中心还应当将资产处从财务资产处独立划拨出来，形成一个单独的部门，使得不相容职务能够更好的分离，便于防范舞弊风险。
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第六章 研究结论及政策建议
第一节 研究结论
我国事业单位在 2012 年财政部发布了《内控规范》后，逐渐开始重视并建立单位内部控制。但是建立的成效还不显著，事业单位内部控制目前还存在着一些问题，比如：控制环境有待优化、信息系统还未完全覆盖、整体评估还不够充分等。
随着国家不断强调对科技教育领域的改革，我国科研事业单位的内部管理也受到更多的关注。我国的科研事业单位由于其设立的原因，在内部控制的重点管控方面，比其他事业单位多了科研项目和科研经费的管理流程。科研事业单位内部控制目前还有一些尚待完善之处，如：内部控制体系还不够健全；信息化程度较低；业财融合度低等。内部管理情况是对科研工作的保障，科研事业单位在保证科研能力的基础上，还需要不断强化内部的管理。
本文以科研型事业单位 S 中心为案例对该单位内部控制现状和存在的缺陷以基于 COSO 内部控制五要素为基础的分析框架对其进行详细的分析，并结合发现的问题，对优化该单位的内部控制提出了一些建议，简单总结如下：
一是完善单位的控制环境，包括完善单位的组织架构，弥补单位目前缺少的但是对完善内部控制却十分必要的机构，比如建立内部审计部门和内控领导小组；同时完善和更新单位的一些制度。
二是建立风险评估机制，通过绘制流程图识别出单位在各个业务流程的风险，对识别的风险利用风险地图的方式进行排序，根据识别出的风险的等级，按照等级的不同提出相应的应对策略。
三是优化单位的控制活动，对于预算管理方面，应当完善预算编制方法，细化预算编制，确保预算编制精细且准确，防止发生人员经费或者运维费不足而从项目经费提取管理费来弥补的情况，科学合理的完成年度预算的编制工作；在收支管理方面，对单位的科研项目明确区分横向和纵向课题根据资金来源分别制定不同的管理办法，进行区别管理，同时加强对各项经济业务的审核；在采购管理方面，应该明确采购的各个环节的关键岗位，同时加强对采购过程的监督，建立供应商档案；对于资产管理方面，严格管控资产的验收流程，防止资产的验收流于形式；对于建设项目和合同管理方面，主要是健全目前缺少的相应管理办法。
参考文献（略）
