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第六章 绿色农业补贴的政策建议
第一节 绿色农业补贴政策的改革建议
一、基于农户自身因素
(一)建立农业支持保护补贴对象管理库
面对各省的耕地具体耕种实际情况,各省的县(市)、区农业与财政部门需要采取不同的实施方法,比如对实际耕种情况逐一进行排查,若符合实际补贴需求的农户,则要建立其补贴对象管理库,同时要设立专业部门专业人员每年每季节每月对农户情况进行普查或抽查,一旦实际情况不符合相关政策具体要求,立即从管理库进行删除,从而满足补贴对象管理库的动态实时管理。若只应满足一季度补贴标准却享受双季稻补贴的情况,那么对于多的季度补贴发放应予以收回。并且要采取公示制度,每月每季度对农户的具体补贴发放情况在村组、网络等多种渠道进行公示,接受农户与群众监督,并让农户明确相关发放标准,享受土地流转集中耕种的农业支持保护补贴的享有者只有耕种者。
同时需要注意是否有非法使用补贴资金情况的出现。按照政策的相关规定,拥有耕地力补贴的农户需要付出其义务,但是有些享有补贴的农民却没有保护农业生态资源,对生态资源进行浪费,浪费土地肥力,不施用有机肥,对于还田的秸秆露天燃烧,污染空气并对秸秆进行浪费,不应享有耕地力补贴资金。并且需要推广粮食规模经营的适度化,转变方向提高劳动力收入,从而形成效益的极度规模化。农业、财政相关部门需要高度执行农业补贴资金的法规政策,利用农户“一卡通”等方式对农户补贴资金进行发放,从而实现农户补贴资金用于绿色农业,不会出现农户自留资金非法使用的情况。同时,相关资金也可以由村委会安排来对农村的水利工程与道路机械化进行整治。
参考文献(略)