参与式扶贫主导的老年扶贫（农村）模式研究（包括开题报告）

参与式扶贫主导的老年扶贫（农村）模式研究 内容摘要：贫困是一种与人类发展进程相伴生的社会现象，随着我国扶贫进入攻坚阶段，21世纪初的扶贫开发，必须将社会成员中最低收入人口作为扶持开发的基本对象和主要目标，而老年贫困人口无疑是各贫困群体中，增长速度最快，最易受环境影响的最弱势群体，他们无论是在分享社会经济发展还是在个人的物质、精神生活方面，都是掌握资源最少、选择能力最差、面临问题最多的“亚人口群体”。针对目前老年扶贫的现状，笔者提出了以一种模式作为主导而其他模式补充的“主导式扶贫模式”，来解决老年扶贫难题。首先笔者对我国的老年扶贫问题进行研究，分析老年贫困人口的特殊性，进而将老年贫困人口区分为丧失劳动能力的老年贫困人口和具有劳动能力的老年贫困人口，本文将具有劳动能力的老年贫困人口的扶贫作为研究重点。不仅对目前存在的集中流行的老年扶贫模式进行了揭西，分析其中的优缺点，还系统得研究了参与式扶贫的基本理论，并就参与式扶贫所具有的特殊优势，以及作为主导的实施模式进行了分析。 关键词：参与式扶贫 主导模式 老年扶贫 1．前言 1.1问题的缘起 贫困是一种与人类发展进程相伴生的社会现象，随着我国扶贫进入攻坚阶段，21世纪初的扶贫开发，必须将社会成员中最低收入人口作为扶持开发的基本对象和主要目标，而老年贫困人口无疑是各贫困群体中，增长速度最快，最易受环境影响的最弱势群体，他们无论是在分享社会经济发展还是在个人的物质、精神生活方面，都是掌握资源最少、选择能力最差、面临问题最多的“亚人口群体”。老年贫困问题以及老年扶贫问题逐渐被人们所重视，并且无论是政府主管部门还是社会福利机构都在尝试或者与现有的扶贫模式的结合起来，进行积极的老年扶贫工作。 我国的扶贫工作当然也包括老年扶贫工作开展得很多年，从最先的输血式扶贫到目前提倡的科技扶贫等等，扶贫方式层出不穷，且不断创新。但目前就笔者所专项研究的老年扶贫来讲，最终的效果却并没有令人满意，甚至很多都令人遗憾。原因何在？我们不得不进行反思，笔者认为缺乏对老年扶贫的专项关注，以及缺乏兼顾老年扶贫的科学有效的扶贫方法是根源。所以正是针对目前老年扶贫的现状，笔者提出了以一种模式作为主导而其他模式补充的“主导式扶贫模式”，来解决老年扶贫难题。 1.2研究的价值 本文的理论价值：总结和积累各种扶贫助老经验和模式，并对他们进行细致的归类分析，解析其中的优点和缺点，以及在老年扶贫中做起的不同作用，也就是对现有的扶贫模式进行价值评价，具有重要的现实意义。笔者提出的主导式的扶贫模式，并对该模式的理论构建进行详解，且对具体的实施流程进行研究。从而为理论界研究扶贫问题开辟了一条新路。 本文的实务价值：笔者对主导式扶贫问题的研究不仅可能使老年人摆脱贫困，共享经济和社会发展成果，也有助于解决扶贫工作的盲点和弱点问题，是扶贫工作取得全面胜利的不可或缺的有效组成部分。 1.3目前国内研究现状 随着我国扶贫工作的启动和层层深入，无论是理论界还是实务界的研究成果层出不穷，他们从不同角度和不同侧面对贫困以及扶贫问题进行着不断的探索和研究。其中专门针对农村居民贫困问题的研究，例如沈红在1998年的《中国贫困状况与扶贫形势分析》等等。都从不同侧面就农村居民贫困形成的原因、现状和扶贫措施进行了分析。 有侧重于参与式扶贫模式的研究，例如任晓冬的《参与式自然保护区～草海簸箕湾水禽繁殖区建立》，焦兴国主编的《摆脱贫困的探索陕南秦巴山区扶贫开发研究》，陕西人民教育出版社，1991，以及宋浩昆的《浅析参与性发展及在中国的实践》等。 有专门从农业经济角度出发进行的研究，例如林毅夫所作的《解决农村贫困问题需要有新的战略思路》以及杨建国所著《发展农村经济关键在于体制创新》等。还有针对少数民族地区的贫困问题所作的专项研究，例如赵显人等人的《西部大开发和民族地区经济社会发展研究》，黄保勤的《西部民族地区经济社会现状与发展研究》，王存教的《论民族地区经济发展的制约因素和对策》，张百如的《更新观念是边疆民族地区实现小康的一项紧迫性工程》，以及周毅的《从文化角度探讨少数民族贫困问题》，等等。还有围绕西部大开发所写的系列文章陈栋生的《西部大开发与可持续发展》和周毅的《西部大开发前沿问题研究》。 此外还有从农村和农民的意识形态切入的研究，例如袁银传的《小农意识与中国现代化》，王询的《文化传统与经济组织》 1.4本文创新点： 1、 针对老年贫困问题，笔者创造性地提出以参与式扶贫为主导，多种扶贫方式并存才可能是解决问题的有效路径。也就是一方面笔者提倡扶贫方式应该多种形式同步进行、共同实施，发挥合力作用；另一方面笔者认为应该有所主导，也就是结合当地当事人的实际情况确定一种主要的扶贫方式。 2、 笔者对目前比较引人关注的扶贫方式进行归类分析，针对老年贫困的实际情况分析这几种扶贫方式的优缺点，一方面分析几种扶贫方式为何能解决老年贫困问题；另一方面分析为何是参与式为主导而不是其他方式为主导的原因。 3、 扶贫方式一味强调创新，一味推倒其他扶贫方式的做法，并不可取。这样不仅浪费大量的人力、物力，也让会让贫困人口疲惫不堪，甚至发生贫困加剧的困境。而以某种方式作为主导，其他模式配合，从而综合运用才是可取和可行的。 4、 传统的观念和做法都是认为老年扶贫问题的解决，主要应通过加强老年人的医保、确保老年人的最低生活保障等等，但事实上多数老人贫困是由于家庭贫困衍生品，解决老年贫困问题，应该与解决家庭贫困密切相联，而对那些类似“五保户”的孤寡老人，进行特殊的扶贫。 1.5文章主要研究方法和资料来源 本文以定性分析为基本研究方法，通过文献研究、社会调查等方法收集资料。 本文资料的主要来源分为两个部分，其中之一是有关扶贫方面的专业书籍和刊载专业理论文章的杂志；另一方面是政府或者社会机构的专项报告、考察资料等。