从根本上促进农业乃至整个社会的可持续发展 - 农业推广

从根本上促进农业乃至整个社会的可持续发展 [关键词]生态农业;西部民族地区;可持续发展 一、西部民族地区农业生态环境现状 改革开放以来,我国西部民族地区<A href="http://www.51lunwen.org/ny/2011/1130/lw201111301703273985.html" target=_blank>农业生产</A>取得了长足的发展。但是,该地区自然生态系统结构单一,功能弱,稳定性差,自身恢复能力差,加上长期不合理的利用和多种自然灾害的影响,使脆弱的生态环境继续恶化。 1.水土流失十分严重。有关资料显示,目前,西部地区40%以上的土地已经出现水土流失,占全国水土流失面积360万平方公里的80%。其中黄土高原地区最为严重,水土流失面积比例达到70%;西南地区水土流失面积比例大约占1/3,其中贵州省水土流失面积比例为37%,出现“石漠化”。水土流失不仅使得土地蓄水保水能力减弱,土壤营养元素大大流失,土地越来越贫瘠,而且造成江河下游河道淤积,自然灾害频繁发生。 2.土地荒漠化非常突出。我国已有1/4以上国土出现荒漠化,其中95%以上的荒漠化土地集中在我国西部7省区,其中新疆最多,其次是内蒙古,再次为西藏、甘肃、青海、陕西和宁夏。土地荒漠化是沙尘暴产生的主要根源。随着荒漠化土地的扩大,我国沙尘暴的发生越来越频繁。在我国西南地区,因滥砍乱伐,森林覆盖率降低,水土流失,生态环境恶化,加速了土地的荒漠化。 3.草地退化日益加剧。全国草地退化面积约占草地总面积的1/3。草地退化比例最高的是宁夏、陕西,退化草地面积达90%以上;其次是甘肃,退化面积占80%以上;再次是新疆、内蒙古、青海,退化面积占40%—60%;西藏草地退化比例较低,占23.4%。退化的草地产草量低,适口性好的牧草减少,适口性差和有毒的植物增多,草地承载力下降,抗灾减灾能力降低,一旦遭遇自然灾害,大批牲畜死亡,造成重大经济损失。 4.农业环境污染不断加重。西部民族地区工业生产虽然远远落后于东部,但随着工业的发展和农业的化学化,三废的排放,化肥、农药、农膜的广泛使用,使得大量有毒、有害物质浸入土地生态系统,自然降解能力下降,农业环境污染不断加重,恢复起来相当困难,严重影响了生物的生存。 二、以<A href="http://www.51lunwen.org/ny/2011/1130/lw201111301703273985.html" target=_blank>生态农业建设</A>为重点,走可持续发展道路 西部民族地区自然环境状况和生态特点,决定了该地区必须加强生态农业建设,走可持续发展道路。因为生态农业建设,不仅可以有效解决水土流失、土地荒漠化、草地退化和农业环境污染等方面的问题,而且还可以加快西部农业产业结构的调整,提高经济效益,改善地方财政状况,增加农民收入。 1.完善法律、法规和制度,加强管理。 一个社会要有序、持久地良性发展,首要的条件就是法制。在西部民族地区农业的可持续发展中,政府必须制定和完善环境保护、土地保护、水资源保护等方面的法规,并加大执法力度,严防各种生产对环境的污染和破坏,合理使用并最终消除对农药、化肥和农膜的依赖。关闭农村小造纸、小化工、小冶炼、小矿山等污染环境、破坏生态的企业,消除污染源。实施封山育林,退耕还草、还林,坚决杜绝滥砍乱伐,毁林毁草的现象。保护好现有耕地、草地、林地,对城镇规划、土地利用规划等予以法制化、科学化,力求减少乱占耕地、任意改变土地利用性质的现象,因地制宜地把土地规划和管理有机结合起来。 2.以生态农业作为可持续发展的基本 模式。生态农业是把农业看作生态经济复合系统,根据生态学、经济学原理,按照生态系统和经济系统相互间的关系合理组合,以满足社会日益增长的对农产品和生态环境的需要。只有加强生态农业建设,才可能使农业生产可持续发展。 (1)保护和改善农业生态环境。发展生态农业,就是要科学规划,合理利用西部民族地区的各种土地资源,大规模植树种草,减少裸地面积,同时要加强水土保持、防沙治沙和草场改良。实行封山育林、禁牧育草、工程造林(草),禁止在水土流失和沙化严重的地区开垦土地,多种植多年生植被来保持水土,防风固沙。对现有草地合理利用,加强建设和保护,发展优质牧草,严格控制草场载畜量,禁止毁草种粮。 (2)建立节水、节地的集约化农业生产体系。西部民族地区水资源的分布极不均匀,西北干旱少雨,水资源缺乏,应该重点发展节水灌溉农业。要采用先进技术来高效节水、储水和用水,做到水资源的合理利用、开发与保护并举。而西南湿润多雨,易产生洪涝灾害,发展重点是植树造林、涵养水源、保持水土,走林、果、牧、粮的复合性农业生产路子。因地制宜,集约高效地利用土地资源。对旱地、沙地、渍盐、渍涝地等中低产田进行集约改造,对荒地进行有节制开发,控制在边远地区或不适宜的土地上发展农业生产和放牧的趋势,尽力避免和杜绝低水平、掠夺式开发;严格执行基本农田保护制度;注意用养地结合,强调化肥、农药、激素等的适当投入,抓好秸杆还田和绿肥种植,合理轮作,降低土壤养分消耗,促进养分平衡和积累;严格控制城建用地,优化基础建设项目用地,提高城建用地利用率;推广应用先进的作物栽培技术,充分利用光热资源。 (3)加快农业产业结构调整,大力发展特色农业。西部民族地区要以市场为导向,调整农业产业结构和产品结构,促进农业生产的区域化和农产品的商品化发展,建立外向型、特色农业、绿色环保农业的区位优势。 在稳定发展粮油生产的基础上,主攻区域绿色农产品,在没有工业污染的地区建立绿色食品生产基地,大力发展无公害的瓜果、蔬菜生产。利用西北地区和青藏高原,大力发展饲草产业和保护性草地畜牧业,建立高效、优质、绿色畜牧基地。充分利用西部地区独具特色的区域优势,发展名优特色农业基地,如西北内陆绿州的名优瓜果,陕西的苹果、梨、大枣等优质果品,云南高原的优质烤烟,新疆的棉花,西部山区的名贵药材,等等。这些天然优势,得天独厚,既可以直接面向市场进行生产和销售,也可以进行深度加工,进行产业化经营,延长农业生产的产业链,实行多层次、多形式、多元化的优化组合,形成区域化布局、专业化生产、企业化管理、一体化经营、社会化服务的可持续发展的农业良性循环的运行机制,从而实现农业、生态和经济的有机结合。 3.重视农业科技的推广与应用。邓小平 同志曾经指出,将来农业的出路,最终要由生物工程解决,要靠尖端技术。因此,农业生产必须重视科学研究和科技成果的应用,要依靠科技来振兴农业。西部民族地区的农业科研和科技推广应从实际出发,引入市场机制,加强与农民的结合,走“科研机构+企业+农户”的模式,来改变农业生产方式,提高农业生产率。科研机构要服务于西部农业可持续发展的大局,加大对西部生态环境恢复重建技术,如水土流失,土地荒漠化、盐碱化的综合治理技术,节水和旱作农业技术,农产品加工技术,设施农业技术和农业信息技术等的研究和应用。政府应完善科技推广机制,加大科研投入,同时加强对农民的正确引导,让农民能体会到应用科技成果的好处,由被动接受转变成主动要求,并直接与科研机构、科技推广人员保持密切联系,形成应用农业科技的良好社会氛围。 4.控制人口数量,提高农村人口素质。 经济的发展,社会的进步,最终要靠劳动者来实现。在西部民族地区的<A href="http://www.51lunwen.org/ny/2011/1130/lw201111301703273985.html" target=_blank>农业可持续发展</A>中必须要解决好劳动者数量和素质的问题。西部生态环境问题的一个突出矛盾就是人口素质低,结构不合理。因此,要根本解决生态环境的问题,应该坚决执行计划生育的基本国策,降低贫困地区人口生育率;大力发展民族教育,加大对乡村教育的投入,改善办学条件,努力提高适龄儿童入学率,普及义务教育;加强职业技能教育和培训,向农民普及和推广农业生态、经济、种植、养殖及农产品深加工等方面的知识和技术,提高农民从事农业生产的积极性;优化人口结构,不仅要使人口性别年龄结构的演进保持平衡,而且要使农村劳动力的就业结构保持平衡。西部民族地区应该把一部分劳动力转移到第二、三产业中去,这样才能形成规模效益,从根本上增加农民收入,才能真正做到人与自然的和谐统一,才能从根本上促进农业乃至整个社会的可持续发展。 主要参考文献: 1.郝晓辉:《中西部地区可持续发展研究》, <A href="http://www.51lunwen.org/">http://www.51lunwen.org/</A> 经济管理出版社, 2000年