本文是一篇城市规划论文，研究以安徽省为研究区，从县级尺度出发，采用主客观赋权法、综合评价法、数据包络分析模型分别测算安徽省耕地多功能、耕地绿色利用效率水平，并进行时空演变特征分析，利用耦合度模型、耦合协调度模型探索安徽省耕地多功能与绿色利用效率的耦合协调关系，最后提出二者协调发展策略。
第一章绪论
1.1研究背景
1.1.1耕地保护是国土空间治理的重要工作
耕地保护事关经济平稳健康发展、政治昌明、社会稳定与生态文明[1]，是国土空间治理的核心内容之一。新中国成立以来，我国耕地保护制度在实践中不断健全和完善，耕地保护事业取得了瞩目的成就，是国强民富的重要基石[2]。2015年国土资源部与农业部开展永久基本农田划定工作，深度落实“藏粮于地，藏粮于技”战略，有效防止耕地流失[3]。十八大以来，习近平总书记多次强调要树立大农业观、大食物观，多途径开发食物来源，构建多元化食物供给体系。2020年农业农村部在全国乡村产业规划中提出以保障粮食生产为基础，挖掘耕地价值，加快农业与二三产业融合，拓展农业功能。党的二十大和中央农村工作会议中强调严格执行耕地保护政策，推动耕地高质量建设，确保中国人饭碗牢牢端在自己手中[4]。“十四五”规划指出提高农业生产的质量和效益，增强农业市场竞争力，提升耕地利用的综合价值，发挥耕地的多样化功能。2024年中央一号文件强调推进粮食产能提高行动，抓好农产品生产，加强农业基础设施建设，强化农业科技支撑，构建现代农业经营体系。
1.1.2耕地利用方式和功能形态快速转型
耕地资源作为稀缺的不可再生资源，是人类赖以生存的基础和条件，是区域粮食安全和可持续发展的核心要素[5]。20世纪90年代以来，我国城市化进程不断推进、产业结构快速升级，城乡居民生产生活方式日渐丰富，人们对农产品的需求日益增加，推动耕地利用方式和功能形态转型[6]。现代经济社会的发展不断推动农业生产技术进步，精准农业、智能农业等技术的应用，为耕地多功能从单一的粮食生产功能向经济贡献功能转变提供了技术支撑。生态文明建设的不断深入，人们对生态环境保护意识的提高，开始认识到耕地不仅是生产农产品的场所，同时承担着调节气候、保持水土、维持生态多样性等生态服务功能，在整体生态平衡中占有重要地位[7]。
1.2研究目的与意义
1.2.1研究目的
当前我国正处于耕地利用转型阶段，耕地保护形势日趋严峻，深入挖掘耕地多功能价值、提升耕地绿色利用效率、探究二者耦合协调关系以改善耕地质量、推动耕地可持续利用刻不容缓。本文参考相关理论研究、结合安徽省自然地理与社会经济发展现状，对耕地功能类型进行划分，为构建耕地多功能与绿色利用效率评价指标体系提供理论基础与现实依据。通过开展安徽省耕地多功能与绿色利用效率评价，揭示其时空演变规律。结合评价结果，利用耦合协调度模型探究安徽省耕地多功能与绿色利用效率耦合协调关系，并提出针对性策略，以期为推动耕地高质量发展提供理论依据。
1.2.2研究意义
（1）理论意义
本文从耦合协调发展的角度，运用人地关系、投入产出、农业多功能、可持续发展等多重理论框架，对县域层面的耕地多功能与绿色利用效率时空演变特征进行深入研究，拓展理论研究范围，同时将耕地多功能与绿色利用效率相结合，有助于理论间的融合，丰富耕地多功能理论内涵，并进一步加强耕地高质量发展与保护相关理论研究。
（2）现实意义
近年来安徽省经济总量不断壮大，城镇化与工业化水平快速提升，产业结构持续优化，耕地多功能作用凸显，城市高速发展进程中侵占耕地问题明显，耕地面积减小、质量下降，保障粮食生产、维护生态系统平衡与城市发展之间用地矛盾突出。在此背景下，全面认识耕地价值，评价耕地多功能与绿色利用效率水平，分析描述二者关系，提出耕地多功能与利用效率协调发展策略，以保障粮食安全，提升生态文明建设，缓和用地矛盾，对安徽省完善耕地保护措施、推进耕地资源可持续利用具有重大现实意义。
第二章概念界定与研究进展
2.1相关概念界定
2.1.1耕地利用
耕地利用是指对耕地资源进行管理和使用，以获取产出和服务的农业经济活动[12]]，具有的时间和空间属性两种属性[13]。耕地利用的时间属性主要表现为受不同历史时期耕地需求与政策导向的影响，耕地的数量、质量、分布和价值随之发生变化，具有一定的阶段性特征。空间属性涉及耕地在不同地理区域的配置和利用情况，与区域经济发展水平、人口迁移、自然地理条件等因素有关。耕地利用的时空属性直接关联到农业生产效率、生态环境保护和土地资源的可持续管理。
2.1.2耕地多功能
当前学术界对于耕地多功能性的内涵界定尚未统一。宋小青认为耕地的多功能性不仅限于其粮食生产的商品性功能，还包括调节气候、水循环等生态服务功能，维护农耕文化、提供耕作景观的景观文化功能，为农民创造工作岗位、满足基本生活需求、维持社会稳定的社会保障等多种非商品性功能[14]。朱庆莹将耕地多功能性定义为耕地系统在提供人类生存和发展所需的各类产品与服务方面所展现出的能力[15]。
2.1.3耕地绿色利用效率
耕地利用效率指在既定的农业产出下所能实现最少耕地资源的投入程度[16]，通常反映在耕地利用过程中对土地、劳动力、资金、技术等各类投入要素配置的合理性和产出能力，是衡量耕地生产性能和资源利用水平的重要指标。随着可持续发展理念的深入，学者逐渐开始思考传统的耕地利用方式对生态环境造成的不利影响[17]。其中，Xie H等（2018）提出耕地绿色利用效率，并将其定义为在保障耕地生产力和生态功能的前提下，实现农业产出与资源投入的最佳配比，从而达到经济、社会和环境效益最大化的耕地利用方式[18]。
2.2理论基础
2.2.1农业多功能理论
农业多功能性是指农业系统除具备农产品生产这一基本功能外，还具有经济发展贡献、生态系统维系、传统文化传承等一系列非生产性功能[19]。农业多功能理论起源于20世纪80年代末日本提出的“稻米文化”[20]。这一时期，欧洲等地的农业政策也开始向支持农业多功能方向倾斜，强调农业在生态保护和农村发展方面的重要作用。21世纪初，随着对可持续发展目标的不断追求，农业多功能理论继续扩展其应用范围，涵盖了更广泛的社会经济及生态文化领域。学术界也对农业多功能的内涵、评价方法、驱动因素和政策建议等方面进行了深入研究，为农业多功能理论的实践应用提供了有力支撑。耕地作为农业生产的基本单元，其多功能性是农业多功能理论在特定土地类型的体现，农业多功能为耕地多功能提供了广阔的理论背景和分析框架，而耕地多功能性是农业多功能的具体实践途径和应用领域[21]。
2.2.2投入产出理论
该理论以线性代数为数学工具，通过建立投入产关系来揭示不同部门之间的相互依赖关系[22]，强调体系的整体性和互联互通性。在耕地利用过程中，投入产出水平能够直观反映耕地利用状况，是衡量耕地利用效率的重要指标。耕地多功能的实现需要农业劳动力、水、化肥等各种资源的投入，同样会产生相应的产出，如经济效益、社会效益、生态效益等。通过量化耕地利用的投入与产出关系，能够更加全面地了解农业生产过程中的资源消耗和环境影响，从而找出制约耕地多功能的因素，优化耕地利用结构，提高投入要素的使用效率。
第三章安徽省耕地多功能时空演变特征.........................16
3.1研究区概况...............................16
3.1.1地理位置与自然条件因素.............................16
3.1.2土地利用状况..............................16
第四章安徽省耕地绿色利用效率时空演变特征.................40
4.1评价方法.............................40
4.1.1超效率DEA-SBM模型...........................40
4.1.2 Malmquist指数...........................40
第五章耕地多功能与绿色利用效率耦合协调特征.......................54
5.1分析方法........................54
5.1.1耦合度模型.........................54
5.1.2耦合协调度模型................................54
第五章耕地多功能与绿色利用效率耦合协调特征
5.2耕地多功能与绿色利用效率耦合协调度
5.2.1耦合度
（1）时空特征分析
从空间分布图可以看出（图5-1），2000年安徽省耕地多功能与绿色利用效率的耦合度总体较高，在空间上以高水平耦合Ⅱ为主。高水平耦合Ⅱ主要分布在黄山市、宣城市、芜湖市、铜陵市、马鞍山市、滁州市和安庆市大部分区域、六安市东部、合肥市辖区、巢湖市、淮南市辖区、淮北市北部等，高水平耦合Ⅰ数量为0，磨合集中分布于安徽省中部与北部地区，颉颃有4处，位于安庆市岳西县、合肥市长丰县、亳州市蒙城县、蚌埠市固镇县，低水平耦合有1处，为六安市霍邱县。2005年安徽省耕地多功能与绿色利用效率的有所提升，高水平耦合Ⅱ范围进一步扩大。高水平耦合Ⅱ向北部延伸，皖北地区耕地多功能与绿色利用效率的耦合度较上阶段有所上升，大部分区域上升至高水平耦合Ⅰ，磨合有6处，位于宿州市萧县、淮北市辖区、亳州市利辛县、滁州市来安县、芜湖市辖区、安庆市潜山市、池州市青阳县，颉颃有2处，位于芜湖市无为市、黄山市歙县，低水平耦合1处，为六安市金寨县。2010年耕地多功能与绿色利用效率的耦合度总体较高。安徽省北部耦合度上升明显，成为现阶段高水平耦合Ⅱ区域主要聚集地，连片度高。高水平耦合Ⅰ主要分布于沿江平原一带，磨合有6处，位
