本文是一篇成本管理论文，本文建立了中小施工企业S公司房建工程的目标成本管理绩效评价模型。基于层次分析法和模糊综合评价法构建了中小施工企业S公司房建工程目标成本管理绩效评价模型。
第一章绪论
1.1研究背景、目的及意义
1.1.1研究背景
2023年，面对日益竞争激烈的建筑业市场，全国建筑业由高速发展正在向高质量发展转变，同时建筑业高质量发展取得的新成效，为经济社会发展做出了重要贡献。根据中国建筑业协会发布的《2023年建筑业发展统计分析》数据，全国建筑业企业2023年完成建筑业总产值315911.85亿元，同比增长5.77%，完成竣工产值137511.82亿元，同比增长3.77%，签订合同总额724731.07亿元，同比增长2.78%，其中新签合同额356040.19亿元，同比下降0.91%，房屋建筑施工面积151.34亿平方米，同比减少1.48%，房屋建筑竣工面积38.56亿平方米，同比减少2.72%，实现利润8326亿元，按可比口径计算比上年增长0.2%。[1]。截至2023年底，全国有施工活动的建筑业企业157929个，同比增长10.51%；从业人数5253.79万人，同比增长2.18%;按建筑业总产值计算的劳动生产率为464899元/人，同比下降3.90%。[1]。这些数据表明，建筑业作为国民经济的支柱产业，增长速度正在放缓，利润空间逐渐减少，正在由高速发展向高质量发展转型。2014年至2023年全国建筑业总产值及增速如图1-1所示。
1.2国内外研究现状及评述
目标成本又被称为项目的目标责任成本，以中标后的合同中所附的工程量清单为基础，参考施工图纸，在科学预测的基础上，基于实际市场价格和自身企业定额计算汇总而来。也有观点认为：目标成本是项目中标后，项目部根据项目、企业、市场实际情况编制的项目经营目标责任书，用以考核项目部经营情况。
1.2.1国外研究现状
目标成本管理的概念，最早起源于美国，由美国管理大师彼得·德鲁克于1954年提出，目标成本管理的概念是在21世纪才被引入到建筑工程领域中。目标成本管理的理论体系属于全生命周期成本管理理论体系，国外学者对房建工程全寿命周期成本管理方面的研究不多见，主要是将全寿命周期成本管理理论与建筑碳排放、绿色建筑领域相结合进行研究。
Joshua Kneifel（2009）将目标成本管理的方法应用于建筑工程的成本管理中去，进一步探讨和研究了项目全生命周期内的成本管理方法[3]。Denis M.Becker Alexei A.Gaivoron ski(2014)综合分析目标成本管理与风险管理的关系,运用线性规划模型归纳出成本管理和风险管理优化设计的方案[4]。Oztekin A（2018）提出在工程项目管理中运用全面造价管理，重点研究了如何通过造价管理从而有效地利用企业所具备的知识和技术实现对资源、造价、风险以及盈利等方面的控制[5]。Dwaikata LN(2018)认为生命周期成本计算方法和应用的不完善，被认为是生命周期成本在建筑行业广泛应用的关键障碍之一，通过对绿色建筑进行生命周期成本分析，并识别生命周期成本变量，发现能源成本占建筑总生命周期预算的48%，如果只考虑建筑运营成本，这一比例将超过60%，故降低绿色建筑能耗是降低其全生命周期成本的最重要因素[6]。Somba K（2019)把生命周期成本管理看作是企业管理资源以及资源消耗活动的一种理[7]。
第二章相关概念及理论基础
2.1目标成本管理
2.1.1目标成本管理的概念
目标成本是项目中标后，施工企业根据经营主要目标，在科学预测的基础上，基于实际市场价格和建筑企业自身企业定额计算的施工总成本预算，是施工企业施工前对项目成本进行测算，在施工过程中目标成本用于与实际发生成本之间进行比较，若出现偏差，施工企业应及时采取相关措施进行纠偏，确保项目整体目标成本的实现，是工程项目控制项目成本的重要管理工具，正确运用好目标成本管理工具有助于提高施工企业成本管理的能力，实现施工企业的良性健康发展[22-28]。
2.1.2目标成本的构成
目标成本主要由直接费、间接费、税金、三大部分构成，即目标成本＝直接费+（现场管理费+安全文明施工费+其他直接费）+税金＝（人工费+材料费+机械使用费+专业分包费）+（现场管理费+安全文明施工费+其他直接费）+税金。
其中人工费主要是现场劳务分包费，包括钢筋绑扎、混凝土浇筑、模板支设等；材料费包含钢筋、混凝土、砂石、水泥等主材、模板架体等周转材料摊销、零星材料等；机械费主要包括塔吊、施工电梯、挖机租赁（台班）等各类机械费用；专业分包费主要指土石方工程、地基基础工程、防水、门窗以及水电安装等专业分包费用；现场管理费包括现场管理人员工资、现场水电费、办公费、检测费等；安全文明施工费包括安全施工、文明施工、临时设施、环境保护等费用；其他直接费包括二次搬运、赶工费等[29-33]。
2.2全过程成本管理理论
从业主方成本管理的角度，全过程成本管理理论是指从项目决策阶段到竣工验收运营各阶段的各项成本管理控制措施，包含项目决策阶段、设计规划阶段、施工阶段、竣工运营阶段四个阶段，把成本管理事前、事中和事后控制动态结合起来。
根据业主方全过程成本管理的四阶段，结合施工企业成本管理的自身特点，本文从施工企业的角度，把施工单位全过程成本管理划分为：投标决策阶段、施工准备阶段，施工阶段、竣工结算阶段。本文将从施工单位成本管理的角度出发，从施工单位全过程成本管理四个阶段展开论述。
全过程成本管理具有全员性、全面性、全过程性等管理特点，全员性要求各组织机构、各职能部门、各管理人员都要牢固树立成本管理意识，在工作中严守成本底线，形成团队合作的合力。全面性要求在进行目标成本管理工作过程中要全面分析可能影响目标成本增加的相关因素，以及各影响因素的重要程度，采取积极的措施，改善目标成本管理环境。全过程性要求目标成本管理工作要从项目投标决策阶段就开始介入，一直到竣工结算完成成本锁定为止，相关管理措施贯穿全过程。
第三章目标成本管理现状及绩效评价指标体系....................15
3.1目标成本管理现状............................15
3.1.1投标决策阶段现状......................15
3.1.2施工准备阶段现状.........................15
第四章S公司目标成本管理绩效评价模型............................23
4.1 S公司概况............................23
4.2 S公司目标成本管理绩效评价模型构建思路....................24
4.3基于AHP层次分析法确定绩效评价指标权重..........................24
第五章S公司目标成本管理优化设计及实例验证.........................39
5.1 S公司目标成本管理优化设计............................39
5.1.1投标决策阶段目标成本管理优化设计..........................39
5.1.2施工准备阶段目标成本管理优化设计..........................40
第五章S公司目标成本管理优化设计及实例验证
5.1 S公司目标成本管理优化设计
本章从S公司目标成本管理绩效评价结论出发，根据上一章节针对性提出的目标成本管理相关问题，结合各评价指标权重及评价得分，基于全过程成本管理从投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段，寻求S公司目标成本管理优化的策略。
5.1.1投标决策阶段目标成本管理优化设计
（1）加强投标阶段设计图纸审查
由S公司总工程师牵头，从各项目部、各子公司、各业务部门抽调业务骨干组成标前图纸审查小组，隶属工程管理中心，从技术和经济角度对施工图纸进行审查，及时完成技术标书的编制，并对施工过程中可能出现的问题困难提前预判，充分考虑施工过程中可能出现的风险因素，对可能造成施工费用增加项目与商务标编制团队及时进行沟通，进一步保障标前成本和目标成本的准确编制。
（2）优化投标策略
为了在未来的市场发展与竞争中站稳脚跟、发展得更好、获得更高的经济收益，施工企业就必须运用科学合理的经营思维来提升自身的服务质量、不断提升自身的综合实力。目前常用的投标策略有不平衡报价、突然降报价、先亏后盈利策略等，施工单位应根据自身经营情况、中长期经营策略、市场竞争情况，以及投标项目施工范围、付款条件、承包方式、工期要求等条件，进行综合选择，而不是一味选择低价中标策略。同时，投标策略的选择的最终的目的是要保障企业不会发生亏损情况，需要结合投标项目的具体情况进行具体分析，满足项目投标报价的需求。
第六章结论与展望
6.1研究结论
本文通过对S公司目标成本管理的优化研究，得出结论如下：
(1)本文建立了中小施工企业S公司房建工程的目标成本管理绩效评价模型。基于层次分析法和模糊综合评价法构建了中小施工企业S公司房建工程目标成本管理绩效评价模型。
(2）有针对性地识别出S公司目标成本管理存在的主要问题。通过对评价模型评价结果的分析，识别出如下问题，投标决策阶段：投标前图纸设计理解不深入、投标策略单一、标前成本编制不准确；施工准备阶段：S公司目标成本组织机构缺乏管理力度、S公司目标成本管理制度不健全、S公司目标成本编制水平有待提升；施工阶段：目标成本执行缺乏动态监控、目标成本数据缺乏信息化管理、目标成本成本分析滞后；竣工结算阶段：目标成本考核力度不够、没有形成不断完善企业定额的动态机制。
(3)提出了S公司目标成本管理优化策略。本文基于全过程成本管理，从
