第一章绪论
第一节研究背景和意义
—、研究背景
我国图书馆现如今正处于传统图书馆、数字图书馆、复合图书馆互补发展的全新时期，以服务为主旋律的图书馆面临着技术、服务和管理三方面的挑战。图书馆的使用者，也就是髙校的学生和老师的读书习惯产生显而易见的改变，借阅纸质图书的师生较之前显著减少，这使得图书馆逐渐丧失了文献检索的优势，另外文献信息查阅的多元化不完善使得图书馆边缘化有日益严重的趋势。尽管各高校在文献资源建设、信息化建设、馆舍改建等方面给予大量的投入，办馆硬件条件得到提升，但图书馆管理的软件水平还仍待进一步改善。
我国高校图书馆绩效评估由于受制于教育体制和传统观念，加之起步较晚缺乏行之有效的组织与协调的办法，比起国外有着明显的不足，不论是对于绩效评估的重视程度还是评估方法的科学化程度都未达到理想水平。
价值管理旨在对系统各部组成进行功能成本分析，以期用最合理的成本在全寿命周期内获取最大价值，进而提高管理对象的整体价值。从价值管理的角度探讨图书馆资源利用绩效，对满足用户需求的情况进行功能成本分析，克服了传统绩效评估方法中重＂投入＂而忽视的＂输出＂效益的弊端，通过对商校图书馆资源利用实际情况的实证性研究，探求科学有效的资源配置方案，进而给高校图书馆资源利用绩效研究探索出新的思路和方法。
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第二节文献综述
一、价值管理研究概述
（一）国内硏究概述
我国的价值管理发展与发达国家相比仍存在差距，但自引入后我国学者便不断吸收发达国家的科学管理理论与实践经验，并结合本国国情促进其本土化，大大推动了科学研究和生产建设的发展。
1.理论研究概述
何瑛等于《价值管理研究综述》中就当前价值管理理论与现状两个方面做了分析，系统性的概括与梳理和价值管理的产生和发展。蒋金森在《价值工程理论下的会计信息价值研究》中就价值管理中的价值及功能成本的定义做了探讨，他指出价值管理中的价值与政治学、经济学等学科中提到的价值不同，本文所讲的价值是一种判断有效程度的评价尺度。功能的定义针对不同的对象有不同的含义，一般是指产品所具有的性能；而成本则涵盖了产品整个寿命周期的总成本，可分为制造成本和使用成本。关于价值管理的恃点，杨铭據在《价值工程原理在搜案管理中的运用》中作了概括：（1）以功能需求为出发点；（2）分析功能；（3）着重研究功能与成本之间的关系；（4）目的在于提高价值；（5）组织、计划需多方协作，按照程序执行。汤金晶在《价值工浩理论在建设工程费用管理中的应用》中就价值工程活动原则做了探讨，指出价值工程活动应当注重顾客优先、机能思考、价值提升、经济性思考与创造性思考并重、情报活用及注重团队设计等六个原则。
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第二章理论基础概述
第一节价值管理相关概念
—、发展背景
价值分析被认为是价值管理的起源。1941年二战爆发后，价值工程之父麦尔斯主管通用电气公司采购部，一直为公司获得低价优质的原材料奔走操劳，多年以来积累了不少心得，后研究方向转为如何在功能不变使得成本降低的方法，这便是价值分析新型管理技术的最初萌芽阶段，而后经多年发展进化才形成体系。1954年迈尔斯发表了专文《价值分析》．系统而详细的阐述了材料、功能、设计、费用之间的关系，这是他多年工作经验的总结。
价值工程是价值分析提升后的产物。第二次世界大战期间，物资材料的短缺成为常态，因此，诸多企业不得不采取了变更设计或改用替料的方式来维持，当时奇异公司采购部的哈瑞欧力奇发现一部分替料的使用并没有如预计那样增加生产成本，而是在大幅降低了生产成本的同时维持了产品功能，甚至还提高了生产效率。于是他请来了对于这方面颇有研究的麦尔斯一同商讨，分析的着重点在于产品的机能、技术、采购政策等，终于创造性的提出了一套可提高产品价值的方法。这套分析方法后来被美国国防部采纳，建立起一套正式的价值分析体系，这套分析体系后来被人命名为价值工程。
价值管理中的价值与政治经济学中的价值不同，它是评价事物有益程度的尺度，是一门涉及技术、经济、管理等多门学科紧密结合、创新优化之后的现代管理理念。价值管理以功能分析为核心，致力于追求价值的提升，益处的高低由价值的高低决定，而价值的高低经由价值管理对象的功能成本分析结果来判定，因此找出功能与成本之间的最佳平衡点正是价值管理的重点所在。
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第二节高校图书馆资源利用绩效评估的理论基础
一、绩效的概念
如果单从字面来分析，绩效就是绩与效的组合，在经济学中绩是业绩，而效则是一种行为，前者意指利润目标，将目禄管理与职责耍求涵盖其中，后者则是效率、效果、行为、方法等的涵义统一。在管理学中，绩效一般分为个人绩效与组织绩效两种，是指不同层面上行为主体为实现组织目标而做的有效输出。因此，绩效管理实际上是组织为达到目标连同管理者和员工一并参与绩效计划制定、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的连贯循环的过程，目的在于不断提升个人、部门和组织的整体绩效。
二、绩效评估的概念
绩效评估是指政府部门或社会组织内部运用一定的评价方法、量化指标及评价标准，为合理评估政府部鬥或社会组织活动的有效性与解决其中存在的问题，通过定量定性对比分析，综合评价组织的目标实现和实现目标时的预算执行结果。若从管理决策的角度出发，绩效评估一般与评估的内容、主体、周期、方法及结果息息相关。若立足实施角度，则又可以分为制定绩效标准、信息搜集与获取、执行绩效评估方案及评估结果分析反馈五个环节。为姐织发展提供支持，为决策提供参考依据，正是绩效评估的作用的体现。
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第三章高校困书馆资源利用绩效评估现状分析.................16
第一节高校图书馆资源利用绩效评估的现状..............16
一、理论研究需深化，理论指导实践需加强.................16
第四章高校困书馆资源 利用绩效价值评估模型的建立................20
第一节高校图书馆资源利用绩效价值评估的功能界定..............20
一、高校图书馆资源利用绩效价值评估功能指标体系的建立...............20
第五章高校困书馆资源利用绩效价值评估实例分析.................39
第一节建立价值管理专业小组................39
第五章高校图书馆资源利用绩效价值评估实例分析
第一节建立价值管理专业小组
成立价值管理小组负责图书馆资源利用绩效评估工作是因为在校内实行价值管理活动既需系统化又不能缺少专业度，单人完成较有难度且容易出现偏差，因此需依据专业化的知识小组合作才能使得评估工作得以有效展开。
组成高校图书馆资源利用绩效评估的价值管理专业小姐的人员大致上应包括高校分管领导、图书馆馆长及图书馆王作委员会全体成员，另外，仍需聘请校内外价值管理领域相关的专家参与，这样一方面能够为管理活动提供专业指导，另一方面因为小组成员熟悉高校图书馆内部情况，可以使得价值评估更为真实，减少偏差。
成立价值管理专业小组绝不是拘泥于形式，系统评价图书馆资源利用绩效价值是高校图书馆管理甚至高校管理的重要内容，价值管理专业小组需在运用价值管理理论和方法的基础上，从管理者的角度出发，客观的对图书馆资源使用情状进行评估，并根据评估结果提出改进方案。
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结束语
价值管理理论应用到高校图书馆资源利用绩效评估中是一次意义颇重的尝试，选取图书馆资源利用绩效作为价值研究的对象，运用建立的价值评估模型对某一高校图书馆不同年份的绩效功能与成本进行价值分析，一改以往重主观轻客观、重投入轻产出的不足，并为紧随其后的绩效改进奠定了基础，同时该评估模型也可应用到高校校际间图书馆资源利用绩效评估中去，具有较强适应性，相信会在今后的高校管理中得到应有的重视。
价值管理的理论和方法源于企业，将其引入到高校图书馆资源利用绩效评估之中，不是生搬硬套，而要结合高校的特点，创新方法和手段，从指标体系的甄选，到评价方法的应用，从评价模型的建立，到评价结果的分析，都需要从整体上把握高校图书馆的本质特征，以最大限度地体现绩效评价在评价目的、评价对象、评价范围、评价使用等方面的特指性，提高价值管理应用于高校图书馆资源利用绩效评价的科学性。因此，在具体应用之中需要把握好以下几点；
其一，高校图书馆目标的多元性特征，要求指标体系选择上把握全面性。组织目标是评价组织绩效的重要标准，高校图书馆作为一个非营利性社会组织，其目标是多元的。价值管理中的功能指标和成本指标必须包涵有高校图书馆资源利用过程的整体特质，全面的反映在资源成本的投入和功能产出方面的内容，为求使建立的指标体系具有全面性。
其二，高校图书馆资源利用功能产出特殊性，要求指标数据具有可采集性。高校图书馆资源利用的功能产出具有公共产品的特征，因此，在进行指标选择时，要尽量选取能够量化、指标
