(2)以“利益—责任—组织”三者共生逻辑为基础,以生产要素数字化乡村建设为平台,完善乡村振兴战略下的农村生产要素流转规范,形成政府、资本市场、经营主体、农户等互惠共生新模式,形成乡村经济发展外驱动力,为我国乡村振兴战略的顺利实施注入新的动能,为乡村振兴一二三产业融合、农业农村现代化快速稳定发展、畅通生产要素流动渠道,全面盘活农村资产资源,走出一条具有闽东特色的乡村振兴与共同富裕之路,提供成功经验,助力乡村振兴。
(3)提出通过合理运用PPP模式解决乡村建设的实践问题,并阐述在运用的过程应注意的问题,地方政府应积极承担共担风险的责任,以降低社会资本的投资风险。社会资本方也应积极合作,而不是为实现自身利益最大化而消极合作,提供低质量产品和服务。地方政府既要作为参与方优先选择社会资本方,完善项目共担风险动态调整机制和再谈判机制,另一方面也要作为监管者时刻监管社会资本方的行为,加大违约惩处力度,与社会资本方共同克服项目意外风险,实现对项目共担风险的有效分担和管理。
参考文献(略)