法定劳动年龄内,年龄在 16 岁至 65岁之间;第三,在劳动能力方面,其具有劳动能力。也就是说,失去劳动力能力的残疾人除外;最后,经常参与社会活动并可获得一定收入的人员。也就是说,在校大学生除外。
........................
2.2 理论基础
2.2.1 推-拉理论
伯格(D.J.Bogue)在分析人口迁移原因的过程中,首先提出了推拉理论。在分析中他指出,劳动力转移产生的正负效益会受到流入地的拉力和流出地的推力、流入地的反推力及流出地的反推力的影响,正负效益权衡是影响农村劳动力转移就业的关键[45]。不同方向的两个力的合力会影响人口流动的方向,而人口往往会流向生活水平高的地区,在人口的流入地往往有良好的地理交通位置和较舒适的气候条件、有良好的人际交往环境、丰富的娱乐设施、更好的收入、多样的就业选择,这些因素产生的拉力会吸引越来越多的劳动力流入[46];而人口的流出地往往是自然和社会经济条件较差的地区,并且是有劳动人口过于富余、就业的效率低、生产成本较高、经济基础薄弱等问题的地区。在推力和拉力的互相作用下,从而产生农村劳动力人口的转移就业。
艾普莱特·李(Everrett Lee)在伯格(D.J.Bogue)研究基础之上,全面阐述了“推-拉”理论。他在分析中指出,还有另一种影响农村劳动力转移就业的因素,也叫做中间障碍因素,这个因素同最初的推拉理论中的拉力、推力因素有较大差异。其涉及环境问题多发、治安差、婚姻机会少、缺少发展机遇、资源不足、人均耕地少、就业环境差、医疗水平不高、政治和宗教歧视等等;中间障碍因素的拉力涵盖更多的婚姻机会、更适宜的气候条件、高等教育机会、更高的收入和就业机会以及好的生活环境等等。
表 3-1 喀什地区 2000-2017 年人口主要指标统计
...........................
第 3 章 喀什地区农村劳动力转移就业现状分析...................... 15
3.1 喀什地区概况.........................15
3.2 喀什地区农村劳动力转移就业采取的具体举措.........................18
第 4 章 喀什地区农村劳动力转移就业调查统计分析........................ 22
4.1 问卷基本情况......................................22
4.2 调查对象样本的个人基本情况分析............................23
第 5 章 喀什地区农村劳动力转移就业影响因素分析................................... 34
5.1 理论框架.....................................34
5.2 模型构建和变量选择.....................................35
第 5 章 喀什地区农村劳动力转移就业影响因素分析
5.1 理论框架
5.1.1 个人因素
个人因素又称人力资本因素,是指劳动力受到教育程度、技能培训、实践经验、语言能力、年龄、性别、族别等因素影响,综合积累下所获得的知识和基本技能,也叫“非物力资本”。在农村劳动力转移的市场中,其工资性收入的高低主要受其自身的人力资本存量影响。农村劳动力的技能水平随着人力资本存量的越高,其就业能力就会越高,使其工资性收入的水平越高。与此同时,当地农村劳动力其自身的人力资本越高,其在选择所需工作时花费的时间和金钱就越少。因此,个人因素在转移就业中有非常大的影响,一个人自身所有的人力资本越优越,其发生转移的概率越大,就业或创业的越好。在本文的研究中,主要选取的个人因素有性别、年龄、族别、文化程度、婚姻状况、国语水平、身体状况和技能培训共8个变量。
5.1.2家庭因素
家庭因素是指农村劳动力家庭内部各方面的情况,是重要且关键的影响因素之一。家庭关系也是一种社会资本,包括家庭的各类资产、要赡养的人口数、拥有耕地面积、每年获得的家庭收入等,同时也包括了地理、亲属、产业等社会关系对农村劳动力的帮助和支持作用。这种社会关系可以对劳动力市场的信息不对称问题进行弥补,是一种非正式的资源配置,即使不用远走他乡打工也可以获得一定的家庭收入。因此,农村劳动力如果在自己赖以生活的家乡中社会资源非常丰富,那么他很可能更愿