[内容提要]低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建立节约型社会的综合创新与实践。构建低碳经济体系是推进“海西先行”，推进两个“先行区”建设的战略新选择。“海西”最有希望成为全国率先构建低碳经济体系的地区。
[关键词]低碳经济；海西；先行区
“低碳经济”（Low-carbon Economy）是以低能耗、低污染、低排放为基础的绿色经济模式，实质是高能源利用效率和清洁能源结构问题，核心是低碳技术创新、制度创新以及消费形态、生存发展观念的根本性转变。低碳经济将成为未来生活的主流模式。低碳技术、低碳商品贸易服务已成为当今国际论坛中的重要话题。低碳经济被人们认为是继工业革命、信息革命后，第五波改变世界经济的革命浪潮。
一、 低碳经济是建设“两个先行区”的必然选择
低碳经济的发展模式，为节能减排、发展循环经济、构建和谐社会提供了操作性诠释，是落实科学发展观、建立节约型社会的综合创新与实践。发展低碳经济体现着科学发展的理念，把握发展的先机广泛地吸收和应用低碳技术改造传统的经济结构，建立以低碳技术为核心竞争力的产业体系，推动经济发展方式的根本转变。低碳经济对“海西”建设和中国经济发展的含义，不是要求减少煤炭等化石燃料的使用（至少在相当长的时期内不可能做这样的要求），而是要全力提高能源利用效率，使单位GDP的“碳消耗”逐步降低，使产业与技术在未来适应气候变化的产业竞争中能占据一席之地。
发展低碳经济还应成为发挥后发效应，变被动为主动的战略博弈。与周边先进省区相比，本省是工业化相对落后的省份。不仅目前节能减排的压力很大，而且未来加速推进工业化的挑战更为严峻，特别是推进沿海临港重化产业的建设与发展尤为现实。选择低碳经济就是突破传统重化高碳锁定的技术老路，率先杀出一条低碳临港重化的发展路子，实现低碳重化产业对国内传统高碳重化产业的战略替代。发展低碳经济进而构建低碳经济区将进一步拓宽“海西”科学发展先行的路子，我们可以通过“低碳经济区”这一崭新的发展平台集聚和吸收各种低碳技术、产品、服务、管理、投资方式，通过能效、可再生能源、碳捕获和储存等技术的研究和实施，更高排放标准、低碳的液态运输燃料和新一代生物燃料的研究开发，先进建设技术的引进和研究，兴建低碳或零碳的新城镇和基础设施，探讨对于交通需求管理的新方式、新内容，研发、实施和示范等方式，成为我国从“碳密集发展方式”向“低碳发展方式”转型的窗口，使海峡西岸经济区从根本上克服资源环境的压力，走出一条工业化的新路，实现经济社会的又好又快发展。
发展低碳经济是拓展对外开放空间的利器，是形成闽台交流合作新优势的最优选择。随着我国经济总量的迅速壮大，发展所面临的资源环境压力也迅速增长。据研究资料：2006年我国碳排放量已超过美国上升为世界第一。“低碳经济”发展模式本身就是一张通行证，能带来众多的国际合作机遇。特别是积极参与清洁发展机制，拓展碳交易这一新的国际贸易形式，有助于消除低碳贸易中对商品和服务的贸易及投资壁垒，这比减少关税更易于实现且更有重大意义，并能影响贸易和投资模式。这既是对中国环境威胁论的回击，也是拓展国际贸易新空间的平台。日前，台北县已在着手打造首座低碳城市，台湾经济界产业界最近也陆续地开展有关能源和低碳经济的研究，揭示出这方面呈现的巨大合作空间和商机。这是闽台携手共启低碳经济，开拓未来两岸经贸交流的“合作交集”的最好契机。闽台共同发展低碳经济，在能源、交通、建筑、节能措施等方面更加广泛的合作，能够开辟闽台产业对接的新领域。
二、“海西”最有希望成为全国率先构建低碳经济体系的地区
低耗能、低碳排放量的发展模式遵循自然规律，将生产、生活和消费活动规范和控制在生态承载力、环境容量之内，通过使用清洁能源、节约能耗、降低污染排放，减少社会经济系统对生态环境系统的不利影响，体现了实现“海西”发展战略转型的方向，转变了经济发展模式和社会消费模式，保障将福建建设成为资源节约型、环境友好型社会；低碳经济侧重吸引研究及高端制造领域的投资，将使海峡西岸的产业投资从加工、组装和低水平的制造业转向研发、高端设计、现代化的物流等服务业及其它新兴领域，并能适用于轻工业、重工业以及各种规模的能源生产，如果最先开发并掌握相关技术就能够成为业内的领先者与主导者，以较小的代价换来促进可持续发展的目的，实现以低碳技术为支撑，以产业转型升级为重点的海西经济转型。
构建低碳经济体系，福建可以仰仗的最大优势就是优质的生态环境。多年来，福建持续推进生态建设，森林覆盖率居全国首位，12条主要水系水质明显优于全国7大水系和周边省份河流，23个城市空气质量优于全国47个环保重点城市的平均水平，全省水环境质量、空气质量均名列全国前茅，生态环境质量优良率总体水平位居全国第一。2005年福建的国土空间开发强度仅有4.75%，存在大量绿色生态空间。按照一公顷阔叶林一天可以消耗1000千克CO2，释放730千克O2的平均水平，福建1215万公顷的森林覆盖面积每天可以吸收1215万吨CO2，释放886.95万吨O2，福建的森林碳汇潜力巨大，这是别的省份无法比拟的绿色财富。此外，福建的清洁生产、生态工业园、环保产业在重点领域和重点环节也不断取得突破，全省已有282家企业开展清洁生产，涵盖高能耗、高物耗和高污染的主要行业，4个生态工业园区的规划建设，为全省循环经济发展提供了示范和借鉴。这些都是构建低碳经济体系难得的资源优势。
三、 构建低碳经济体系的初步建议
一是建议省委省政府在战略上尽快抉择，明确将构建低碳经济体系作为“海西”先行的重要战略选择，明确将构建低碳经济体系作为建设科学发展先行区和两岸人民交流合作先行区的重要内容。行动上，积极同国家有关部门接触，申请报批成为“低碳经济发展区”，进行试验试点，寻求低碳经济发展之路。
二是尽快组织力量展开深入研究。成立经济学、科技界、企业界等有关领域的学者专家组，深入研究“低碳经济”重大项目，并提交“构建低碳经济体系可行性研究报告”，形成“低碳经济体系发展战略规划”，为决策提供依据。
三是大力发展低碳技术。低碳技术的开发主要依赖于两种途径：一是自主研发。二是直接引入国外的先进技术。中国的自主研发低碳技术还处在相对落后的水平，重点应放在先进适用技术的开发和推广，理顺企业风险投融资体制，鼓励企业开发低碳适用技术；应用现有的技术大力发展可实现的产业，积累资金，研发新的技术，利用技术改造产业。对于先进低碳技术的引入，我们作为发展中国家在《京都议定书》的框架下利用清洁发展机制(CDM)具有一定的便利优势。我们可以直接从发达国家引入成熟的技术，从而降低成本，缩短技术产业化的时间。福建还可以充分利用“6•18”平台，加强国际间交流与合作，促进发达国家的技术转让，实现低碳技术发展的“跨越式”进步。
四是突出重点领域先行试点示范，总结经验逐步推广。建议责成有关部门在电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等能耗高、污染重行业先行试点，选择作为福建探索低碳经济发展的重点行业领域。
五是探索建立两岸低碳经济合作机制。明确将两岸低碳经济合作作为未来两岸经贸交流合作的新内容，通过“合作发展论坛制度”、“项目推介制度”、“信息交流制度”和“协作联席会议制度”等板块构成两岸低碳经济合作机制，具体可以在“5•18”、“6•18”、“9•8”等投洽会开辟低碳合作专区，旨在交流发展的新经验，探索合作的新途径，寻求合作的新项目，有效促进两岸低碳经济的共同发展，借由此扩大国际合作交流空间。
六是倡导形成全社会绿色消费、绿色经营的理念，形成低碳的生活方式。“低碳经济”不仅仅牵涉到地区、政府和企业的产业选择问题，必须转变公众和社会的观念，做任何事都要适度适宜、合理节约。对于个人，要培养节约是美德的观念，戒除以高耗能源为代价的“便利消费”嗜好和“一次性”用品的消费嗜好，遏制奢侈消费；对于企业，则要推行绿色经营的理念,建立清洁生产机制和精益生产方式；国家引导企业将环保成本计入企业生产成本，帮助企业树立企业公民意识，解决节能减排没有效益的错误认识。
参考文献：
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