本文是一篇会计论文发表，当今的中国正处在全面改革的深化期，倡导绿色发展不仅是国际潮流，更是中国国民经济增长的长期国策，保护环境、保护人类赖以生存的地球、实现绿色发展已经成为全人类共识！本文通过选取一些具有代表性的建陶企业进行实证分析，得出以下几个主要的结论：第一，基于绿色治理视角，构建了建陶企业的绩效评价指标体系。目前建陶企业还没有一套完整的可以衡量绿色发展能力的绩效评价指标体系，本文以绿色治理为切入点，以资源综合利用理论、可持续发展理论、绩效评价理论等为基础，参考国内外现有的研究成果和国家出台的相关法律法规，结合现有建陶企业的生产运营、财务状况与经营成果特点，从财务、绿色和发展三个维度来综合评价建陶企业的绿色发展能力，形成了绿色治理视角下的建陶企业综合绩效评价指标体系。
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
在蒸汽机发明后，工业化迅速到来。工业化革命，带来的不仅仅是社会经济的飞速发展，财富迅速集聚，同时伴生的是有限的资源和能源被人类无节制的开采利用，这种追求短期经济效益的发展模式已经造成了各种环境污染问题和生态失衡，雾霾、空气污染指数居高不下。调查发现，有近 80%的环境污染来源于工业企业！在后工业时代，温室效应已经引起全人类的共同关注。早在上世纪 70 年代，就有科学家与经济学家提出全球气候变暖，海平面上升，应引起全人类的共同关注。至 80 年代，保护环境、保护人类赖以生存的地球已经成为一部分有识之士的奋斗目标。90 年代，随着《京都议定书》的缔约生效，标志着绿色发展已经成为世界绝大多数人的共识。2005年该条约正式生效，缔约国也已经达到 142 个，覆盖全球人口的 80%。此后在 2008 年 6 月，联合国环境规划署提出个人“低碳生活方式”，鼓励各国实施“绿色新政”。2015 年，联合国成员国又进一步达成了《巴黎协议》。《京都议定书》与《巴黎协议》的陆续签订生效，不仅证明了人类生存环境恶化需采取行动的紧迫性，而且显示出各国政府认为应对环境恶化需要强有力的国际合作的一致性。该条文的施行不仅意味着保护全人类共同生活的地球已经成为人类的共识并付之于自觉行动，并且得到联合国成员国各政府的推动，以法律条文形式明确下来，以资缔约国共同信守。绿色发展已经成为时代潮流，浩浩荡荡，不可阻挡！
早在上世纪 80 年代，我国对国民经济的发展就提出了可持续发展战略。所谓可持续发展，其基本内涵有四：一是突出发展主题；二是发展的可持续性，即人类的社会经济发展必须符合资源和环境的承载能力，而不能以破坏环境、过度利用资源为代价；三是人与人之间在发展中的公平性，即国与国之间、现代与后代之间都有同样的发展机会，而不以损害其他人利益为代价；四是人与自然的和谐共处。由此可见，可持续发展，与现在提出的绿色发展内涵一致。为了切实贯彻这一战略，妥善解决国民经济发展与节能环保之间的矛盾，我国政府推动，全民响应，在保证经济社会发展的同时，环境保护方面取得了巨大的成就！十三五计划提出了“绿色”概念，强调必须通过绿色理念来引领企业的可持续发展，进一步强化了供给侧改革，加快了我国绿色治理的步伐；中共十九大强调了构建人类命运共同体，说明人和自然是相辅相成的，同时提出了“坚持人与自然和谐共生”的基本方略，为新形势下推进绿色经济建设及环境治理明确了核心理念。2018 年开始征收环保税，许多重污染企业面临“按日计罚，上不封顶，下不保底”的严峻考验。2019 年 7 月，垃圾分类条例再升级，上海作为试点城市取得了卓越的成效，有望在 2020年底前全面推广。种种条例的实施都表明了政府对环境问题的重视，绿色治理已经渗透到国家的方方面面，引领了 21 世纪的新潮流。实施绿色发展已经成为我国寻求经济发展和环境保护的重要选择，对于促进我国经济社会向绿色发展转型具有重要意义。我国越来越多的企业在环境政策的倒逼下，认识到了绿色的重要性，低碳环保的生活意识和绿色发展的持续观念已经浸透到人们的生活中，成为了全民共识。
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1.2 国内外研究综述
1.2.1 绿色治理的相关研究
绿色经济提出后，经过长时间的发展，有学者提出了绿色治理理论，其出发点在于保护环境，在充分利用有限资源的条件下，达成最优经济解，这需要人们转变观念，把环境和经济放在平等位置，以创新技术、特定方法和新型模式，通过各个社会主体全方面监控的方式促进经济的可持续发展。国内相关的文献较为稀少，且零散不完备。其中，个人认为有代表性的观点摘录如下：
佴永松(2010)认为，绿色革命是一种被逼无奈的变革,在全球变暖、环境加速恶化的情况下，任何国家都不得不重视环境保护，经济发展将出现瓶颈,在这场被逼迫出来的绿色革命中，作为担任生产主要任务的企业董事会担当着重要职责，可持续发展以加强社会责任的名义最终由企业承担。
沈洁莹(2012)认为，限制绿色发展的重要因素之一是经济要素的不合理分配，行业间的经济增长要求与环境资源分配不合理，也就是所谓的资源错配。重新调整能源结构，系统构建绿色治理环境，必须突破传统的治理生态观，导入环境要素。
刘培林(2014)在对中国碳排放现状进行总结时，展望了未来，期待全面改革，以绿色治理推动绿色增长，孕育高质量的增长点。
张敏(2015)在充分研究、分析英国治理环境污染的方法后，认为英国的“绿色治理之旅”之所以卓有成效，主要得益于：政府的顶层设计，发挥宏观调控作用，以市场为主体责任，以财政扶持创建绿色财税体系，以法律为保障，开创法治治理的先例。这些经验应在绿色治理中予以合理借鉴。
2016 年度 ,学术界又掀起了新的 “绿色治理 ”新浪潮。其中最有代表性的是李维安(2017)解读“绿色治理准则”，在该准则中，提出了绿色治理主体框架概念。在主体框架中，有政策供给者、关键行动者和倡议督导者三个绿色治理主体，分别对应政府、企业和社会组织，在架构内各自履责，相互协作，通过建立监督机制和实施奖惩机制，监督治理主体的行为并做好反馈工作，以引导广泛参与者和公众积极参与，做好环保的宣传工作。达到在全社会树立绿色理念，践行绿色生活的目的。
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2 理论基础
2.1 绿色治理理论
这一概念经过了多重演变，主要是针对生态环境问题这一问题进行意识探讨。此理念从绿色政治开始，把生态主义提上日程；绿色行政过渡，要求政府从治理过程到结果进行一个全面的政策实施；绿色治理为新形式，要求全社会进行绿色生活。但需要注意的是，虽然绿色治理经过了多番演化，但是到目前为止，依然很少有学者提出具体的措施。
我国直至 2016 年才有学者对绿色治理内容进行解读，把生态环境作为了一种“公共性事务性活动”。这种措施把经济和环保有机地结合起来，既发展了经济，又保护了环境和资源的利用。绿色治理实际上进行了一个全民动员，把生态环保的压力从政府监管变换为了社会各组织和个人的积极努力。而在绿色治理视角下，企业的生产经营活动要求还需进一步加强，形成企业特有的绿色文化。
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2.2 绩效评价理论
绩效评价是一个综合性强的评价体系，该体系运用了统计学和运筹学的内容，采集了企业指定数据进行特定处理，以国家定额水平或者行业先进水平为基准，此来对某个企业进行一个横纵对比。企业可以以此分析企业在行业内的进步度和自身的排名情况，对企业的效益进行一个综合评判，并以结果作为管理依据，改善企业的管理方法，制定发展战略。
我国在成立初期，由于物质缺乏，采用产值的方法计算企业绩效，讲求数量论。改革开放后，人民生活改善，物质逐渐丰富，健康绿色产品受到强烈追捧，慢慢步入质量论时代。此时，企业的绩效评价在参考借鉴国外的绩效评价基础上，推出了综合财务评价体系。不仅仅是所有者和经营者，政府和投资人、债权人也能通过此评价体系获取信息，以此衡量企业的现有水平，做出决策。
但是，在唯经济论的同时，环境问题也日益凸显。在二十一世纪初，我国推出了环保法，并且针对高污染企业开展了限制和淘汰型分类，从政策上倒逼“三高一剩”企业转型升级。这一政策的提出，促使企业关注绿色发展，但是如何能够得到正确的绿色发展之路还有待设计。在绩效评价综合分析企业状况的现在，加入绿色、发展性的指标也能帮助企业更好地应对政策所带来的经营风险，发挥真正的作用。
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3 建筑陶瓷企业绩效评价指标体系的现状及问题 .................... 14
3.1 陶瓷企业发展现状 ..................... 14
3.1.1 我国陶瓷行业的发展简史 .............. 14
3.1.2 我国陶瓷企业的发展现状 ..................... 14
4 绿色治理视角下的陶瓷企业绩效评价指标体系设计 ................. 23
4.1 构建原则 ................... 23
4.1.1 符合国家政策 ......................... 23
4.1.2 凸显陶瓷企业特点 ..................... 23
5 绿色治理视角下陶瓷企业绩效评价体系的应用 ...................... 36
5.1 样本选取与数据来源 .................... 36
5.2 数据处理 ..................... 36
5.3 评价模型 ............................... 36
5 绿色治理视角下陶瓷企业绩效评价体系的应用
5.1 样本选取与数据来源
本文根据上市公司的行业划分，在东方财富网、南方财富网等网站寻找陶
