乡财政困难的主观成因及解困思考

乡财政困难的主观成因及解困思考 　　乡财政困难的问题，在全国各地都程度不同地存在，并呈日益严重的态势。毫不夸张地说，有相当一部分乡镇财政已积重难返，到了贫困潦倒的地步。因此，长期以来，有关乡财政困难形成的原因和解困建议也为乡财政管理工作者和舆论界所关注，并从不同的角度和侧面对其进行了深入的探讨和实践，具有较高的理论价值和较强的实践指导意义。美中不足的是多从经济发展滞后、抵抗收入风险能力差、财源枯竭、支出规模越来越大和发展经济、培植财源等客观因素上作文章。笔者以为：客观因素对乡财政困难的形成固然有其重要的一面，解决乡财政困难的根本出路也应该是发展经济、培植财源，这是毋庸置疑的。但如果一味地强调客观因素，忽略了主观因素对乡财政困难的形成所带来的影响，忽略了从主观上寻找乡财政解困的有效途径，非但不利于全面、辩证地找出乡财政困难的根本原因和有针对性地寻求正确的解困途径，同时也违背了辩证法中主观与客观的辩证统一关系。鉴于此，本文从主观或与主观有必然关联的几个方面谈一谈目前乡财政困难的主观成因及解困思考。