本文是一篇成本管理论文，本研究选取山东 HSL 集团办公楼项目为研究对象，对其开始施工的前十一个月内的成本执行情况与计划成本进行分析，试图通过挣值管理与分析找出项目开展成本控制工作的问题和不足，分析原因，进而为后续项目的开展做好成本控制的改进工作，不但具有一定的成本控制理论研究价值，而且对于山东 HSL集团办公楼项目的管理者可提供成本控制方面的先进理念、方法，帮助掌握项目执行过程中实际成本与计划成本的偏差情况，在挣值分析过程中了解并改进成本控制工作，具有重要的实践应用价值。
第一章 引言
1.1 研究背景和意义
1.1.1 研究背景
进入二十一世纪以来，我国物流运输业实现了飞速发展，物流企业的业务量与日俱增，对于办公环境改善的需求也就成为了必然，建筑施工企业在各类型办公楼项目建设领域展开了激烈角逐。与建筑工程项目具有紧密关联的是项目管理领域，尤其是成本控制始终在建筑工程项目的实施全过程发挥着重要的作用。我国工程造价管理的模式正在进行不但改进，注册造价工程师在建筑工程项目成本管理工作中扮演着较为重要的角色，促进了工程项目造价管理理论的发展。
与建筑工程项目具有紧密关联的是项目管理领域，尤其是成本控制始终在建筑工程项目的实施全过程发挥着重要的作用。我国工程造价管理的模式正在进行反反复复的改进和经验总结，注册造价工程师作为工程项目领域的专业成本控制方，在建筑工程项目中发挥着举足轻重的作业，对于成本管理工作的开展具有良好的指导作用。很多建筑施工企业至今仍然在项目成本控制中使用传统的成本管理方法，财务制度不健全，缺乏较强的成本管理意识和理念，不能做到预先控制，仅满足于事后控制是远远不够的。建筑产业具有较高利润率，很多施工企业负责人对成本控制的重要性并未充分意识到，或者已经逐渐意识到这一点，但在具体施工过程中并未引起足够重视，总觉得钱来的容易，养成大手大脚的习惯，没有把成本控制作为一项重要内容来加以研究和落实。其次，成本控制流程普遍缺失。科学合理的成本控制应该具有一套完整的操作流程和工作制度，如目标成本的构成、确立、执行、控制、调整等等，不少施工企业虽然也有各类财务管理制度和成本控制制度，但缺乏必要的可行的成本控制流程，导致管理人员一知半解，难以执行。再次，管理手段和方法普遍落后。很多企业虽然意识到了成本控制的重要性，也制定了工作制度，但缺乏先进的管理手段和方法，事前成本控制普遍薄弱，只是把主要精力放在了事中和事后控制上，被动式的算账，导致实际收效甚微，没有考虑到将成本控制尽可能前移。最后，组织架构与工作责任普遍不清。很多施工企业在施工阶段虽然也按照要求建立了成本控制组织结构，但没有成熟、先进的成本管理手段和工具，无法有效的在项目施工阶段开展有效的成本控制工作，特别是严重缺乏复合型高级管理人才，工作岗位责任界定不清晰，遇到复杂问题时难以有效解决，出现问题时相互“踢皮球”，缺乏考核奖惩制度。
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1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
通过文献阅读发现，大量的国外学者对于成本核算与控制进行了研究。随着项目管理理论体系的不断完善，全过程成本控制的理念逐渐被用于与工程项目实施过程中，对于促进成本管理理论体系的发展起到了一定的作用。
近年来，国外学者在研究中侧重于特定工程建设项目的全生命周期成本控制及多角度成本控制，典型的研究包括：Willie S（2010）通过大量的研究发现，大型工程建设项目具有投资规模大的优势，但这无形中增加了成本控制的难度，使得项目中的成本核算工作变得十分复杂[1]。Tahmazian Berge（2013）在研究中选取美国 T段公路工程建设项目为分析对象，采用定性定量分析手段，对其实施过程的成本核算进行系统分析，并重点探讨了其改进后的成本管理模式，认为应当是一种动态的成本控制系统，并详细探讨了公路养护项目开展有效的成本控制的具体措施，例如加强组织管理，健全协调部门职能，加强关键环节成本管控等，他还对公路项目的养护成本的难点和关键控制点进行了分析，在研究中构建了成本预测模型，能够实现对项目实施阶段各类成本数据的系统分析和跟踪检查，成为美国公路工程建设项目成本控制领域较为先进的分析工具。Fuller Sieglinde（2013）将研究的对象列为拟建工程项目，着眼于敏感度、阈值等的定量分析来对这些即将开建的项目做出成本测算，提出成本控制的主要风险。Kumar Doloi（2014）在研究中选取美国加纳购物中心扩建项目进行成本控制分析，结合当地的地理环境、政治经济因素等对其投资行为进行了分析，引入项目周期理论，对该项目的实施进程进行了阶段性划分，提出了项目启动阶段的成本控制目标在于成本预算的可行性分析，在项目计划阶段做好成本控制目标的设置，在项目实施阶段应注重各环节中影响成本控制的因素及开展成本控制工作难点的研究，采取预先防范的控制理念，将成本可能的超支因素找出来，并加以控制，在项目交付使用阶段主要是必须侧重于成本结算及各类账目材料的审核。Bertsimas（2014）在研究中以工程建设项目实例，将精细化建模分析方法运用在这一项目的成本控制分析中，试图通过对项目执行过程中的成本计划执行偏差做出评估，并对其造成偏差的原因进行合理分析，在模型分析中寻求成本控制的改进策略，对于实际的工程建设项目成本管理工作具有很好的指导作用。Telinde（2014）研究了日本施工方运用项目管理方法对成本管理的具体改进措施以及管理效果绩效评估方法等进行了研究，提出项目管理方应当着眼于项目实施全生命周期角度去开展成本控制工作，应当重视工程项目实施中主要环节和关键作业点的成本控制策略研究。Taidi（2014）认为工人的生产效率对于成本控制至关重要，应当依据计件工资和标准化工作原理来实现生产成本的控制目标[7]。Keilin（2015）认为在项目开展成本管理工作中要体现出规范化管理运作组织模式，可以采取程序关键控制的思想对已存在的成本控制问题进行改进，将各环节的成本控制纳入程序化管理模型，以实现良好的成本控制效果。Meosen（2015）在研究中主要运用项目管理控制理论分析了具体项目的成本控制思路，选取 KSE 项目为研究对象，对其成本管理工作中出现的问题和影响成本控制效果的若干要素做出了探讨，也进一步加深了对项目全过程成本管理的专业化探索。
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第二章 工程项目成本控制理论概述
2.1 工程项目成本控制的定义、特点和原则
2.1.1 工程项目成本控制的定义
与项目质量控制、项目进度控制一起作为项目管理的三个主要内容，项目成本控制主要是指按照投资计划和制定的成本目标，采用科学先进的手段和理念对项目实施全过程所发生的成本费用情况进行科学分析和有效管理，合理控制支出在预算范围内，并尽可能的节约成本。对于建筑工程项目来讲，开展成本控制就是努力降低项目实施过程中各项成本支出额，通过成本分析找出成本超支原因，制定有针对性的控制方法，并确保工程质量和施工进度都在计划范围内完成。2.1.2 工程项目成本控制的特点
（1）全面性
工程建设行业高度集成的特点决定了建设成本控制的全面性。建设企业必须站在整个项目的高度，做好统筹规划，做好成本控制工作。
（2）系统性
贯穿于项目建设的决策、设计、发包、施工、竣工、使用等各个阶段都需要成本支出，并涉及到成本预测、计划、控制、核算、分析、考核等各项任务。因此，工程项目的开发成本控制必须形成一定的体系。
（3）综合性
工程项目成本控制要力求成本、质量、进度等各个目标的协调统一。脱离了质量或者进度设立的成本目标，将会对建设企业的发展产生错误的导向作用。
（4）不确定性
工程项目属于大型基建工程，建设周期漫长，期间容易受到众多不确定因素的影响，成本目标控制难度大大增加。因此在建设过程中定期对成本支出进行监控，能够促进企业对成本控制的掌握，为下一步的项目成本控制工作提供必要的决策依据。
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2.2 工程项目成本控制的内容
2.2.1 人工费的控制
我们知道，任何建筑工程项目的实施都离不开各岗位上的工程师、施工人员、管理人员等的参与，所形成的人工费用在项目整体成本中所占比例虽然与征地费用和建安工程费用无法相比，但仍是不容忽视的一块。对因人为因素所产生的额外的费用，例如由于施工技术不过关或经验不足而导致返工，出现了某些施工人员刻意为之的偷工减料行为等，都应当纳入成本控制工作的重点范围。工人每天的平均工资是固定的，但其总额是由多种因素组成，一般情况下与当地劳动力市场的竞争情况、特殊工种的市场供求关系、构成劳动力的成本支出等有关，而对于建筑工程项目的成本管理者而言，通过项目实施全过程成本控制工作的开展，旨在为了降低额外发生的人工费，并对无故旷工、怠工的行为进行工资扣罚，确保发放给每一位员工的工资和福利都与其在心目中发挥的作用成正比例关系。
2.2.2 材料费的控制
整个建筑工程项目的成本总预算涉及到很多方面，其中项目建设所需要的基本材料费用得支出占比一般超过了项目全部总支出的百分之五十，是项目成本控制的主要目标。对项目中各项原辅材料费用的控制，往往在原辅材料的购买和运输阶段加强管控，在其存储和进出场过程中进行成本信息的记录和严格控制，在原辅材料的使用过程中由于管理者不可能跟踪每一项分项工程中所使用的材料数量
