公路工程施工安全管理台帐的基本内容介绍
摘 要:通过介绍公路工程施工安全管理台帐的基本内容,以期能通过组织措施把生产事故防患于未然。
关键词:施工现场 安全生产 管理台帐
近几年,随着公路建设的跨越式发展,施工现场的安全事故也频繁发生,为了做到施工安全生产,就必须从心底重视安全生产,“防患于未然”,依靠科技进步,加强安全科学管理,把危害消灭在萌芽状态。在施工过程中要真正做到政策、组织、制度、人员、经费、安全技术措施落实,因而项目经理部安全生产保证体系即工地安全管理台帐的建立和充分落实就显得尤为突出。
1 项目经理部安全生产管理台帐的概念和作用
项目经理部安全管理台帐是公路工程各项目经理部为确保“安全第一,预防为主”方针和安全管理目标所需的组织机构、计划组织、职责、程序、过程和资源,是项目经理部为在施工现场建立一种安全生产的自我机制和科学的长效管理体系,其目的是为了在现场形成一种安全文明的良性循环施工过程,确保施工安全正常地运行。
2 项目经理部安全管理台帐的内容
结合省市交通主管部门有关安全生产的文件精神,结合笔者施工过程中安全生产管理的经验积累,项目经理部安全管理台帐至少应包含以下几项内容:
2. 1 安全施工管理网络
(1)工程概况:其格式可参照施工告示牌,但应重点突出“合同段安全管理目标”。
(2)项目经理部安全管理组织机构图,成金字塔形的安全管理组织机构框图,使人一目了然项目经理是该合同段安全生产第一责任人,各安全生产领导小组成员、各工区、各施工班组构成安全生产的不同管理层次。机构图中要做到“纵向到底、横向到边”,责任到人。(3)项目经理部各级人员的安全生产岗位责任制:项目部各级人员安全生产责任制的建立,要使每一责任人明确自己所承担的安全责任。
2. 2 安全施工保证体系文件文件是安保体系运行的保障,它使施工现场的安全施工做到“有法可依、有章可循”。
2. 2. 1 安全保证计划安全保证计划是围绕本工程项目提出的安全生产总目标而展开的各类安全活动计划。安全保证计划的制订包含以下五个内容:
(1)配备必要的人员、http://www.51lunwen.org/gongchengguanli/ 设施,确定安全生产检查手段、措施及控制方案;
(2)针对本项目的特点确定整个施工过程中应执行的文件、规范;
(3)冬、雨季施工的安全技术措施;(4)对危险源进行识别(如爆破、隧道、桥梁高空作业等)并进行安全论证,采取相应的措施;(5)制订施工各阶段安全技术交底的文本。
2. 2. 2 项目部安全施工各项管理制度该管理制度应包含项目部及企业的上级主管部门的各项管理制度。项目部应根据本工程特点有针对性地制订《项目部安全生产检查管理办法》、《项目部安全生产日常管理奖罚办法》等管理制度。
2. 2. 3 业主与项目部的安全生产责任书该责任书一般在中标后与施工合同、廉政合同一起签订。
2. 2. 4 项目部与各工区的安全生产责任书
2. 3 安全技术交底
(1)项目部与各工区的进场安全总交底由交底双方的项目经理部(或工区负责人)、安全负责人共同参加,双方签字认可。
(2)对不同作业人员进行安全操作规程交底。
(3)施工过程中对各分项工程进行安全技术交底。
(4)接受交底的全体人员必须签字。
2. 4 安全检查记录
(1)由项目部组织的自查(定期、不定期和全面、专项的检查)记录。
(2)由企业、业主、监理等组织的检查记录。
(3)对各类设施、设备的安全检查验收记录、标识。
(4)对安全检查所签发的隐患整改单及整改后反馈记录。
2. 5 安全教育和培训
《中华人民共和国建筑法》第46条规定,“建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全教育培训;未经安全生产教育培训的从中央到地方,不得上岗作业”。安全教育和培训要体现全面、全员、全过程,覆盖施工现场的所有人员,贯穿于从施工准备、实施、竣工交付的各个阶段,事前要策划培训计划,事中要作好培训记录,事后要进行培训效果检查。安全教育主要内容有:
(1)进行现场规章制度和遵章守纪教育。
(2)进行各种岗位安全操作、安全制度教育。
(3)安全生产须知。
2. 6 安全会议制度
项目经理部定期组织召开安全生产会议,对施工人员及时进行安全生产宣传教育、布置安全生产任务、检查并考核安全生产情况。
3 项目经理部安全管理台帐填写的基本要求
安全资料的填写与制作,必须遵循“如实记录工作,真实反映现状”的原则,使现场与内部管理真正统一起来。填写过程中要做到:(1)资料必须由专人填、专人管、书写清楚,不乱涂乱改。(2)资料的填写应针对本工程的现状,切忌照搬照抄其它项目。4 结 语公路项目经理部安全管理台帐没有固定的格式,各施工项目经理部可根据本工程的实际情况,建立一套简单适用能确保“安全第一,预防为主”的工地管理台帐,真正做到“生产必须安全,安全为了生产”。
参考文献
[1] 中华人民共和国建筑法[S].
[2] JTJ 076-95公路工程施工安全技术规程[S].
[3] 建设工程安全生产管理条例[S].北京:中国建筑工业出版社, 2003.
[4] 中华人民共和国安全生产法[S].北京:煤炭出版社, 2002.
[5] 徐大海,陈祖新.建设工程施工现场安全生产保证体系管理资料[M].上海:同济大学出版社, 2004
