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新闻从业人员的权益保障研究

日期:2022年04月05日 编辑:ad201107111759308692 作者:无忧论文网 点击次数:782
论文价格:150元/篇 论文编号:lw202101212044496848 论文字数:14544 所属栏目:新闻法论文
论文地区:中国 论文语种:中文 论文用途:硕士毕业论文 Master Thesis

本文是一篇新闻法论文,本文结合相关的事例的调查研究,深入分析了我国目前新闻工作者采访权等权益受到损害的状况,指出新闻从业人员采访权遭受侵害的表现主要体现在:暴力侵权、采访遭拒、对记者采取抓捕、起诉等方式以及具体以兰成长案例进行了采访权遭受侵害的相关分析。对新闻从业人员权益未得到有效保障的原因加以分析,指出主要原因为法律保障缺失、缺乏舆论的监督以及新闻从业人员自身问题。


第一章 引言


1.1 研究背景及意义

新闻从业人员对于我国新闻事业的发展具有重要意义。新闻从业人员,作为一个特殊的职业,在社会发展的过程中,有固定历史,关注社会改革,有效地促进社会进步、揭露丑陋事件的现实责任;新闻从业人员是社会发展的推动者、信息公开的执行者以及对丑陋的东西的揭露者。而因为新闻行业本身的特征,各类权益受侵的问题也层出不穷,就在不久前,中国的新闻媒体还是专政和阶级斗争的工具,记者是一个非常令人羡慕的职业,强大的特权和优势让记者经常在对对方进行采访时表现出强烈的自豪感和“无冕之王”的气态。不过,随着改革开放的到来,面对市场经济的大潮,以及新闻业等社会机制发生了变化。记者,不再是“铁饭碗”,而是一种独特的工作方式和过程,通过信息和意见的传播和社会的接触的职业。大多数记者,收入应与他们的工作绩效相关,他们随时有可能面临的被解雇的危险,他们的工作就是必须写更多的新闻,更多的消息,它的主体地位在这个时候已经发生了变化:受访者的选择权利增加了,他们可以选择接受或不接受新闻工作者的调查访问,不是每一次采访都表示欢迎,采访遭拒已经变成家常便饭,也有被抓捕、恐吓、威胁和辞退的相关案例,新闻从业人员的权益保障问题日益突出,虽然国家采取了相关措施,成效却不显著。本文旨在理清新闻从业人员权益,新闻从业人员权益受侵现状,采访权遭受侵害的原因进行分析,以期能找出一般性的原则和有效调节和处理这些问题的方法和手段。

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1.2 国内外研究现状

目前关于新闻工作者权益保障方面的研究有很多,主要有:

(1)新闻从业人员权益性质及冲突方面

梁鑫在《新闻采访权的性质及法律规制》(西北师范大学,2012 年)一文中指出“新闻活动的基础是新闻采访,它对新闻活动至关重要,体现在其各个方面并且发挥着举足轻重的作用。新闻采访权的拥有者是记者,虽然我国也明确规定记者拥有此项权利,但是对于该权利的性质问题,我国法律没有做出明确的规定,因而我们无法从法律中找寻记者在新闻活动中相应的法律地位和他做拥有的权利和所应该承担的义务。故而,明确新闻采访权的性质尤其重要,笔者对于此问题有以下几点思考,并且相应提出几点措施:第一,加快形成对新闻媒体的制约和监督体系;第二,强化新闻立法的进程,做到有法可依;第三,建立司法救济途径,在特殊情况下,记者可以行使司法请求权;第四,加强对新闻工作者工作方式和方法的管理和规范;第五,充分发挥相关指导性案例的积极作用,利用其规范以后的相关新闻诉讼①。”

隋盼在《新闻自由与隐私权保护冲突问题研究》(曲阜师范大学,2014 年)一文中指出“现代社会,经济不断发展,与之相伴随的是科技水平的提高,与此同时,信息技术的传播速度也有了惊人的发展,新闻事业犹如雨后春笋,尽显勃勃生机。科技确实给我们的生活带来了诸多便利,更是对新闻事业的发展起到了重要的推动作用,但与此同时,个人隐私和新闻报道之间也随之起了冲突,这两个权利的冲突代表着社会的进步和人类文明的提高,因此,我们要正确看待这个问题,寻求好的解决问题的办法,在倡导新闻自由的同时,应当注重公民个人隐私权的保护②。”

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2.1 新闻从业人员

新闻从业人员应该就是新闻工作者,广义上指从事制作、编辑、采集、传播新闻信息以及相关活动的专业人员;狭义上指从事新闻采集、编辑、制作的人员。

法律上权益是指公民受法律保护的权力和利益。新闻从业人员首先享有人身权、平等权,其次还有与其职务相关内容的权利,例如:知情权、采访权、发表权、批评权等等。

采访权,就是新闻单位和媒体从业人员对特定的对象,例如存在新闻点具有可报道性的人或物进行拍照,采访的权利,对于新闻媒体来说,采访权是一项十分重要的权利,是新闻工作的基础性权利,是新闻报道不可或缺的基石。

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2.2暴力侵权的现状和特点

2.2.1 侵权手段的特点

在记者采访和舆论监督面前,阻拦、恐吓、殴打抢夺、违章证据、毁坏违法等都是对记者进行暴力侵犯的方式,更为极端的手段就属动用武器了。

表 2-1 2011 年 5 月-2012 年 4 月记者被打事件不完全统计

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第三章新闻从业人员采访权遭受侵害的表现............................. 6

3.1 暴力侵权的现状和特点 ....................... 6

3.1.1 侵权手段的特点 .................. 6

3.1.2 侵权主体的特点 ........................ 8

第四章新闻从业人员采访权遭受侵害的原因............................ 12

4.1 法律保障缺失 ......................... 13

4.2 缺乏舆论的监督 ................... 13

4.3 新闻从业人员自身问题 ....................... 14

第五章关于新闻从业人员权益保障方面的建议 .......................... 16

5.1 我国在新闻从业人员权益保障方面采取的措施及不足 ............. 16

5.1.1 保障新闻从业人员在冲突地区的权益措施 .................. 16

5.1.2《人权行动计划》强调要保障新闻媒体的各项权利 .......... 16


第五章 关于新闻从业人员权益保障方面的建议


5.1 我国在新闻从业人员权益保障方面采取的措施及不足

5.1.1 保障新闻从业人员在冲突地区的权益措施

法国外长杜斯特-布拉齐 2007 年 10 月 20 日向联合国安理会递交了加强对战地新闻工作者的权益保护的决议草案,这一草案获得了一致同意,并对袭击冲突区域新闻媒体人的做法提出强烈谴责,并号召全球各个存在战争冲突的地区都应充分保护新闻工作者的从业安全和合法权益,这项决议中表明,在大多数冲突地区都发生过袭击新闻工作工作者的权益受到侵害而提起诉讼,各国应共同携手保护战地记者的合法权益,决议还表示,对于不遵守决议蓄意袭击平民和新闻工作者的行为,安理会可以随时采取适当措施加以制止,这一决议是联合国通过的首个保障在武装冲突区域工作的新闻工作者的的权益的具有广泛约束力的文件,对于保护冲突地区新闻工作者的权益、制约对新闻工作者的袭击行为起到了重要作用。

5.1.2《人权行动计划》强调要保障新闻媒体的各项权利

《国家人权行动计划(2012—2015 年)》中表示,人民的权益要求表达制度将在逐渐建立起来,信访的方式和途径也不断完善,其中尤其指出,保障媒体的人权也相当重要,主要体现为:

第一,对于公民言论自由的保护,计划中体现为要为新闻工作者提供切实可行的制度,来防止其权益受到不法侵害,并提供相应救济,为其提供一个安全稳定的采访和报道大环境,确保其充分行使权利。

第二,对于民众监督权的保护,计划中指出,新闻媒体的舆论监督的作用是独特的,不可替代的,是人们行使监督权最广泛最普遍的方式,其监督的影响也很深远,应进一步倡导和加强。

第三,对于有关人权的教育,计划中表示,新闻媒体是传播人权有关知识,加强公民的人权意识的最有效途径,同时也可以促进尊重和保障人权的制度和措施的完善和发展。

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结束语

本文结合相关的事例的调查研究,深入分析了我国目前新闻工作者采访权等权益受到损害的状况,指出新闻从业人员采访权遭受侵害的表现主要体现在:暴力侵权、采访遭拒、对记者采取抓捕、起诉等方式以及具体以兰成长案例进行了采访权遭受侵害的相关分析。对新闻从业人员权益未得到有效保障的原因加以分析,指出主要原因为法律保障缺失、缺乏舆论的监督以及新闻从业人员自身问题。并且给出了今后促进保护新闻工作者合法权益的相关意见和建议,尽管在冲突区域保障新闻媒体工作者方面我国已经实施了相关措施,《人权行动计划》也强调要保障新闻媒体的各项权利,另外地方也制定了一系列新闻从业人员权益保护的法律文件和进行了一系列的保障措施,但总体上还需要加强立法进程,保障并规范社会的舆论监督权,加强新闻行业自律。

参考文献(略)