近年来，随着我国市场经济的发展和电力体制改革的深入，电力建设工作的地位和重要性日益突出。为了尽快提高电力建设的工作效率和管理水平，适应新形势下市场开发、优质服务等工作的需要，越来越多的电力企业注重加大电力建设方面的投入力度，但是，如何动态的控制电建项目工程造价是摆在多数电力部门和企业面前的一个重要难题。我国现阶段实行的是以建设单位与承包单位、建设单位与监理单位签订合同的工程项目管理方式”。在电建项目的实施阶段，工程造价的控制往往侧重于项目的梭工结算阶段，忽略了电建项目工程积累的造价相关资料，不能有效及时把握工程实际进展，从而导致工程在实施过程中出现“三超”或不可控现象非常严重[2]。现阶段我国的电力工程造价主要从施工阶段进行计价，即根据设计图纸测算工程量，以各项目的单价为基础算出工程造价，并以此作为项目投资的控制尺度但是这种造价控制方式不是动态的，不能灵活的对随时可能变化的市场价格作出相适应的调整，同时也会对工程项目的进度和质量造成不可忽视的影响，这也与市场经济规律相违背。
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第2章工程项目造价动态控制理论概述
2.1工程造价动态控制涵义及原理
在项目建设实施时期中，造价动态控制管理指在工程项目实施中，通过预测影响项目的外部因素和造价数据的内部分析，对项目方案、进度等做出实时调整以达到工程造价可控的管理方式。这种管理模式不仅要对外部信息（市场中的人工、材料等价格信息）进行预测与分析，而且也要根据内部情况（施工工程量、难度）来实现方案的最优，从而也使项目的成本控制在预设的范围工程造价动态管理是否科学合理与项目建设的好坏有着密不可分的联系。工程造价可以从多方面来进行理解，其一指项目建设所需消耗的资产费用，其二指工程建设的总价格。站在业主的角度，建设项目本身就是投资，投资包括固定资产和无形资产等_;站在供应商的角度，项目建设主要是工程价格方面的管理，包括土地、技术服务、承包市场、设备等。变电站工程项目是众多项目建设的一种，它的工程造价控制，不论对于业主，还是承包方、供应商、设计方，都是最为关心的。只有工程造价的动态管理进行的合理，才能使变电站项目更好更有序地进行，并且可以使资金利用率得到大幅度提升，减少一些不必要的资源浪费。而在以前对变电站工程造价的控制往往发生在事后，损失已经造成，难以弥补，相反采用造价动态管理，事前预知，若从微观来看，就会使投资方向明确，资本运行率提高，投资回收时间缩短，电力企业的效益也会得到提高[3:']。若从宏观来看，工程造价有效控制，便会使变电站项目的单项工程资金使用减少，社会产品量增加，更好地满足人们的物质需求。2.2工程造价动态控制范围划分
他们进行造价控制的目的是为了使工程项目在不同阶段满足工程功能和质量的前提下，自己的投资是否达到了预期的效果，是否能让他们的投资商、股东满意；设计方，虽然没有责任去注重工程造价的控制，但是他们作为设计者，了解业主的项目意图后，在众多方案中选择一种最适合工程建设方案，并根据设计图纸计算出不同方案的工程造价[M。至于如何选择，有待建设单位进一步考虑；施工方，作为整个工程的实际施工者，不仅要考虑自己投标的工程项目建设内容及施工的难易程度，而且还要考虑工程的实际造价。他是整个设计中的强有力执行者，是通过监理工程师对实际工程量的确认来拿工程进度款的。项目工程建设，尤其是变电站建设项目，因其具有一定的复杂性，不确定因素的掺加使得施工单位，也就是承包商必须采取工程造价经验数据的参考和一定方、法的预测使得工程项目的实际造价，经过一系列的调控措施，最终控制在事先计划的投资额内，如若不然，自己作为实际的施工者，就必须承担相当大的责任，对于工期、投资等都需要重新安排，也便造成了大量人力、物力的浪费。因此，在变电站工程造价动态控制主体中，施工单位作为造价控制的主体具有实际意义。第3章建设项目工程造价动态控制的理论分析...... 16
3.1 WBS 理论........ 173.1.1 WBS方法的定义........... 17
3.1.2 WBS 的作用 17第4章变电站工程造价动态控制实证分析......... 23
4.1蒙泰窝兔沟煤矿35KV变电站工程概述......... 23
4.1.1蒙泰窝兔沟煤矿35KV变电站工程建设必要性 .........23
第5章结论与展望 ........44
第4章变电站工程造价动态控制实证分析
4.1蒙泰窝兔沟煤矿35KV变电站工程概述
所有10KV及以上电压等级的断路器控制操作具有4层操作可供选择。首层控制设置在站内监控人机界面工作站上，可通过键盘、鼠标进行操作，作为站内操作的主要操作方式；第二层控制设备在微机测控柜上，其为完全独立于计算机通讯网络，选择开关和控制幵关直接面向对象的操作方式，主要作为计算机通讯网络完全失效时不能通过网络在调度中心和站内人机界面工作对断路器控制操作的一种后备方式；第3层控制设置在远方调度控制中心，远方调度中心运行值班人员通过远动通道对变电所断路器进行控制操作；第四层，控制在断路器开关柜上，通过选择开关和按钮进行就地操作控，主要作为幵关检修完调试时用，也是控制操作的最后一种后备方式。该系统可以进行数据采集及处理、事件顺序记录及故障处理、异常报警、历史数据记录、运行监视和运行管理。同时根据窝兔沟煤矿35kV变电站在系统中所处的位置，该变电站调度关系由伊旗县调和鄂尔多斯区调实施两级调度管理。
4.2实施阶段工程造价风险管控
蒙泰窝兔沟35kv变电站工程输电线路的沿线地形和地质情况为：线路所经为丘陵和平地，丘陵地形较差，跨越大。全线处于丘陵与平地，地震烈度为7度，冻结深度为1.6米。线缆采用设计中的电缆直埋方式由乌兰木伦220kV变电站接入窝兔沟煤矿35kV变电站。蒙泰窝兔沟35kv变电站工程由鄂尔多斯区调和伊旗县调两级调度和管理，在施工过程中，主变压器、配电装置、无功补偿、人工费、机械费等价格都发生浮动。因站址地质情况的特殊，地基处理等工程均需经过土方开挖后按实际工程量计算工程造价，对建设合同的签订有一定影响。综上说述，结合蒙泰窝兔沟煤矿35kv变电站工程项目的特点，根据项目管理经常出现的重要风险来源，经相关人员的认真预测、分析，得出蒙泰窝兔沟煤矿35kv变电站工程项目实施阶段的风险因素表，结果见表4-2。.......
第5章结论与展望
本文介绍了电建项目工程造价的研究背景与国内外工程造价动态管理研究现状，指出了现阶段工程造价研究中存在的难题与不足，提出了电建项目实施阶段工程造价动态管理模式，即前期进行工程造价风险预测、中期进行工程造价监控、后期进行工程造价偏差分析及调整。本论文主要成果如下：(1)在国内外工程造价动态控制研究、应用等方面的基础上，对相关的动态控制基本原理、研究范围、措施与方法等方面做了细致的研究。(2)在建设项目工程造价动态控制原理分析与研究的基础上，文章重点阐述了 WBS方法理论、赢得值原理、模糊灰色理论以及它们之间的关联，为工程造价动态控制体系研究奠定了坚实的理论基础。(3 )本文重点研究电建项目实施阶段工程造价动态管理模式，并基于蒙泰窝兔沟35kv变电站工程静态概算的基础上，详细分析了影响该项目工程造价的因素，根据风险评价，确定主要风险因素，并在项目实施过程中进行造价动态监控，对影响造价产生偏差的权重较大的项目单元进行重点调控，从而有效控制整个项目的工程造价，同时也为电建项目实施阶段工程造价动态控制方法提供重要的借鉴意义。
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参考文献（略）
