第1章 绪论
1.1 研究背景
建筑业在改革开放以来为国民经济、城市建设及吸纳农村剩余劳动力做出了巨大的贡献。2015 年生产总值高达 18 万亿元，建筑业增加值 3.6 万亿占 GDP 总值 68.9万亿的比重为 5.2%。多年以来建筑业的增长方式主要为投资拉动，依靠低劳动力成本获利。建筑市场经济成熟度不足，法律法规方面存在缺陷，建筑业发展面临各问题。首先是建筑业产能过剩，产业集中度低，产业利润低。其次是建筑业技术装备率低，行业劳动生产率不高。同时建筑业长期也来是资源消耗、污染物的重点行业。国家财政近年来的资金投入基本上没有流入建筑业，致使建筑企业的科技创新能力、技术装备水平与发达国家差距明显。再有针对施工人员的专业技能教育严重滞后于行业发展需要，基层操作人员业务水平低下，不适应现代建筑业整体发展趋势的要求。整个行业没有实现以集约化管理、技术投入和质量管控驱动为主的发展的路径，不能适应新型城镇化建设需要。同时随着我国城市化的扩张，建筑业市场的发展空间将面临巨大机遇。风险与机遇并存是建筑企业所处的行业大环境，如何抓住机遇谋求转型升级则是每个企业要解决的问题。
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1.2 研究的目的和意义
建筑安装工程费主要由直接费、间接费（规费和企业管理费）、利润和税金四部分组成。其中直接费又分为人工费、材料费、施工机械使用费。其中人工费是指支付给从事建筑安装工程施工作业的生产工人的各项费用，该部分费用在建筑安装工程施工总成本的占比约为 20%至 30%。在市场竞争透明化、公开化的当下，材料费、机械费等组成部分逐步趋于无差异化，施工企业要想争取竞争优势必须在人工费（劳务成本）和管理费两方面入手。
中国建筑作为国内建筑行业的龙头企业，其经营方针和管理模式都具有一定得行业代表性。中建一局总承包公司将作为本文的研究对象，该公司成立于 2011 年 6 月 20 日，由原中建一局华中建设有限公司与山西、广西、安徽、陕西等 4 个集团区域公司及总承包事业部和部分京内集团直营项目组建而成。企业年产值约 100 亿，经营地域跨越十几个省市，管理难度大。本文通过对该企业目前劳务管理的分析，结合建筑业转型大环境，有针对性的提出改进意见。以期为企业寻找到提高核心竞争力的新切入点，为企业乃至行业的发展的探索有效路径。
建筑业从业人数近年逐年递增，截止 2015 年已突破了 5093 万人，庞大的从业人群使得建筑业管理的规范化尤为重要。建筑业“十二五”规划的纲要中提出了关于“建设稳定的建筑产业骨干工人队伍”的要求，《建筑业企业资质管理规定》和《关于推动建筑市场统一开放的若干规定》发布都在于建立健全统一开放、竞争有序的建筑市场体系，促进建筑企业公平竞争。在建筑业市场低迷、竞争日益激烈的市场环境下，劳务管理的改革无论是在政府监管层规范市场层面还是在企业实施层提升竞争优势来看都有着迫切的需求。
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第 2 章 相关理论及研究对象概况
2.1 相关概念
2.1.1劳务管理及相关概念
1．劳务管理
劳务管理在本文中定义为施工总承包企业对劳务分包企业及其提供的劳动力在施工全过程的管理。包括人力资源管理中的资源规划、配置、培训等方面，但是又不限于这些内容，劳务管理在施工企业中还包括招投标管理、合同管理、项目管理、信用评价等内容。包括合同管理、项目管理、劳动管理等等。在上世纪 80 年代早期，鲁布革项目管理首次提出了“两层分离”，建筑施工企业负责项目管理，项目建设直接从社会招募工人。降低建筑施工企业的负荷，强化了项目管理以加快建设市场的步伐，满足建设高速发展的需要。随后的 90 年代农民工的大量涌入城市，建筑施工企业在供给和需求双方的主导地位。接下来的 20 年间，劳动力相对富裕，施工企业的劳动力资源丰富并长期享有人口红利。
2.劳务用工
随着我国建筑业发展在上个世纪 80 年代开始使用的用工模式。劳务用工模式，规避了用人单位在招聘、保险、劳动争议处理等方面负担，使得企业能够集中精力在生产管理中。劳务用工方式中用人单位与劳务分包单位签订劳务分包合同，由劳务分包单位与劳动者签订劳动合。
3.劳务派遣
劳务派遣作为施工企业劳务用工方式之一，目前在中建一局总承包公司的使用范围有限，下劳务用工中只涉及海外项目。由派遣机构与派遣劳动者订立劳动合同，由派遣劳动力向要派企业提供劳务，派遣机构与派遣劳动力之间为雇佣关系。
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2.2 建筑业转型影响下的企业定位
2.2.1 建筑业转型对施工总承包企业的影响
我国建筑业发展正处于一个转折时期，目前被广泛称为“新常态”。我国建筑业将转向依靠质量和效益型的提高来实现可持续发展，转变过去依靠规模增长、土地优惠、廉价劳动力供给、低环保投入的短视发展模式。我国建筑业转型升级的重要方针是“转方式、调结构、防风险、促升级”。
施工总承包企业转型升级的重要途径是实施多元化发展战略，站稳建筑施工的主业，逐步向高利润的建筑施工相关领域渗透，开拓新业务类型，参与资本运营，提高企业盈利能力。通过与银行、融资机构的合作，组成资本的联合体以财团为单位开拓 BT、BOT、PPP 等模式，逐步渗透进入高端市场，实现企业发展深度和广度扩张。最终实现质量和资本双重创效。
企业转型升级最根本的是依靠科技进步与管理创新。在经营管理中深度实现信息化，借助 BIM 技术促进企业管理升级。科学技术的投入与管理方式的创新将驱动企业发展。建筑业新技术和 BIM 技术深度推广应用，将是解决施工及管理中复杂问题的关键。同时大力发展生态文明建设，通过推进装配式建筑，强化“四节一环保”（ “节能、节地、节水、节材和环境保护”）和绿色施工，改变以往短期获利的经营方式，将发展方式转变到可持续发展的道路上来，实现资源节约、环境友好的绿色发展。
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第 3 章 中建一局总承包公司劳务管理现状及存在问题 ............ 13
3.1 企业劳务管理现状 ................... 13
3.1.1 劳务管理模式 ...................... 13
3.1.2 劳务资源现状 .................. 14
第 4 章 中建一局总承包公司劳务管理问题分析.................. 23
4.1 公司劳务管理机制不健全.................. 23
4.1.1 公司部门间信息沟通渠道不畅 .................... 23
4.1.2 公司劳务分包考核机制不健全 .................. 23
第 5 章 中建一局总承包公司劳务管理改进对策建议 .................. 36
5.1 从价值链角度促进劳务管理纵深化 .............. 36
5.1.1 建筑业及施工企业价值链分析 ......... 36
5.1.2 构建施工总承包企业与劳务企业间的行业价值链 .................. 36
第 5 章 中建一局总承包公司劳务管理改进对策建议
5.1 从价值链角度促进劳务管理纵深化
5.1.1 建筑业及施工企业价值链分析
建筑行业不同于生产制造行业，建筑生产是根据顾客的需求针对性的进行一对一生产，产品生产的周期长，生产场所固定，产品寿命周期长，生产过程参与者复杂的特点。
施工总承包企业作为建筑物的生产者处于价值链的中心，劳务分包企和建材设备商作为劳动力资源和物料资源的提供者处于总承包单位的上游。房子产开发商作为中间环节将施工总承包企业与最终的顾客联系了起来。建筑的最终顾客在价值链中既是产品的最终购买方也是需求的发出方，顾客既可以是购买建筑物的个体也可能是政府、企业等单位。
劳务企业作为施工总承包企业的分包单位，处于施工总承包企业价值链的上游。施工企业内部的价值链可以分解成图 5-2 各项活动。施工总承包企业和劳务分包企业的企业内部价值链所不同之处在于上游的人力资源和下游的项目交付对象有所不同。施工总承包企业的人力资源来源于劳务分包企业，项目交付对象为顾客或开发商。劳务分包企业的上游人力资源为劳动者个体，下游的项目交付对象为施工总承包企业或专业分包单位。但劳务分包企业和施工总承包企业的最终服务对象都为顾客，通过顾客满意获取企业利润是他们的共同目标。因此共同的企业经营目标将劳务企业与总承包企业在行业价值链上联系了起来，成为了他们获取利润的重要来源。
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结论
本文通过文献阅读、专家访谈、问卷调查等方式，结合实践过程中收集的企业管理一手数据及其他资料，结合中建一局总承包公司的发展规划，剖析了企业劳务管理中存在的问题及其原因，并结合企业发展规划提出了劳务管理工作改进意见。结论如下：
1. 我国建筑业劳动力市场不可避免的面临着劳动力供给衰退的前景，劳动力成本的上升也将是不可逆转的趋势。高人工成本蚕食了中建一局总承包公司及同类企业的利润空间，阻碍了企业的发展，通过劳务管理工作的改进以降低劳务成本将是推进企业发展转型的重要途径之一。
2. 共同位于建筑业行业价值链上的劳务分包企业与施工
