7 结论与展望
7.1 结论
本文对 CPTPP 国际金融服务规则中的金融服务自由化、审慎监管、数据传输和争端解决四个议题进行研究，总结其特殊性与可能产生的效果，并在此基础上探索我国的改进方案，所以本文的结论分为下面两个部分： 基于全文，可见 CPTPP 中的金融服务规则对比以往的自由贸易与投资协定，有很大突破进展。首先是提高开放标准，促进金融服务的自由化，具体表现为：扩大金融服务规则的适用范围，包括纳入新兴金融服务、在区分金融服务贸易与投资的基础上设计混合开放清单、引入最低待遇标准和禁止反转机制。其次是完善金融服务的监管机制，尤其是审慎监管，以明确审慎原因并降低审慎例外认证标准的方式，平衡金融监管权与金融服务开放之间的关系。再次是对金融服务信息规则的突破，区别于电子商务章节，金融服务信息没有完全禁止本地化，使金融机构能够保证自身运营需要的同时尊重东道国数据主权。最后是关于金融服务的争端解决规则，CPTPP 做出了最大突破，对投资者与国家之间的争端解决方式做了特殊设计，使之与国家之间争端解决联系构成一定牵制效果，不至于使国家金融监管权受到太大挑战。
对金融服务规则的研究可以启示我国自贸试验区和对外自由贸易与投资协定的谈判。对自贸试验区的改善，一是考虑制定专门的金融服务负面清单，会比同时适用外商投资准入和跨境服务贸易的负面清单要提升效率，以及针对性地开放我国金融服务市场，内容上也需要进一步放宽限制、提高可操作性；二是金融服务信息规则的制定，我国整体上坚持数据本地化理念，可采用例外规定的方式协调，实行改良版的数据本地化；三是改善金融监管机制，强调与前二者进行关联，并融入科技管理手段。对外金融服务议题谈判的启示，建议新协定设立金融服务专章，根据不同谈判对象涉及谈判攻略，中日韩 FTA 的谈判着重融合中韩 FTA 和 RCEP 中的金融服务规则，中加 FTA 的谈判着重考虑 USMCA 中的金融服务规则以及“毒丸条款”协调。如果美国打算卷土归来加入 CPTPP，一是有可能解冻TPP 中被冻结的条款，使协定的标准提高到发展中国家无法接受的地步；二是美国的“毒丸条款”不仅会对我国加入 CPTPP 造成阻碍，而且将严重影响我国与其他国家的经济合作。RCEP 的签订是我国踏出掌握国际规则话语权的第一步，应该警惕此时陷入被动境地。本文从 CPTPP 的金融服务规则入手，总结出其先进发展之处，并与其他国际协定进行比较性研究，最后落地国内实际情况，探索我国与 CPTPP 金融服务规则衔接的方案。我国并不排斥高标准的 FTA 规则,而是追求规则标准与自身发展水平的良性互动与正面效应最大化。
参考文献（略）
