1. 我国个人所得税的政策取向
1.1关于政策取向
1.2我国不同政策取向下的个人所得税
1.3与社会主义市场经济相适应的个人所得税
1.3.1我国个人所得税的政策目标的理论和实践依据
1.3.2我国目前个人所得税的政策取向
2. 我国个人所得税的现状及存在问题
2.1我国个人所得税税制的主要问题
2.1.1关于应税所得
2.1.2关于税率
2.1.3关于纳税单位
2.1.4关于税基问题
2.1.5关于减免税
2.2我国个人所得税制模式现状及问题
2.2.1个人所得税的三种课税模式
2.2.1我国现行个人所得税的税制模式
2.3我国个人所得税征收管理现状及与发达国家的差距
2.3.1个人所得税征收管理的内容
2.3.2日本、美国个人所得税的征收管理
2.3.2.1日本个人所得税的征收管理
2.3.2.2美国个人所得税的征收管理
2.3.3我国个人所得税征收管理的现状及差距
2.3.3.1我国个人所得税税源管理的现状
2.3.3.2公民的纳税意识普遍淡薄
2.3.3.3个人所得税征管法律支撑体系不健全
2.3.3.4个人所得税征管制度不健全
3. 适应我国政策取向的个人所得税制与征收管理
3.1我国个人所得税在政策选择下的制度设计
3.1.1关于应税所得
3.1.2税率的设计
3.1.3纳税单位的确定
3.1.4税基的划定
3.1.5减免税规定
3.2适应我国政策取向的税制模式
3.3适应我国政策取向的个人所得税征收管理
3.3.1适应我国政策的个人所得税的征管模式
3.3.1.1加强管理，建立切合实际的个人所得税征管模式
3.3.1.2深化改革，建立职责清晰的个人所得税征管制约机制
3.3.1.3建立以计算机网络为主要手段的税源征管体系
3.3.1.4强化对纳税人事前、事中、事后管理
3.3.1.5建立纳税人全领域监控体系，加强"存款实名制"的管理
3.3.2完善个人所得税征收管理
3.3.2.1完善个人所得税税源的管理
3.3.2.2高度重视个人所得税征收管理工作，加强法律支撑体系
3.3.2.3加大税法宣传力度，提高公民纳税意识
3.3.2.4充分依靠征管力量，提高执法水平
3.3.2.5强化代扣代缴工作，完善征管制度
3.3.2.6依法治税，创造良好税法执法环境
摘 要
个人所得税是我们国家地方税的一个重要税种，随着改革的不断深入，一些新情况、新问题不断出现，加上交纳个人所得税所涉及的人多、量大、收入分散、隐蔽，无形中给征收管理工作带来一定的难度，造成税款不应有的流失。笔者认为，加强对个人所得税的政策取向和征收管理的研究，可以有效地防范税款的流失，无论对我国的税收形式，还是对相关业务的实际运作都具有重要的理论意义和迫切的现实意义。
本文在探讨个人所得税的政策取向及配套的征收管理，是遵循以下的逻辑思路，对其政策与方法等重要问题进行分析研究：
1.个人所得税的概述。
2.我国个人所得税的政策取向。
3.我国个人所得税的现状及存在问题。
4.适应我国政策取向的个人所得税税制及征收管理。
5.根据研究，提出了个人所得税征收管理的发展前景与目标。
本文通过在研究方法上采取微观与宏观相结合，理论与实务相结合。对个人所得税征收管理的微观研究主要从实例出发，进行理论联系实际的研究。宏观上主要是针对适应我国目前个人所得税政策取向的税制及税制模式进行分析，落脚点在征收管理上。对理论分析的目的在于实践运用，采取积极有效的措施，切实加强个人所得税的征收管理。
