本文是一篇财务管理论文，本文在借鉴国内外学者和对孵化器、众创空间等平台的研究成果和实践经验的基础上，以与众创空间、创新创业以及效率评价相关的理论为基础，研究了众创空间的内涵、特征、结构以及运行机制，阐述了江西众创空间的发展现状，构建了其效率评价指标体系，并运用数据包络分析方法中的 BCC 模型和 Malmquist指数法从静态和动态两个角度分析了江西省 50 个省级及以上众创空间的运行状况，进而给出了提升江西省众创空间运行效率的对策建议。
1 绪论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景
21 世纪以来，创新创业是在国内外讨论极为热烈的话题。不仅是草根平民百姓可以通过创新创业实现自己的人生理想和职业目标，而且越来越多的创业型企业通过实施创业战略不断获得更多的竞争优势和市场地位。自 2014 年李克强总理在世界达沃斯论坛上提出“大众创业，万众创新”以来，国内的全民创业氛围达到了新的高度，并在政府工作报告中将创新创业提升到中国经济转型和增长的战略高度。中国经济全面转向创新驱动，中国开启“创”时代。2015 年 12 月在中央经济工作会议当中，习近平总书记提出，着力供给侧改革，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给。创新创业不仅是党和国家领导人口中的高频词汇，更是街谈巷议的热门话题。现在与未来相当长一段时间，无疑是国内创业的最佳时期。国企改革加速推进，并购审批简政放权，新三板、科创板、注册制稳步推出，大量科研人才、高校精英、海归学者涌入创业大军。当下每分钟都有新公司注册成立，每天都有几家创业企业得到资本垂青，每一个细分行业都有可能会诞生出 10亿美元以上的“独角兽”。而创业的背后，众创空间的作用不可忽视。无论是国内，还是国外，在全民创业的时代，这些创意破壳背后的神秘推手正是众创空间。创业者们创业所需的并非只有场地，他们更需要有成熟经验的导师辅导、关键节点的融资、以及良好的创业氛围等。他们在技术、商业以及融资方面获得的实用培训将是创业企业成长的助推器[1]。在政策引导和市场红利的双重作用下，众创空间、孵化器和产业园区等创新创业服务平台迎来新的发展机遇。
随着国家印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》和《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》，全国的众创空间呈 “井喷式”发展，根据最新的《中国火炬统计年鉴 2019》，截至 2018 年底全国众创空间接近 7000 家，当年服务的初创企业或创业团队突破 18 万个，而根据《中国众创空间白皮书 2018》，截至 2017 年底全国众创空间已达 5739 家，众创空间数量已经跃居全球第一，总面积达 2523 万平方米，与 2016 相比增幅超过 33%[2-4]。当前，中国经济发展已经走过了要素资源竭泽而渔式开发阶段，资源能源瓶颈制约、产能严重过剩等情况已经决定了经济必须转轨转型，实施创新驱动发展战略，适时引领经济发展新常态。
............................
1.2 研究内容与方法
1.2.1 研究内容
本文基于对江西省众创空间的调研访谈，提出了众创空间运行机制及其效率评价研究的研究命题，确定了研究意义和内容；通过阅读众创空间相关的文献和相关理论，完成了全文的框架设计；进而通过选择样本众创空间进行数据收集，完成了实证分析，最后针对性的给出了提升空间运行效率的对策。 全文具体安排如下：
第一章绪论，主要阐述了本文的研究背景及意义、研究内容与方法以及研究创新与不足。
第二章文献综述和相关理论基础，梳理了国内外关于众创空间的文献资料以及对平台理论、创新理论、生态位理论、投入产出效率等理论进行阐述，为后文的研究提供理论支撑。
第三章众创空间概念及运行机制分析，在前人的研究成果基础上，结合上一章的理论基础，沿着“内涵-特征-结构”的逻辑思路对众创空间概念进行了分析，进而分析了众创空间运行机制。
第四章众创空间运行效率的评价方法与指标体系，主要介绍了选取的众创空间运行效率的评价方法—数据包络分析方法和曼奎斯特指数法，结合众创空间效率评价指标体系的构建原则，在前人的研究基础上，从人力、物力、财力、信息力、投融资能力、可持续发展能力六个维度构建了众创空间运行效率评价指标体系。
第五章江西省众创空间的效率评价分析，首先介绍了江西省众创空间的发展现状，主要包括众创空间建设取得的主要成绩与存在的主要问题，其次运用 BCC模型对江西省众创空间的 2019 年运行状况进行了静态评价分析，包括综合效率、纯技术效率、规模效率等，最后运用曼奎斯特（Malmquist）指数法对江西省 2016-2019 年运行状况进行了动态评价分析，动静结合的方法使得评价更加全面。
...........................
2 文献综述和相关理论基础
2.1 文献综述
2.1.1 众创空间概念的文献综述
在国外，“众创空间”一般都被成为“创客空间”，英文叫法各式各样，比如makerspace、hackerspace、hackspace，hacklab，creative space 等，本文中统称为“众创空间”。Randall Stross（2014）认为只有在前期专注于创意转化，科研落地的人，才能创造出引领潮流的优秀产品，这才是众创的含义[6]。Abduh M等（2007）认为众创空间是一种主要提供有形和无形两大类服务的平台 [7]。Altman M 等（2011）认为根据空间内的创业项目处于不同发展阶段，为其提供创业孵化、天使投资、创业教育等各类服务，进而促进创业生态链的向前发展，就是众创空间的本质 [8]。Kerad（2012）强调，众创空间由系列共享技术和价值观组成，没有正式的组织结构，但会根据创客的需求去对接资源，以更好满足创客 [9]。Muhammad P K（2013）认为众创空间是一种具有较强的自组织性的资源整合平台[10]。Niloofar M T（2013）认为众创空间是“创业保姆”，因为运营众创空间需要解决场地招租、企业服务、活动开展、股权投资等各类工作[11]。Carlson S（2015）认为众创空间是一种全新的资源聚集地和服务输出平台，向外部提供办公空间和精密仪器，吸引创客向空间聚集，并通过创业沙龙、产品分享等活动实行，外部提高品牌知名度，内部促进知识交互，方便跨界协作及资源共享 [12]。Johnson L（2015）认为，众创空间主要是帮助各类具有 idea 的人实现创意创造的过程，再通过空间内自有资本进行投资，帮助创意实现流程化、标准化生产，使得项目成功率不断增加[13]。
随着国家出台一系列支持众创空间发展的文件后，在很长一段时间，“众创空间”成为了国内创新创业圈和学术界的新热词。刘志迎等（2015）认为，众创是指在现代互联网背景下，主要有两个方面的含义，一是热爱创新创业的普通大众基于由企业搭建的或者自发形成的互联网平台实施创新创业活动并且通过互联网进行创新成果的展示或出售；二是其他企业或个人通过互联网搜寻和获取创新成果并加以利用的一种新型创新模式[14]。王佑镁（2015）认为，众创空间=创客空间+创业孵化，众创空间是以前的兴趣俱乐部和创新实验室等创客空间的升级版，相对于之前的创客空间，众创空间不仅需要将创意转变为产品，还要考虑其商业运作的可行性[15]。陈夙等（2015）从生态学的研究视角将众创空间定义为一个新兴的创业生态系统，各主体间形成了多层次、多系统、动态性创业生态网络，是创客、创业资源和政策的集成空间 [16]。
............................
2.2 相关理论基础
2.2.1 平台理论
平台的概念出现在现代管理学领域中是 20 世纪 90 年代，美国学者最早对平台的概念进行了界定，认为平台是具有满足主要消费者群体需求能力的一类产品。后来 Baldwin C Y 和 Woodard C J （2008）研究人员通过系统的角度构建了整合的平台理论模型，该系统模型主要有两个特征：互补性和多样性，互补性是指系统会不断变化，随着关键平台变化而变化；多样性是指系统存在稳定不变的关键部分，且可以被重复利用[57]。Bresnahan T 和 Greenstein S（2014）认为平台是一种买卖双方共享的标准要素[58]。Gawer A 和 Cusumano M A（2014）研究人员指出平台系统具有进化性的特征[59]。随着时代的发展，平台的内涵也在不断变化。从本质上讲，众创空间作为一种连接多边的创新型平台，不同于传统孵化器和交易服务平台，提供了各类资源聚集的平台，创客可以根据自身需求自由获取空间中的共享资源，同时系统内这类资源也实现了跨边界的流动，正是这样的流动使得资源提供方和创客成为命运共同体，可以实现价值共创。
2.2.2 创新理论
创新最早是经济学家约瑟夫·熊彼特在其经典著作《经济发展概论》中提出，其认为创新是指将一种新的生产要素和生产条件的组合引入生产体系，形成一种新的生产函数。简单来说，可以描述为引进新技术、开发新产品、开辟新市场，以及实施新的组织形式，比如打破或形成一种垄断地位[60]。众创空间的创新思想主要体现在以下两个方面：一是打破了原有经济运行的运转模式，建立一种新的关系式进而产生创新；二是为创业企业或团队提供了发明创造的“工厂”，推动着民主化创新的浪潮。熊彼特还提出“只要发明还没在实际生产中得到很好的运用，在经济上就是没有效果的”。在众创空间内的创新过程一般是：创新的想法-原型-小批量测试-投资-创办企业-产品销售-持续的投资回报。而在这个创新的过程中，将创意转化成产品不是终点，实现投资人
