5 T 电力公司工程造价管理优化建议 ............................... 30
5.1 加强各阶段工程造价重点环节的管理 .................................. 30
5.1.1 施工前期阶段 ............................. 30
5.1.2 施工阶段............................. 30
5 T 电力公司工程造价管理优化建议
5.1 加强各阶段工程造价重点环节的管理
5.1.1 施工前期阶段
针对 T 电力企业在工程施工前期决策阶段、勘察设计阶段以及招投标阶段的造价管理方面还存在的问题，需要从施工前期阶段入手，通过事前控制不断优化管理。
（1）施工前期决策和设计方案重点环节的管理优化。在电力工程建设项目决策和设计阶段早期介入造价管理，对投资决策进行监督评价，要求设计机构深入项目现场勘察，尽量避免设计图纸与施工脱节，减少设计变更，是提高项目决策科学性，保证电力企业获得投资最佳效益，降低项目投资风险的重要手段。前期决策阶段工程造价管理的工作重点是审查项目的可行性，对于工程建设项目而言，则需要将设计概算作为审查的重点。而设计方案的选择，直接关系到项目概算投资。在设计方案优选上，除了需要专业判断，还应运用一些先进的评估方法进行量化评价，避免过多的人为因素。比如运用模糊层次分析法，对设计方案进行评价和优选，保证设计方案选择的合理性和科学性。在此基础上，对设计概算进行细致的审核，审查概算编制条件是否符合要求，设计概算编制是否合法合规，设计概算编制方法是否正确，建设项目是否与设计概算内容相符，设计概算费用内容是否正确，通过审计并与投资估算进行对比分析，对概算超出估算范围的，进行重新审核，删除不合理的部分。通过对可行性报告中基础数据真实性、准确性的审核，采用科学的评价方法对项目技术、经济、财务的可行性进行分析，为科学决策提供依据。
（2）招投标阶段重点环节的管理优化。招投标造价审核是全过程造价管理的关键一环，造价管理专家参与工程招投标环节，确保工程招投标能依法顺利进行，保证工程招投标的可靠性和透明性，减少不良行为对造价控制的影响。通过对招标文件的审查，保证招标文件的完整、严谨。其中的工作重心在于技术标的审核，而工程量是计算直接费的基础，是影响工程造价的决定因素，因此着重审查建安工程的工程量计算规则的准确性，包括审查建筑面积计算内容与计算方法是否符合规则，对不应计算的部分做出纠正。审查分部工程的计算式、相关系数及尺寸是否正确，是否与设计尺寸相符，包括土石方工程、砌筑工程、钢筋混凝土工程等，其他分部工程是否与说明相符并按计算规则核算。审查各类设备安装工程计量单位是否与相应项目一致，设备数量和重量是否符合招标文件规定。审查管道安装工程、电线电缆和通信线路安装工程是否按规定计算，是否存在重复计算等等。通过对工作造价的重点审核，合理确定造价，防止一些采取不正当手段套取建设资金的行为，保证建设资金的合理使用。
6 结论
电力企业引入工程全过程造价管理，将造价控制前置是一个管理新尝试。本文从相关理论出发，以 T 公司 DZZ 输变电项目为实例，探讨电力企业工程造价管理优化问题，得出以下主要研究成果:
（1）全过程造价管理更强调动态跟踪和全过程性，是控制工程造价的有效手段。这一管理模式贯穿于整个项目建设周期，将项目作为一个整体系统进行全过程管理，充分利用不同建设周期的造价信息和管理特征，通过事前介入并持续地进行造价动态管理，改变了传统意义上的事后管理模式，能及时发现问题和解决问题，有利于完善管理制度和流程，控制建设项目的投资规模及建设成本，保证项目实现最佳的经济效益。
（2）T 公司工程建设在施工前期阶段、施工阶段及竣工结算阶段还面临管理不到的困境，根源主要在于造价管理制度缺失、造价咨询市场环境较差、造价管理人员素质偏低，制约了企业工程造价管理水平的提高。全过程工程造价管理是强化企业内控的有效工具，T 公司引进全过程管理模式，对 DZZ 输变电项目进行造价管理优化，进一步规范了企业工程建设造价管理，有效控制项目投资，取得较好的投资效益，对企业以最小的投资实现最佳经济效益起到显著的作用。
（3）T 公司 DZZ 输变电项目造价管理优化案例表明，项目通过有效实施全过程造价管理，使项目实际投资明显低于概算投资，降低了项目的投资和经营风险。这一管理模式不仅适用于 T 公司工程建设项目，对于其他电力企业工程项目造价管理而言，同样具有借鉴意义。企业要成功实施全过程造价管理，还需要进一步加强各阶段工程造价重点环节的管理，提高造价管理人员的综合素质，营造良好的工程造价管理环境，进而实现企业价值最大化。
参考文献（略）
