本文是一篇产业经济论文研究,本文综合运用理论分析和实证分析,研究了新型城镇化建设对产业结构升级的影响。在理论部分通过具体论述新型城镇化通过完善公共设施水平、改变劳动力结构、政策优惠和健全社会保障体系来推动产业结构升级。在实证部分,本文基于 2011-2017 年中国 281 个地级市城市面板数据,构建 PSM-DID 模型实证检验新型城镇化对产业结构升级的具体影响机制。
第一章 绪论
第一节 研究背景
18 世纪 60 年代,英国兴起了工业革命,工业革命使得英国的城镇化水平快速发展,40%的农村人口转变为城镇人口。中国的城镇化起步发展最早可追溯到改革开放初期,根据国家统计局资料显示,1979 年,中国的城镇化率仅为 18%。到 2018 年,中国的城镇化率已接近 60%。在城镇化发展过程中,中国作为世界上人口最多的国家,城镇化的发展必然影响到数亿人的生活和经济社会发展变化。美国著名经济学家斯蒂格利茨曾预言:“中国的城市化和以美国为首的新技术革命将成为影响人类 21 世纪的两件大事”。
20 世纪 90 年代以来,随着国家的进一步对外开放,中国城镇化发展进入快速腾飞阶段。而城镇化的迅速发展也伴随经济的迅速发展,中国的经济发展速度令世界瞩目,但是城镇化的快速扩张也使得部分矛盾日益加剧。为此国家提出的“十二五”规划指出:城镇化的发展不能只注重发展速度,更要把关城镇化的发展质量。这不仅仅对传统城镇化的发展模式做出了总结和反思,也为新时期城镇化发展指明了方向。也为新型城镇化发展赋予了更加丰富的内涵,包括农民的市民化,经济、社会和环境的全面协调发展,其核心在于工农互助、城乡统筹、资源可持续发展等内涵。2014年国家发布了《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,提出城镇化发展水平和质量稳步提升,城市发展模式更加科学,城镇化体制机制不断完善,不断加快户籍管理、社会保障的等制度改革,同时有序的推进人口市民化。
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第二节 研究目的与意义
一、研究目的 本文的研究目的主要包括三个方面:
第一,根据《国家新型城镇化规划(2014-2020 年)》提出的试点城市方案,构造准自然实验来评估新型城镇试点政策对产业结构升级的影响。
第二,根据相关文献研究,选取合理的指标来衡量产业结构升级,梳理新型城镇化对产业结构升级的影响机制,借助计量模型来检验理论机制的具体效应。
第三,使用 2011-2017 的城市面板数据构建实证模型,实证分析新型城镇化对产业结构的具体影响效应机制,并且针对研究结果提出相应的政策建议。
二、研究意义
本文的研究意义可以分别从理论意义和实践意义两个方面来具体阐述。
(一)理论意义
从理论角度,本文通过梳理国内外新型城镇化和产业结构升级的文献,在此基础上,具体阐述了新型城镇化对产业结构升级的影响机制,丰富了现有的新型城镇化和产业结构升级的研究体系。
(二)实践意义
从实践意义来看。本文综合运用现实的经济素材,并且结合理论与实践,并且综合了理论与实证的方法,基于新型城镇化试点政策评估其对产业结构升级的影响,在此基础上具体探讨新型城镇化对产业结构升级影响的具体影响机制,并针对具体结论提出了相应的政策建议。该项研究有助于推进新型城镇化建设,推动产业结构升级,并且为新型城镇化试点政策在全国范围内推广提供相关的借鉴。
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第二章 文献综述 第一节 国内外文献综述
一、新型城镇化研究
城镇化最早是由国外研究学者 Serda 在十九世纪六十年代提出的,在当时引起了学术界很大程度的讨论,很多研究学者从不同角度和层面对城镇化展开研究和分析。研究学者 Losch(1969)在研究中对城镇化的含义作出了解释和说明,认为城镇是在各个需求推动下形成的,随着各种生产要素的相互集聚,城镇便逐步演化形成,各种生产要素在这种相互聚集的状态下所发挥的作用,所实现的经济效益,是远远超过城市生产要素处于分散状态下的收益。沃纳·赫希(1990)提出,城镇化的发展伴随着空间结构的改变和人口分布情况的变化,在这一过程中,农村劳动人不断向城镇转移。Todaro(1999)对中国等发展中国家进行研究后发现,城市的经济发展能够为劳动者提供更高的收入以及更好的就业机会,这一原因导致劳动力不断向城市流动。研究学者 Mnortham(2003)在研究中主要对全球城镇化的历史演变过程进行了总结,并且提出了经典的 S 变化曲线,并用这条曲线来反映,城镇化主要可以划分为三个不同发展阶段,分别是初期发展阶段、中期发展阶段以及后期发展阶段,他认为,处在不同的发展阶段,城镇化发展的实际情况和水平也是存在差异和区别。研究学者 Bertinelli、Black(2004)的观点表明,从人力资本角度展开研究可以得知,城镇化与经济发展水平之间存在着非常密切的关联性,随着城镇化进程的推进,社会中的人力资本可以得到有效配置,进而带动社会生产力水平的提升,推动经济的发展。研究学者 Maclaren(2005)的观点认为想要推动城镇化发展,首先要有明确的目标,同时由于中国的地域辽阔,地区差异比较大,人口和地理环境呈现不同分布,因此在新型城镇化建设过程中要统筹兼顾,综合考虑各方面因素。Krey(2012)通过对发达国家和发展中国家的比较研究发现,由于发展中国家经济水平、基础设施的普遍落后,城镇化对发展中国家促进作用更为明显。
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第二节 文献评述
通过梳理国内外相关文献后可以发现,西方国家最早对城镇化进行了系统的研究,并且得出了较为全面而丰富的研究成果。从城镇化发展角度来看,理论研究结果对于城镇化发展有着积极的指导意义;从产业结构上来看,影响产业结构 变化的因素有很多,并且大多数的研究表明产业结构的研究是经济增长的动力之一。在两者之间的关系方面的研究,国外研究结果认为城镇化和产业结构两者是正向关联性。但是对于发展中国家来说,由于政治制度、文化背景和经济发展水平的差异,在研究城镇化与产业结构升级两者之间的关系,通常在结论存在着争议。国外学者对于城镇化与产业结构升级的研究为我国研究学者研究提供有效参考,对于推进我国城镇化建设也有着积极的促进作用。大量的学者在结合中国具体国情的基础上进行了研究,但是在当前发展阶段中,国内的很多相关研究都是集中在理论研究上,实证研究相关的文献资料较少,没有形成统一而完整的结论。
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第三章 理论框架 ...................................... 13
第一节 相关概念界定 .............................. 13
一、城镇化与新型城镇化 .................................. 13
二、产业结构与产业结构升级 .............................. 14
第四章 新型城镇化与产业结构升级的现状............................. 23
第一节 新型城镇化发展的现状.................................. 23
一、城镇化稳步提升 ............................. 23
二、城市群发展态势良好 ................................. 23
第五章 新型城镇化对产业结构升级的实证分析 ........................... 29
第一节 模型设计 ..................................... 29
第二节 变量说明与描述性统计 ........................ 30
第五章 新型城镇化对产业结构升级的实证分析
第一节 模型设计
在国际上,常使用双重差分法(DID,difference in difference method)对政策效果进行评价。近年来,该方法在国内得到了较为广泛的应用。党的十八大以来首次提出新型城镇化建设,相关政府单位也高度重视,出台了许多政策来积极推进新型城镇化建设。2014 年国家发改委公布了首批新型城镇化试点城市以及相应的实施方案,首批新型城镇化试点涉及 62 个城市(镇),这为本文采用双重差分法提供了一个良好的“准自然实验”。
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第六章 结论与政策建议
第一节 主要研究结论
本文综合运用理论分析和实证分析,研究了新型城镇化建设对产业结构升级的影响。在理论部分通过具体论述新型城镇化通过完善公共设施水平、改变劳动力结构、政策优惠和健全社会保障体系来推动产业结构升级。在实证部分,本文基于 2011-2017 年中国 281 个地级市城市面板数据,构建 PSM-DID 模型实证检验新型城镇化对产业结构升级的具体影响机制。最终得到以下结论:(1)新型城镇化能够显著促进产业结构升级,并且 DID 估计结果与 PSM-DID 稳健性检验结果一致。(2)理论分析和机制检验表明,新型城镇化能通过提高公共设施水平、改变劳动力结构、政策优惠和健全社会保障体系推动产业结构升级,新型城镇化过程中公共设施的建设能够扩大消费和投资需求,推动产业集聚,为新兴产业的发展提供有利的环境,从而推动产业结构升级;改变劳动力结构就是劳动力数量不断增加和劳动力质量不断优化,新型城镇化推进过程中,通过不断有序推进农村劳动力转