本文是一篇财务会计论文，本文紧密结合“双碳目标”的政策背景，运用AHP层次分析法构建电力行业碳会计信息披露质量评价体系，并运用该体系对选取的12家样本企业碳会计信息披露的质量情况进行了总体评析。
1 绪论
1.1 研究背景与研究意义
1.1.1 研究背景
自18世纪以来，工业革命引发的持续增长的人类生产活动导致大气中二氧化碳的浓度不断攀升，全球平均气温也随之上升了1.2℃。这种全球性的气候变化所带来的种种生态挑战以及生存威胁变得日益突出。为了应对这一严峻的局面，预防不断升级的自然灾害风险，在《巴黎协定》开发签署日首日，共有175个国家共同签署通过了该协议，并明确提出了一个远期目标，即努力使全球平均温度增长不超过工业化前水平的2℃，同时争取进一步限制温度增长至1.5℃以内。这一协定为世界各国提供了一个应对气候变化的整体发展方向和详细规划。在全球环境问题日益突出的当下，全球已有一千多个国家做出承诺，计划于21世纪中叶实现碳中和，共同营造宜居的全球生态环境。其中，包括英国、瑞典、法国在内的一些国家已将碳中和目标的实现确立为法律法规，随后欧盟、西班牙等也相继提议了相关的法律文件及草案。
近年来，我国二氧化碳排放量占全球近30%，资源环境对经济发展产生的制约作用越来越凸显。为实现经济可持续发展、承担大国责任，我国于2020年9月正式提出了一个“双碳目标”，即在2030年之前达到二氧化碳的排放高峰，并在2060年前实现碳的中和。2021年3月，国家人大会议通过了第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，并确认将“双碳目标”纳入国家发展目标。2022年10月，习主席在党的第二十次全国代表大会上一再着重指出生态文明建设的必然性和重要性。我国在党的二十大作出重要战略部署，全面部署实现碳达峰和碳中和目标，进一步激发社会各界参与全球生态治理的积极性和创造性。这项重大战略举措不仅释放出我国强烈的应对全球气候变化的信心和决心，也为各国应对全球生态问题注入了新的动力和方向。
1.2 文献综述
1.2.1 碳会计内涵的研究
碳会计是一个重要的会计分支领域，其内涵随着全球对气候变化和环境保护的关注而不断深化。一般来说，碳会计包括碳汇会计、碳排放会计和碳交易会计三个主要方面。
Stewart Jones（2008）最先探讨了碳会计的概念，认为其涵盖二氧化碳排放情况和碳固会计，旨在为碳排放权交易提供可靠的参考指标[1]。随后，周志方和肖序（2009）首次在我国引入了碳会计这一新概念。他们认为，碳会计结合环境保护和经济发展需求，对企业履行低碳责任等方面进行确认、计量和报告[2]。
Ascui（2011）认为碳会计是一门新兴的会计分支学科，该学科专注于监测和报告二氧化碳的排放量、碳减排的成效、碳排放权的交易和持有等具体情况，从而反映出企业的生产经营活动对全球气候产生的各种影响。
王爱国（2012）认为碳会计的内涵包括狭义和广义两个方面。狭义的碳会计主要核算企业日常经营活动中碳排放权、碳市场交易相关的财务数据。广义的碳会计核算范围更加宽泛，涉及企业碳经济活动中的全部会计核算事项，包括但不限于碳管理会计、碳审计等多个领域，为企业在碳管理方面提供了全面的财务支持[3]。
Lippert（2015）认为碳会计是一个专门用于计算和公开碳排放量等相关信息的学科。为了实现这一目标，应当不断改进与碳会计有关的核算技术和监控手段，并不断完善碳会计信息披露的内容和形式。
G.Cornelis（2019）认为碳会计核算的范围不应只局限于货币性的信息，如低碳项目建设、环保投入等支出，还应扩展到非货币性的信息，如碳减排风险与机遇的认识、环保部门的设立与运作等。
2 相关概念界定与理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 双碳目标
2020 年 9 月 22 日，习主席在联合国大会上做出郑重承诺，宣布中国将加大努力应对气候变化，争取在 2030 年之前达到碳排放的峰值，并在2060 年之前实现碳中和。“双碳目标”不仅彰显了中国作为大国在全球环境治理中承担的责任，也反映了我国坚持高质量发展的战略选择。“碳达峰”标志着某一地区或行业在达到二氧化碳排放量的历史最高值后，其排放量将进入持续的下降阶段，预示着碳排放量的增长趋势将转为下降，是碳排放与经济发展脱钩的关键节点。而“碳中和”则是指企业或个人通过种树造林、节能减排等措施，在特定期限内中和自身产生的二氧化碳排放量，实现排放与吸收之间的平衡。因此，习主席在联合国大会上提出的“双碳目标”，既体现了中国政府在全球环境治理中的积极表现，也为未来的发展路径提供了重要指导，以应对全球气候变化问题。
2.1.2 碳会计
碳会计的起源是一个逐步发展和深化的过程，从最初的资产弃置费用处理，到后来的排污权交易会计处理，再到碳会计的正式提出和深入研究，都是随着社会对环保问题的日益关注和全球气候变化的挑战而不断推动的。
王爱国教授的观点是，从狭义角度解读，碳会计主要关注于企业碳排放权及其交易的财务会计方面，这涵盖了在传统财务会计框架内对碳交易过程中形成的碳资产、碳负债等进行核算。然而，从更广泛的视角来看，碳会计还应涉及到产品在从原料采购、储备、生产、销售、消费，一直到废弃物处理及循环利用的整个生命周期中，每一环节所产生的“碳足迹”和“碳成本”的计算。此外，广义的碳会计还包括总体目标的战略管理，以及对企业碳活动的碳审计、第三方评论等方面的内容[3]。本文在探讨碳会计信息披露质量时，采纳了王爱国教授对于碳会计的广义定义。
2.2 理论基础
2.2.1 可持续发展理论
可持续发展的概念最早在上世纪七十年代的联合国人类环境会议被正式提出，会议第一次讨论了全球范围内的环境问题，并号召各国共同探索全球性的环境保护战略。此后，可持续发展理念逐渐受到广泛关注。牛文元认为，可持续发展理论的核心在于人与自然的和谐发展，必须把人的发展同资源的消耗、环境的退化、生态的胁迫等联系在一起[49]。经济进步不应以生态环境的退化为代价，而应在确保资源的可持续利用和生态环境良性循环的条件下，实现经济的持续、健康发展，推动人类文明的可持续发展。实现可持续发展是一个复杂而长期的过程，需要政府、企业、公众等各方共同的努力，只有通过全社会的共同参与和努力，我们才能够克服各种困难和挑战，推动经济、社会和环境的协调发展，实现真正的可持续发展。
企业作为经济活动的主体，在实现可持续发展中肩负着重要的责任。随着双碳目标的提出，可持续发展进一步被赋予了新的时代内涵和紧迫性，人们也越来越关注企业的碳排放情况。在这一背景下，企业需要积极转变发展方式，推动绿色技术创新，提高资源利用效率，减少环境污染和生态破坏。同时，企业还需要加强自身的社会责任意识，积极披露碳会计信息，为社会的可持续发展贡献力量。
3 电力行业碳会计信息披露质量评价体系的构建 ............................... 16
3.1 电力行业的基本情况介绍 .................. 16
3.1.1 电力行业概况 ............................... 16
3.2.2 电力行业披露现状 ....................... 17
4 双碳目标下大唐发电碳会计信息披露案例分析 ............................... 32
4.1 大唐发电概况 .......................... 32
4.1.1 公司简介 ..................................... 32
4.1.2 大唐发电碳减排措施 ........................... 33
5 双碳目标下优化电力行业碳会计信息披露质量的建议 ......................... 44
5.1 加强政府对碳会计信息披露的监管 ......................... 44
5.2 积极扩展碳审计专业服务领域 ...................... 44
5 双碳目标下优化电力行业碳会计信息披露质量的建议
5.1 加强政府对碳会计信息披露的监管
在推进碳会计信息披露立法工作过程中，政府有关部门应当采取必要措施，尽快出台相应的法律和法规。一旦相关法规政策出台，政府相关部门应严格执行，核查企业的碳会计信息披露情况。为解决在监管过程中可能出现的权责不明情况，政府可以设立专门的碳审计部门，对企业的碳排放情况进行全面、准确的审计。在实施监管时，政府相关部门应遵循法律法规，确保企业的碳会计信息披露满足以下要求：首先是完整性，即企业应如实披露积极和消极信息，防止企业利用虚假信息掩盖实际情况。其次是系统性，即企业应系统化地披露碳会计信息，通过多样化的渠道将信息科学地传递给社会。最后是规范性，政府相关部门应制定明确的法规政策，规范企业的碳会计信息披露行为，避免出现披露不规范的情况，确保披露信息的准确性。
随着科技的日新月异，人类社会正稳步迈向“大智移云”的新时代。在这一时代背景下，各行各业都积极拥抱信息化、数字化和智能化的转型浪潮，力求在新一轮的科技革命中抢占先机。政府有关部门在对碳会计信息进行监管的过程中也可以利用大数据进行实时监管。一方面，传统会计信息系统亟需进行升级改造，政府有关部门可以通过加强产学研合作等方式积极推动碳会计信息软件的研发和推广，提高碳会计信息披露的有效性。另一方面，通过政府、企业等社会各方的共同努力，建立统一的电力行业碳会计信息披露平台。政府部门可以通过平台实时获取企业的碳会计信息，了解企业的碳排放情况和减排进展，从而实现高效的监管。公众和媒体也可以通过平台了解企业的碳排放情况和环保表现，对企业进行监督和评价，促进社会的可持续发展。
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