本文是一篇成本管理论文，本文决定以国电电力酒泉发电有限公司成本控制为研究切入点，基于成本控制理论，采用价值链分析法、目标成本法等方法研究如何有效控制国电电力酒泉发电有限公司成本，获得更大的企业效益。
第 1 章 绪论
1.1 研究目的及其意义
1.1.1 研究目的
随着电力市场供需关系转换与国家电力管制政策的转变，电力行业的竞争越发激烈。对于发电企业而言，想要获得更多的市场份额，稳固自己的市场地位，就必须不断提升自己的运营效率。在其他条件不发生改变的情况下，实施成本控制能够有效地降低企业运营成本，增加利益累积，对外可以提高竞争力、扩大市场占有率；对内可以提升企业的经济效益。
目前，酒泉发电有限公司由于缺乏精细成本控制，从采购到生产均存在明显的成本控制不力的现象，成本管理急需改进。本文以酒泉发电有限公司为研究对象，力图通过对其成本管理现状的分析，制定成本控制方案降低其运营成本，提升酒泉发电有限公司的运营效率，帮助其获得更大的市场竞争优势。
1.1.2 研究意义
目前，我国学术界已有大量针对成本控制的研究文献，其中不乏以某个行业进行分析的研究成果，这些行业涵盖房地产、服装、食品等等。然而，从知网、万方等数据库的检索情况来看，目前仍旧缺乏以火力发电企业作为研究对象，分析企业成本管理的研究成果。本文以酒泉发电有限公司为研究对象，分析其成本管理现状并提出针对性的解决方案的价值，它在一定程度上具有丰富特定企业的案例研究。
酒泉发电有限公司，就生产而言，电力商品具有同质性、不易储存等特点，使发电企业成本控制难度加大；其外部市场而言，由于甘肃省酒泉市大力发展风电、光伏等新能源电力，同时受甘肃省电网容量限制，煤价上涨生产成本增加等外部不利因素的影响。因此，酒泉发电有限公司运营现状不容乐观，降低运营成本、提升运营效率关乎企业未来发展，刻不容缓。成本控制的效果影响到企业的竞争力，研究酒泉发电有限公司成本控制，提出针对性建议对策，帮助减少运营成本，对酒泉发电有限公司具有非常大的意义。
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1.2研究方法与研究路线
1.2.1 研究方法
本文通过对酒泉发电有限公司的成本控制现状进行研究，找出酒泉发电有限公司成本控制的不足之处，构建出合理的成本控制方案，为酒泉发电有限公司生产成本过高产生的资金不足问题提供处理措施，本篇文章的研究主要利用下面几种方法：
1、文献研究法。笔者通过在图书馆查阅文献以及在互联网查找资料的方式，查看了大量我国和国外有关成本控制的论文，期刊以及著作，系统的学习和本篇论文有关的理论知识，为下文的研究打下坚实的基础。在酒泉发电有限公司搜集参考文献来进行分析。
2、实地调研法。为了保证本文的撰写顺利完成，利用本人在酒泉发电有限公司工作的条件，可以更好的收集相关信息，和企业的领导以及专业技术人员进行交流，确保资料的完整真实，了解公司的成本管理方式，得到公司当前成本的组成以及成本控制的实际情况，及时的发现成本控制中存在的问题。
3、对比分析法。设计酒泉发电有限公司成本控制的方案，把实施本方案以后得到的成本数据和未实施本方案得到的数据进行对比研究，分析差距产生的具体原因，证实酒泉发电有限公司实施成本控制方案的必要性。
1.2.2技术路线
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第 2 章 成本控制的理论基础
2.1 成本控制理论
成本指的是人们为了生产活动或达到一定的目的所耗费的人力、财力和物力等资源。在一定时期内，企业根据预先建立的成本管理目标，在生产耗费发生之前和生产过程中，针对各种影响企业成本的因素和条件所使用的一系列预防和调节措施，被称作成本控制。在成本管理中，最重要的内容之一就是成本控制，成本控制以降低成本为关注的焦点，充分挖掘企业内部的潜力，是诸多企业生产经营过程中最薄弱的环节。成本控制合理、有效、科学的组织和实施，对经营机制的改革、经营管理模式的优化、企业素质的提高具有一定的推动作用，能够让企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，促进企业长足、稳定的发展。
成本具有多种发展的可能性，人们可以对生产中的劳动耗费采用一定的方法、手段进行限制，使其成本的发展达到预先所希望或设定的状态，从而形成成本控制。成本依据发生的空间、时间的不同有着不一样的可控性，从宏观上说，成本是能够控制的。人们可以借助成本的发生规律对其进行有目的限制与控制。按照控制论的基本原理，控制是按照一定标准，借助所掌握的现有的信息，在当前技术条件下采用一定手段对所控制的对象施加影响以实现目标的过程。成本控制就是成本管理者根据成本计划采用一定的控制方法，对业务流程中发生的成本费用施加影响以实现成本控制目标的过程。
随着商品经济的发展，成品的内容也不断充实和完善，其覆盖领域也逐渐扩大，从生产领域向经济领域发展。在会计学和经济学中，几乎无法准确定义成本的概念，因为成本的构成较为复杂。我国将产品成本作为成本研究的关键内容，从某个角度分析，可以用产品成本来代替成本。例如：《企业会计制度》指出：“为了提供劳务和生产产品，企业消耗的费用称为成本。”《<企业财务通则>解读》指出：“在生产经营活动中，企业消耗的全部资源的经济价值称为成本。”美国会计学会认为“成本是付出的价值牺牲，能够用货币衡量，是为了实现某种目的。”该定义指出，边际成本、机会成本、付现成本、变动成本、固定成本等在生产经营活动中产生的费用以及产品成本(狭义的成本)都属于“成本”的范畴之内。本文所研究的是广义的成本，期间费用和产品成本都属于本文的研究对象。
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2.2 成本控制的主要方法
一般而言，企业实施的成本控制方法主要包括：产品生命周期法，作业成本法，目标成本法以及价值链分析法等。这些方法的实施能够有效的提高公司的获利水平，增强公司经营管理的能力和效率。利用成本控制以及规划的方式，确保预期目标能够顺利实现。为了更好的推动企业的发展，提高获利水平，得到更多的利益。在实际生产经营中，我们应该充分学习西方优秀企业的成功经验，将多种成本控制方法整合到一起，最大化程度发挥不同方法的优势。
2.2.1 价值链分析法
迈克尔 波特是的观点是，企业的活动有四个主要活动和五个辅助活动组成，价值链实际上是一套完整的系统，其由彼此依赖的不同活动构成，活动的成本以及效率高低和其他活动紧密相连。我们能够用“从设计产品到生产，然后销售，到最后维护产品”的过程对价值链进行描述。
企业根据自己在价值链中的位置，找出其竞争优势，采取不同的竞争战略，成本竞争战略就是其中之一。
2.2.2 目标成本法
企业战略计划的实施需要进行成本控制，从而产生了目标成本控制。它用预计销售收入与目标利润的差值计算出目标成本，从而保证达到目标利润。目标成本法的重点在于目标成本的设置，同时需要对其进行进一步的优化调整，将各种方法的优势整合到一起，降低产品设计过程中产生的成本，让其小于目标成本。市场驱动目标成本是一种比较科学，可靠的确定成本的方法，它的主要步骤是：第一，计算目标成本，用预计未来的销售收入减去目标利润；第二，估计实际成本，以成本构成项目的市场价值为主要参考依据；第三，充分挖掘有利于降低成本的方法，利用对比研究，使用因素分析等多种方式；第四，确定目标成本，对目标成本进行多次的试算以及测算，保证计算结果的准确。
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第 3 章 酒泉发电有限公司的成本管理现状.................10
3.1 公司概况..............10
3.2 国电电力酒泉发电有限公司的成本构成..............10
第 4 章 酒泉发电有限公司成本控制问题分析.............23
4.1 我国火力发电投资过剩................. 23
4.2 电力体制改革深化使火力发电企业处于弱势地位.................23
第 5 章 酒泉发电有限公司成本控制方案设计.....................30
5.1 合理规划发展防止投资过剩........... 30
5.2 明确发展定位增强市场博弈能力..............30
第 5 章 酒泉发电有限公司成本控制方案设计
5.1 合理规划发展防止投资过剩
针对酒泉发电有限公司存在投资过剩问题。首先，公司应当转变自身运营理念，思考如何适应政府出台的各项电力新规定，而非等着规定来适应企业。换言之，酒泉发电有限公司应当深入研究电力体制改革对电厂提出的要求，尽快达到国家对电力企业的要求标准，同时将电网调度指标的考核细则作为企业管理的重心，争取能够通过优异的表现获得更多的上网指标，进而缓解发电量过剩的问题。同时，酒泉发电有限公司应当注意与电网进行更多频繁、深层次的沟通交流，深切体会国家政策与电网的配套规定，搞好厂网关系。其次，根据附近区域分散供热的实际情况，按照其优越的地理位置、丰富的资源这一特点，努力提高工业供气的市场份额，增强竞争能力，将单一的火电企业进化成综合型能源企业，实现发电、供热、供汽等多个方面的功能。扩大工业供汽的发展范围，可以避免使用耗能高、污染大的小锅
