WTO新回合农业谈判已于2000年2月展开,而农业议题长久以来,即为各WTO会员最敏感的贸易议题。2001年11月WTO第四届Doha部长会议后两岸相继成为WTO的会员,在两岸申请入世的过程,面对国内抗拒市场开放的压力,常以入世后可参与新回合谈判,争取己方长远经贸利益为理由,说服国内压力团体接受入世谘商的结果。因此,两岸参与WTO新回合谈判,要求其它会员进行市场开放,是势在必行的。
WTO农业谈判因各会员国立场的不同,形成不同主张的集团已有多年。在农产品市场开放议题上,两岸有些项目利益一致,但亦有部分项目利益相左。两岸过去并鲜少在国际组织中能平等参与,且在立场与利益上既有相同但亦有相斥的长期动态的关系。本文将尝试以赛局理论(game theory),分析GATT/WTO的决策机制设计,为何能促成复杂的多边谈判结论的形成;并探讨两岸在WTO新回合农业谈判各主要议题间的复杂互动关系,以建构两岸在国际经贸组织或体制regime下,双赢共荣的互动模式。